ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga។ (ប្រភព៖ Quochoi) |
នោះជាទស្សនៈរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា។ លោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភាបានចែករំលែកជាមួយ កាសែត ពិភពលោក និងវៀតណាម អំពីរឿងរ៉ាវដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា ១០ នៃបទបញ្ជាប្រជាជន។ ដូច្នោះហើយគូស្វាមីភរិយានិងបុគ្គលម្នាក់ៗអាចសម្រេចចិត្តលើពេលវេលានៃការសម្រាលកូននិងចំនួនកូន។
ជៀសវាង "ចាស់មុនក្លាយជាអ្នកមាន"
ការអនុម័តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាលើបទប្បញ្ញត្តិលុបចោលដែនកំណត់នៃកុមារ 1-2 នាក់ក្នុងមួយគូត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងគោលនយោបាយប្រជាជន។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើអ្វីជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៅពីក្រោយការផ្លាស់ប្តូរនេះ ហើយតើហានិភ័យអ្វីខ្លះ ប្រសិនបើយើងមិនកែសម្រួលទាន់ពេលវេលា?
ដូចដែលបានរំពឹងទុក ការអនុម័តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាលើបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលុបចោលដែនកំណត់កុមារ 1-2 គឺជាចំណុចរបត់ជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតគូរគោលនយោបាយប្រជាជនរបស់វៀតណាម។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះមិនត្រឹមតែជាបច្ចេកទេសផ្នែកច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសារនយោបាយ និងសង្គមច្បាស់លាស់ផងដែរ៖ យើងបានឈានចូលយុគសម័យថ្មី ជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមថ្មី ដែលទាមទារវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាទាំងស្រុង បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសម័យ “ការផ្ទុះចំនួនប្រជាជន” ពីមុន។
កត្តាជំរុញដ៏ធំបំផុតសម្រាប់ការកែតម្រូវនេះគឺមកពីការពិតដែលថាប្រជាសាស្រ្តបាននិងកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ប្រសិនបើកាលពីប៉ុន្មានទសវត្សរ៍មុន ការព្រួយបារម្ភនោះគឺថាចំនួនប្រជាជនកើនឡើងលឿនពេក ឥឡូវនេះយើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់ និងអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះ។
យោងតាមទិន្នន័យចុងក្រោយ អត្រានៃការមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមបច្ចុប្បន្នកំពុងមានកូនចំនួន 2.1 នាក់ក្នុងស្ត្រី ដែលជាកម្រិតសម្រាប់តុល្យភាពចំនួនប្រជាជនជំនួស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតាមតំបន់ជាច្រើន ជាពិសេសទីក្រុង និងតំបន់អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដូចជាទីក្រុងហូជីមិញ ដុងណៃ និងបារីយ៉ា - វុងតាវ អត្រានៃការមានកូនពិតប្រាកដបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង មកត្រឹមកូនប្រហែល 1.3-1.5 ប៉ុណ្ណោះ។ នេះគឺជាកម្រិតគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ ប្រសិនបើយើងមើលទៅលើបទពិសោធន៍នៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា ជប៉ុន កូរ៉េ និងសិង្ហបុរី។
