ការផ្សព្វផ្សាយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលការណ៍ថេរមួយ។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងតែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ដោយចាត់ទុកថានេះជាការងារស្នូលក្នុងការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។
នាពេលថ្មីៗនេះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ “ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី” ត្រូវបានចេញ ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។
ខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការ៖ មានយន្តការធានាការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការចូលរួមពិភាក្សា និងផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ស្ថាប័នរដ្ឋលើបញ្ហាមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋាន និងទូទាំងប្រទេស។ បើកទូលាយ និងមានតម្លាភាពក្នុងការទទួល ដំណើរការ ដោះស្រាយ និងឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់ អនុសាសន៍ ការឆ្លុះបញ្ចាំង ការតវ៉ា និងការបរិហាររបស់មនុស្ស។
ដូច្នេះ ការកាត់ក្តីជាសាធារណៈត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលការណ៍ថេរមួយ ដែលមានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់វៀតណាម។ ដូចជាប្រការ 2 មាត្រា 31 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 មាត្រា 25 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌដែលបានកែប្រែ មាត្រា 15 នៃក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលឆ្នាំ 2015 ។ល។
អ្នកយកព័ត៌មានដែលធ្វើការក្នុងបន្ទប់សារព័ត៌មានរាយការណ៍អំពីការជំនុំជម្រះ។ រូបថត៖ CTV
គោលការណ៍នៃការជំនុំជម្រះជាសាធារណៈក្នុងសកម្មភាពវិវាទ និងការធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ក្នុងការចូលប្រជុំតុលាការនឹងរួមចំណែកដល់ការឃោសនា ការផ្សព្វផ្សាយ ការអប់រំ បង្កើនការយល់ដឹង និងការយល់ដឹងអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងធានាសិទ្ធិកំពូលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពសវនាការរបស់តុលាការ។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ ការជំនុំជម្រះលើគ្រប់វិស័យចាប់ពីរដ្ឋបាល រដ្ឋប្បវេណី រហូតដល់ឧក្រិដ្ឋកម្ម ត្រូវដំណើរការដោយឈរលើគោលការណ៍នៃការកាត់ក្តីទាន់ពេលវេលា យុត្តិធម៌ និងជាសាធារណៈសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លើកលែងតែករណីពិសេសមួយចំនួនទាក់ទងនឹងតម្រូវការរក្សាការសម្ងាត់រដ្ឋ ប្រពៃណី និងទំនៀមទម្លាប់ជាតិ ការពារអនីតិជន ឬរក្សាអាថ៌កំបាំងវិជ្ជាជីវៈ អាថ៌កំបាំងអាជីវកម្ម អាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួនតាមសំណើស្របច្បាប់របស់ដើមបណ្តឹង តុលាការអាចបើកសវនាការបិទ។
ជាក់ស្តែង បច្ចុប្បន្ននេះ មតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) ក៏ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទិសដៅនេះផងដែរ ដូចជា៖ ប្រការ ៣ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ចែងថា “អនុវត្តអំណាចតុលាការភ្លាមៗ ដោយយុត្តិធម៌ ជាសាធារណៈ មិនលំអៀង និងដោយវត្ថុបំណង ឬមាត្រា ៨ ក៏ចែងថា “ អំណាចតុលាការត្រូវកំណត់ទុកជាមុន។ ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ជាសាធារណៈ ដោយមិនលំអៀង និងដោយគោលបំណង"...
គេដឹងថា ទាក់ទងនឹងសំណើសុំយោបល់លើការកែប្រែ និងបន្ថែមប្រការ ៣ មាត្រា ១៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា៖ ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់គណៈកម្មាការចៅក្រម និងវិវាទផ្សេងៗ អាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែបើកសវនាការ ឬប្រជុំដោយមានការយល់ព្រមពីប្រធានអង្គជំនុំជម្រះ ឬអង្គប្រជុំ...
បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានស្នើឱ្យសិក្សា និងពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ធានានូវលទ្ធភាព និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អង្គភាពនានាក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។
គោលការណ៍នៃការកាត់ក្តីជាសាធារណៈ គឺជាគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ។
ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាននៃសារព័ត៌មាន និងមតិសាធារណៈ លោកបណ្ឌិត Dang Van Cuong ប្រធានការិយាល័យច្បាប់នៃគណៈមេធាវី ទីក្រុងហាណូយ បានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 គោលការណ៍នៃតុលាការទាន់ពេលវេលា យុត្តិធម៌ និងជាសាធារណៈត្រូវបានចែងជាគោលការណ៍ទូទៅនៃច្បាប់នីតិវិធី (ព្រហ្មទណ្ឌ ប្រជាជន និងរដ្ឋបាល គោលការណ៍នេះមានសារៈសំខាន់ក្នុងការធានានូវវត្ថុបំណង យុត្តិធម៌ និងការការពារសិទ្ធិមនុស្សក្នុងសកម្មភាពសវនាការ ដោយតម្រូវឱ្យសកម្មភាពសវនាការមិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវ គោលបំណង និងយុត្តិធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវទាន់ពេលវេលា រហ័ស ធានាបាននូវការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ បង្កើតឱកាសសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពសវនាការរបស់តុលាការ»។
ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 2015 ចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងអត្ថបទថា "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិចូលខ្លួនក្នុងតុលាការ លើកលែងតែករណីដែលបានកំណត់ដោយក្រមនេះ"។
គោលការណ៍នៃការកាត់ក្តីជាសាធារណៈ គឺជាគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយច្បាប់អន្តរជាតិ ហើយត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាទូទៅនៅក្នុងពិភពលោក ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់អន្តរជាតិជាច្រើនដូចជា៖ មាត្រា 14 នៃកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយឆ្នាំ 1966; មាត្រា ៦ នៃអនុសញ្ញាអឺរ៉ុបស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សឆ្នាំ ១៩៥០ និងអនុសញ្ញា និងសន្ធិសញ្ញាជាច្រើន។
លោកមេធាវី Dang Van Cuong - ប្រធានការិយាល័យច្បាប់ Chinh Phap (សមាគមគណៈមេធាវីហាណូយ)។ រូបថត៖ NVCC
គោលការណ៍នៃការកាត់ក្តីជាសាធារណៈក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងផងដែរនៅក្នុងច្បាប់នីតិវិធីបច្ចុប្បន្នចំនួនបីរបស់ប្រទេសវៀតណាមដូចខាងក្រោម៖ មាត្រា 25 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 2015 ចែងថា: តុលាការធ្វើការកាត់ក្តីជាសាធារណៈ មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិចូលរួមសវនាការ លើកលែងតែករណីដែលកំណត់ដោយក្រមនេះ។ ក្នុងករណីពិសេសដែលចាំបាច់ត្រូវរក្សាការសម្ងាត់រដ្ឋ ប្រពៃណី និងទំនៀមទម្លាប់ជាតិ ការពារមនុស្សដែលមានអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំ ឬរក្សាអាថ៌កំបាំងជីវិតឯកជនតាមសំណើស្របច្បាប់របស់ភាគី តុលាការអាចបើកសវនាការបិទ ប៉ុន្តែត្រូវប្រកាសសាលក្រមជាសាធារណៈ។
ប្រការ 2 មាត្រា 15 នៃក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015 ចែងថា: តុលាការត្រូវបើកសវនាការជាសាធារណៈ។ ក្នុងករណីពិសេសដែលចាំបាច់ត្រូវរក្សាការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ រក្សាប្រពៃណី និងទំនៀមទម្លាប់ជាតិ ការពារអនីតិជន ឬរក្សាអាថ៌កំបាំងវិជ្ជាជីវៈ អាថ៌កំបាំងអាជីវកម្ម អាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួន ឬអាថ៌កំបាំងគ្រួសាររបស់ដើមបណ្តឹងតាមសំណើស្របច្បាប់របស់ពួកគេ តុលាការអាចធ្វើការជំនុំជម្រះជាឯកជន។
ប្រការ 2 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលឆ្នាំ 2015 ចែងថា: តុលាការត្រូវបើកសវនាការជាសាធារណៈ។ ក្នុងករណីពិសេសដែលចាំបាច់ត្រូវរក្សាការសម្ងាត់រដ្ឋ ប្រពៃណី និងទំនៀមទម្លាប់ជាតិ ការពារអនីតិជន ឬរក្សាអាថ៌កំបាំងវិជ្ជាជីវៈ អាថ៌កំបាំងអាជីវកម្ម ឬអាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួនតាមសំណើស្របច្បាប់របស់ដើមបណ្តឹង តុលាការអាចធ្វើការជំនុំជម្រះជាលក្ខណៈឯកជន។
ដូចនេះ គេអាចមើលឃើញថា គោលការណ៍នៃការកាត់ក្តីជាសាធារណៈ គឺជាគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលអនុវត្តជាទូទៅនៅក្នុងសកម្មភាពវិវាទទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ហើយតុលាការគឺជាភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការអនុវត្តគោលការណ៍នេះក្នុងការអនុវត្ត។
ប្រសិនបើសារព័ត៌មានមិនចូលរួមពេញលេញទេ ការកត់ត្រា និងការឆ្លុះបញ្ចាំងនឹងមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃបញ្ហានោះទេ។
យោងតាមមេធាវី Dang Van Cuong នៅពេលដែលសវនាការជាសាធារណៈ មនុស្សគ្រប់គ្នាដែលមានវត្តមាននៅតុលាការអាចត្រូវបានកត់ត្រា "ប្រសិនបើប្រធានចៅក្រមយល់ព្រម" ។ ក្នុងករណីដែលប្រធានចៅក្រមមិនយល់ព្រមក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សដែលចូលរួមសវនាការកត់ត្រាហេតុផលត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ហើយអាចមានការតវ៉ាអំពីអាកប្បកិរិយានេះ។
តាមពិតទៅ ដំណើរការនៃការជំនុំជម្រះគឺឆ្លងកាត់ការបើកសវនាការដេញដោល និងសាលក្រម។ ក្នុងករណីសារព័ត៌មានចូលរួមសវនាការដើម្បីរាយការណ៍ ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍អំពីដំណើរការពេញលេញនៃសវនាការ ជាពិសេសដំណើរការក្នុងសវនាការ (ការសួរដេញដោល និងពិភាក្សា)។ បើសារព័ត៌មានរាយការណ៍តែពីដំណើរការបើកសវនាការ និងលទ្ធផលសវនាការ វានឹងមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈនៃសំណុំរឿងនេះទេ ថាតើដំណើរការនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ ឬអត់ លទ្ធផលសវនាការយុត្តិធម៌...?