យើងទាំងអស់គ្នាឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា នៅពេលដែលអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះទាបពេក ហើយទុករយៈពេលយូរ នោះចំនួនប្រជាជននឹងចាប់ផ្តើមមានអាយុយ៉ាងឆាប់រហ័ស កម្លាំងពលកម្មនឹងធ្លាក់ចុះ ផលិតភាពសង្គមនឹងស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម ជាពិសេសការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការថែទាំសុខភាពនឹងជួបការលំបាក ហើយសេដ្ឋកិច្ចនឹងបាត់បង់សន្ទុះនៃកត្តាបង្កកំណើតបន្តិចម្តងៗ។ នេះជាមេរៀនដ៏ថ្លៃមួយដែលប្រទេសជាច្រើនកំពុងតស៊ូបញ្ច្រាសទិស ប៉ុន្តែជោគជ័យនៅតែមិនច្បាស់លាស់។ វៀតណាមមិនអាចធ្វើខុសដដែលនោះទេ។
ដូច្នេះ ការលុបចោលការកំណត់ចំនួនកុមារ គឺជាជំហានដំបូង ដោយបើកកន្លែងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីឈានទៅរកគោលនយោបាយប្រជាជនក្នុងទិសដៅវិជ្ជមាន និងសកម្មជាងមុន ដោយផ្អែកលើជម្រើសនៃគ្រួសារនីមួយៗ មិនមែនដាក់ដោយពាក្យស្លោកតឹងរ៉ឹងនោះទេ។ ជាការពិតណាស់ វាត្រូវតែបញ្ជាក់ថា នេះមិនមែនមានន័យថា យើង "បោះបង់ចោល" នៃគោលនយោបាយចំនួនប្រជាជននោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរទៅជា "ការគ្រប់គ្រងប្រជាជន" ដែលអាចបត់បែនបានតាមតំបន់ តំបន់ និងដំណាក់កាល ដែលជំរុញឱ្យមានអត្រាកំណើតទាប ហើយនៅតែត្រូវការការគ្រប់គ្រងលើអត្រាកំណើតខ្ពស់។
បើគ្មានការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលាទេ វៀតណាមនឹងធ្លាក់ចូលក្នុងស្ថានភាព "ចាស់មុនក្លាយជាអ្នកមាន" ដែលមានន័យថា វានឹងប្រឈមមុខនឹងវិបត្តិរចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជន មុនពេលឈានដល់កម្រិតចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់។ នៅពេលនោះ សេដ្ឋកិច្ចនឹងធ្លាក់ចុះ បន្ទុកសន្តិសុខសង្គមនឹងកើនឡើង ហើយជាពិសេសការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតដែលភាគច្រើនកើតចេញពីវ័យក្មេងនឹងធ្លាក់ចុះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសូមវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការពិតដែលថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានទទួលស្គាល់បញ្ហានេះភ្លាមៗ និងធ្វើការកែតម្រូវផ្លូវច្បាប់សមស្រប។ នេះជាគោលគំនិតសម្រាប់គោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីការលើកកម្ពស់កំណើត ការគាំទ្រដល់គ្រួសារវ័យក្មេង ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ជាដើម ដើម្បីរៀបចំ និងអនុវត្តឱ្យស្របគ្នានាពេលខាងមុខ។
កុមារត្រូវទទួលមរតកនូវបរិយាកាសរស់នៅដ៏ល្អបំផុតដើម្បីអភិវឌ្ឍ។ រូបថតគំនូរ។ (រូបថត៖ Truong Soa) |
បង្កើតបរិយាកាស "សុវត្ថិភាព រស់នៅ និងបង្កើតកូន"
តាមបទពិសោធន៍នៃបណ្តាប្រទេសដូចជាជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង យើងអាចឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា ការលើកកម្ពស់កំណើតមិនអាចជោគជ័យបានទេ ប្រសិនបើវាឈប់ត្រឹមបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើគោលនយោបាយអ្វីខ្លះដែលវៀតណាមគួរផ្តល់អាទិភាពដើម្បីបង្កើតបរិយាកាស "សុវត្ថិភាព រស់នៅ និងបង្កើតកូន" សម្រាប់គ្រួសារវ័យក្មេង?
សំណួរនេះប៉ះពាល់ដល់ស្នូលនៃបញ្ហា។ ជាការពិតណាស់ ប្រទេសជាច្រើនដូចជា ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង សិង្ហបុរី ជាដើម បានអនុវត្តគោលនយោបាយលើកកម្ពស់កំណើតអស់ជាច្រើនទសវត្សមកហើយ ជាមួយនឹងថវិកាដ៏ធំ និងប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពហុស្រទាប់ ប៉ុន្តែលទ្ធផលជាទូទៅមានកម្រិត។ ហេតុផលមូលដ្ឋានមួយគឺថា គោលនយោបាយមិនដោះស្រាយ "ការស្ទះផ្លូវចិត្ត" និង "ការភ័យខ្លាចខាងសេដ្ឋកិច្ច" របស់គ្រួសារវ័យក្មេង។ ប្រសិនបើវៀតណាមឈប់ត្រឹមពាក្យស្លោក "មានកូនច្រើន" ដោយគ្មានដំណោះស្រាយ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដ។
"ការមានកូនមិនមែនជាអ្វីដែល 'ត្រូវធ្វើសម្រាប់ប្រទេស' នោះទេ ប៉ុន្តែជាជម្រើសផ្ទាល់ខ្លួន ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងសុភមង្គលគ្រួសារ។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ដើម្បីធ្វើការសំរេចចិត្តនោះងាយស្រួល ធានា និងពោរពេញដោយក្តីសង្ឃឹម។" |
ខ្ញុំជឿថា ប្រសិនបើយើងចង់បង្កើតបរិយាកាស "សុវត្ថិភាព រស់នៅ និងបង្កើតកូន" ពិតប្រាកដ យើងត្រូវកំណត់ឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធនៃតម្លៃសង្គមដែលវិលជុំវិញគ្រួសារវ័យក្មេង ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ សូមអនុវត្តក្រុមគោលនយោបាយអាទិភាពខាងក្រោម៖
ទីមួយ កាត់បន្ថយសម្ពាធសេដ្ឋកិច្ចនៃការសម្រាលកូន និងការចិញ្ចឹមកូន។ នេះគឺជាកង្វល់ទូទៅបំផុត។ គួរតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់ ដូចជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភកំណើតកូន (មិនមែនត្រឹមតែជាការទូទាត់តែមួយដងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអាចសម្រាប់ឆ្នាំដំបូងនៃជីវិតរបស់កុមារ) ការកាត់បន្ថយពន្ធសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូនពីរនាក់ ឬច្រើននាក់ និងការពង្រីកគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់គ្រួសារវ័យក្មេង។ ជំនួយទាំងនេះ ទោះបីតូចក៏ដោយ ក៏ជួយឱ្យគូស្នេហ៍មានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពជាងមុន នៅពេលគ្រោងមានកូន។
ទីពីរ បង្កើតប្រព័ន្ធថែទាំកុមារសាធារណៈប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ កុមារអាយុចាប់ពី 6 ខែ ត្រូវការបរិយាកាសថែទាំសមរម្យ។ នៅតាមទីក្រុងធំៗ កង្វះសាលាមត្តេយ្យសាធារណៈ ជាពិសេសនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ បង្ខំឱ្យស្ត្រីជាច្រើនលាឈប់ពីការងារបន្ទាប់ពីសម្រាលកូន ឬបញ្ជូនកូនត្រឡប់ទៅស្រុកកំណើតវិញ ដើម្បីជីដូនជីតាមើលថែ។ នេះប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ចេតនាចង់មានកូនច្រើន។ រដ្ឋត្រូវការវិនិយោគយ៉ាងច្រើននៅក្នុងបណ្តាញមត្តេយ្យសិក្សា ជាពិសេសសម្រាប់កុមារអាយុក្រោម 3 ឆ្នាំ។
ទី៣ ការពារសិទ្ធិកម្មករស្ត្រីពេលសម្រាល និងចិញ្ចឹមកូន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ត្រីជាច្រើនមានការភ័យខ្លាចក្នុងការមានកូន ដោយសារតែពួកគេខ្លាចបាត់បង់ឱកាសផ្សព្វផ្សាយ និងត្រូវបានវិនិច្ឆ័យថាមានលទ្ធផលមិនល្អ។ គោលនយោបាយត្រូវផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពីការការពារការងារ សិទ្ធិក្នុងម៉ោងដែលអាចបត់បែនបាន ការងារក្រៅម៉ោង និងការងារពីចម្ងាយក្នុងអំឡុងពេលចិញ្ចឹមកូន ជាពិសេសក្នុងវិស័យឯកជន។
ទីបួន លើកទឹកចិត្តគំរូ "គ្រួសារដែលងាយនឹងកុមារ" ។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាវិធីថ្មីនៃការគិតក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុង ការរចនាលំនៅដ្ឋាន ទីធ្លាសាធារណៈ ប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ។ ទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបាន ជាកន្លែងដែលគ្រួសារក្មេងៗ មិនចាំបាច់ពិបាករកកន្លែងសម្រាប់កូនៗលេង មិនបាច់តម្រង់ជួរពេលយប់ដើម្បីសុំកន្លែងមត្តេយ្យសិក្សា និងកុំបារម្ភពីការកកស្ទះនៅមន្ទីរពេទ្យកុមារ។
ទី៥ កសាងមុខមាត់ម្តាយឪពុកក្នុងសករាជថ្មី។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយត្រូវលើកកម្ពស់រូបភាពវិជ្ជមាននៃភាពជាមាតាបិតា ដែលមិនត្រឹមតែជាការលះបង់ និងការលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាដំណើរដ៏មានអត្ថន័យនៃភាពចាស់ទុំផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវលុបបំបាត់ការរើសអើងដែលថា "ស្ត្រីសម្រាលកូនច្រើនដងនឹងរងទុក្ខ" "ការឈប់សំរាកលំហែមាតុភាពមានន័យថាបាត់បង់ឱកាស" ឬ "កូនគឺជាបន្ទុក" ។ ចិត្តវិទ្យាសង្គមវិជ្ជមានគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះរយៈពេលវែងនៃការលើកកម្ពស់កំណើត។
សរុបមក ការមានកូនមិនមែនជាអ្វីដែល “ត្រូវធ្វើដើម្បីប្រទេសជាតិ” នោះទេ ប៉ុន្តែជាជម្រើសផ្ទាល់ខ្លួន ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងសុភមង្គលគ្រួសារ។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងដើម្បីធ្វើឱ្យការសម្រេចចិត្តនោះមានភាពងាយស្រួល សុវត្ថិភាព និងពោរពេញដោយក្តីសង្ឃឹម។ បើយើងអាចធ្វើបាន យើងមិនចាំបាច់លើកទឹកចិត្តខ្លាំងពេកទេ ដោយពាក្យសម្ដី សកម្មភាព និងបរិយាកាសរស់នៅ វានឹងជំរុញឱ្យមានបំណងប្រាថ្នាចង់ក្លាយជាឪពុកម្ដាយក្នុងជំនាន់យុវវ័យបច្ចុប្បន្ន។
វៀតណាមត្រូវអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធថែទាំកុមារសាធារណៈប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ (ប្រភព៖ Nhan Dan) |
គោលនយោបាយប្រជាជនថ្មីដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព
យោងតាមលោកស្រី តើគោលនយោបាយប្រជាជនថ្មីអាចដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការតំរង់ទិសនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព នៅពេលដែលមនុស្សជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភថាការកើនឡើងអត្រាកំណើតអាចបង្កើតសម្ពាធបន្ថែមលើប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម បរិស្ថាន និងថវិកាដែរឬទេ?
នេះជាសំណួរដែលគួរពិចារណាហើយក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការព្រួយបារម្ភទូទៅក្នុងមតិសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ យើងបានទម្លាប់ក្នុងការខិតជិតចំនួនប្រជាជនជាកត្តាដែលត្រូវតែគ្រប់គ្រងដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលយើងងាកទៅរក "ការបន្តពូជដោយជំនួយ" មនុស្សជាច្រើនមានអារម្មណ៍ព្រួយបារម្ភថាយើងកំពុងដើរផ្ទុយពីគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពមិនមានន័យថារក្សាអត្រាកំណើតទាបគ្រប់ពេលវេលានោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វាគឺជាអតុល្យភាពនៃចំនួនប្រជាជន ភាពចាស់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងកង្វះកម្លាំងពលកម្មវ័យក្មេង ដែលជាកត្តាធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពមិនស្ថិតស្ថេរ។ យើងត្រូវពិនិត្យមើលចំនួនប្រជាជន មិនមែនជាបញ្ហានៃបរិមាណនោះទេ ប៉ុន្តែជារឿងនៃគុណភាព រចនាសម្ព័ន្ធ និងការចែកចាយសមហេតុផលលើលំហ និងពេលវេលា។
"វាជារឿងសំខាន់ដែលគោលនយោបាយដោះស្រាយ "ភាពរាំងស្ទះផ្លូវចិត្ត" និង "ការភ័យខ្លាចខាងសេដ្ឋកិច្ច" របស់គ្រួសារវ័យក្មេង។ ប្រសិនបើវៀតណាមឈប់ត្រឹមពាក្យស្លោក 'មានកូនច្រើន' ដោយគ្មានដំណោះស្រាយ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដ។ |
ការកែសម្រួលគោលនយោបាយចំនួនប្រជាជនដើម្បីបង្កើនអត្រាកំណើតមិនមានន័យថាការបង្កើនចំនួនប្រជាជនតាមរបៀបដ៏ធំ និងមិនអាចគ្រប់គ្រងបាននោះទេ។ ជាការពិត បើទោះបីជាវិធានការលើកកម្ពស់កំណើតត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយ ក៏អត្រានៃការមានកូនសរុបជាមធ្យមនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមអាចប្រែប្រួលត្រឹមតែ 2.1-2.2 សម្រាប់រយៈពេលដ៏យូរ គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាបាននូវតុល្យភាពនៃការបង្កើតជំនួស។ ម្យ៉ាងវិញទៀត យើងមិនត្រលប់ទៅសម័យកាលនៃការផ្ទុះចំនួនប្រជាជននោះទេ គឺមានតែការព្យាយាមរក្សានូវស្ថិរភាព និងការគ្រប់គ្រង។
តាមទស្សនៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប្រជាជនដែលសមហេតុផលជួយធានាបាននូវកម្លាំងពលកម្មសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ការរក្សាសមាមាត្រនៃមនុស្សដែលមានអាយុធ្វើការ ដែលជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់រក្សាផលិតភាព និងការច្នៃប្រឌិត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រជាជនវ័យក្មេងក៏បង្កើតតម្រូវការប្រើប្រាស់ សេវាកម្ម ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន ដែលជាកត្តាដែលរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក។ ចំនួនប្រជាជនដែលធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័សនឹងធ្វើឱ្យទីផ្សារធ្លាក់ចុះ អំណាចទិញថយចុះ និងរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយដែលលំអៀងទៅរកការថែទាំមនុស្សចាស់ ដែលទាំងអស់នេះជាហានិភ័យដល់ការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។
ទាក់ទងនឹងសម្ពាធថវិកា វាច្បាស់ណាស់ថាកំណើនប្រជាជនអាចបណ្តាលឱ្យសេវាសាធារណៈដូចជាការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ និងការដឹកជញ្ជូនមានការពង្រីក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើរៀបចំមុន និងកែសម្រួលតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ការចំណាយទាំងនេះអាចគ្រប់គ្រងបានទាំងស្រុង ហើយការកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជនធ្វើការនឹងជួយបង្កើនចំណូលថវិកា។ បញ្ហានេះគឺការរៀបចំផែនការនិងការបែងចែកសមហេតុផល មិនធ្វើឱ្យចំនួនប្រជាជននៅទាបក្នុងការចំណាយទាំងអស់។
លើសពីនេះ យើងត្រូវសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព គឺជាគោលដៅរួម មិនត្រឹមតែបញ្ហាចំនួនប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន ការការពារជីវចម្រុះ សមធម៌សង្គម។
ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំជឿថា គោលនយោបាយប្រជាជនថ្មីអាចដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប្រសិនបើយើងចូលទៅជិតវាដោយភាពបត់បែន តាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងសមកាលកម្ម។ ប្រសិនបើយើងមិនកែតម្រូវទាន់ពេលទេ យើងនឹងបង់ថ្លៃខ្ពស់នាពេលអនាគត ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងកែសម្រួលដោយគ្មានផែនការ យើងក៏ប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃភាពមិនស្មើគ្នាផងដែរ។ បញ្ហាស្ថិតនៅលើចក្ខុវិស័យ និងសមត្ថភាពអនុវត្តគោលនយោបាយ ដែលវៀតណាមអាចធ្វើបានល្អប្រសិនបើមានការឯកភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលចំពោះប្រជាជន។
នៅរសៀលថ្ងៃទី៣ ខែមិថុនា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤៦ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា១០ នៃបទបញ្ជាប្រជាជនលេខ ០៦/២០០៣/PL-UBTVQH11 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយបទបញ្ជាលេខ ០៨/២០០៨/PL-UBTVQH12។ បង្ហាញរបាយការណ៍ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីកែប្រែប្រការ ១ មាត្រា ១ នៃបទបញ្ជាប្រជាជនលេខ ០៨/២០០៨/PLUBTVQH12 វិសោធនកម្មមាត្រា ១០ នៃបទបញ្ញត្តិប្រជាជនឆ្នាំ ២០០៣៖ "ការសម្រេចចិត្តលើពេលវេលា និងគម្លាតនៃកំណើត" ទៅជា "ការសម្រាលកូន រវាងអាយុ និងសុខភាព" ។ ស្ថានភាព លក្ខខណ្ឌនៃការសិក្សា ពលកម្ម ការងារ ប្រាក់ចំណូល និងការចិញ្ចឹមកូនរបស់បុគ្គល និងគូស្វាមីភរិយា ដោយឈរលើមូលដ្ឋានសមភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដកឃ្លាទី 2 ចេញ៖ “មានកូនមួយ ឬពីរនាក់ លើកលែងតែករណីពិសេសដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល”; រក្សាឃ្លាទី 3. វិសោធនកម្មនេះមានគោលបំណងយកឈ្នះលើភាពខុសគ្នានៃអត្រាកំណើតរវាងតំបន់ និងមុខវិជ្ជា ជៀសវាងអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះទាបពេក មិនឈានដល់កម្រិតជំនួស - ដែលអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម សន្តិសុខ និងការពារជាតិប្រកបដោយនិរន្តរភាពនាពេលអនាគត។ រដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បាននិយាយថា “វិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់គ្រប់គ្រងចំនួនកុមារ គឺជាខ្លឹមសារមួយក្នុងគោលបំណងរក្សាអត្រាកំណើតជំនួស ជៀសវាងអត្រាកំណើតពីការបន្តថយចុះនាពេលខាងមុខ”។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បាននិយាយថា អត្រានៃការមានកូនជាតិកំពុងធ្លាក់ចុះក្រោមកម្រិតជំនួស គឺពី 2.11 កុមារ/ស្ត្រី (2021) ដល់ 2.01 នាក់/ស្ត្រី (2022) កុមារ 1.96 នាក់/ស្ត្រី (2023) និង 1.91 កុមារ/ស្ត្រី (2024) ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តបន្តបន្ទាប់។ យោងតាមការព្យាករណ៍ ប្រសិនបើអត្រាកំណើតនៅតែបន្តធ្លាក់ចុះ នៅឆ្នាំ 2039 វៀតណាមនឹងបញ្ចប់រយៈពេលនៃចំនួនប្រជាជនមាសរបស់ខ្លួន ហើយនៅឆ្នាំ 2042 ចំនួនប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការនឹងឡើងដល់កំពូល ហើយបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2054 ចំនួនប្រជាជននឹងចាប់ផ្តើមកើនឡើងអវិជ្ជមាន។ នៅពេលនោះ ផលវិបាកនៃអត្រាកំណើតទាបដែលអូសបន្លាយនឹងនាំឱ្យមានកង្វះកម្លាំងពលកម្ម ការថយចុះនៃទំហំប្រជាជន ការបង្កើនល្បឿននៃចំនួនប្រជាជន និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ |
ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-khong-tha-noi-chinh-sach-dan-so-can-xac-dinh-lai-he-gia-tri-xa-hoi-xoay-quanh-gia-dinh-tre-317327.html
Kommentar (0)