អ្នកយកព័ត៌មានមកពីទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានរាយការណ៍អំពីការសាកល្បងនៅលើអេក្រង់។ រូបថត៖ ឡឺ តាំ
សព្វថ្ងៃនេះ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានភាគច្រើនអភិវឌ្ឍឆ្ពោះទៅរកសារព័ត៌មានពហុព័ត៌មាន មានប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ទូរទស្សន៍… ប្រសិនបើពួកគេមិនកត់ត្រាដំណើរការនៃសវនាការទេ ពួកគេមិនអាចបញ្ជូនខ្លឹមសារនៃសំណុំរឿងទៅកាន់ទស្សនិកជនតាមលក្ខណៈពិត និងត្រឹមត្រូវបានទេ។ នេះធ្វើឱ្យការត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាជនលើការងារសាកល្បងមិនមានប្រសិទ្ធភាពជាអតិបរមា។
យោងតាមមេធាវី Dang Van Cuong៖ “មតិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្ញុំគឺថា ខ្លឹមសារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) ផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ នីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ដំណើរការរដ្ឋបាល និងមិនធានាគោលការណ៍ជំនុំជម្រះជាសាធារណៈ។ វារឹតត្បិតសិទ្ធិការងាររបស់អ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មាន ហើយអាចធ្វើឱ្យការត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាពលរដ្ឋលើការកាត់ក្តីរបស់តុលាការ មានលក្ខណៈចាំបាច់។ មានសិទ្ធិថតសំឡេង និងវីដេអូ ប៉ុន្តែមិនរារាំងសកម្មភាពសាកល្បង និងមិនទាញយកប្រយោជន៍ពីការថតសំឡេងនោះ រំលោភលើផលប្រយោជន៍រដ្ឋ សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល”។
ជាមួយគ្នានេះ មាត្រា ២៥ នៃច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ ២០១៦ ចែងអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកសារព័ត៌មានក្នុងការធ្វើសកម្មភាពអ្នកសារព័ត៌មាននៅសវនាការសាធារណៈ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពេលធ្វើការនៅតុលាការ អ្នកយកព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានត្រូវបានរៀបចំកន្លែងដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ធ្វើការ ហើយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅបុគ្គលដែលកំពុងដំណើរការនីតិវិធី និងអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីតិវិធី ដើម្បីទទួលបានព័ត៌មាន និងធ្វើការសម្ភាសន៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ពីការអនុវត្តកន្លងមក សកម្មភាពរាយការណ៍របស់សារព័ត៌មានក្នុងសំណុំរឿងពុករលួយសេដ្ឋកិច្ចមានភាពទាន់ពេល។ នេះជាការអរគុណចំពោះព័ត៌មាន និងរូបភាពនៃដំណើរការកាត់ក្តីដែលត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ បំពេញតម្រូវការព័ត៌មានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាការផ្តល់ឯកសារសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពសវនាការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។
ព័ត៌មាន រូបភាព និងការផ្សាយព័ត៌មានពីការកាត់ក្តីនេះ ក៏ជាទម្រង់នៃការអប់រំផ្នែកច្បាប់ផងដែរ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការគោរពច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ករណីសំខាន់ៗដែលបានកើតឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ ត្រូវបានសារព័ត៌មានរាយការណ៍ជាប្រចាំ ជាបន្តបន្ទាប់ និងលម្អិត ហើយជាឯកសារសំខាន់សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងបង្រៀនអំពីច្បាប់ ក៏ដូចជាការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនអំពីសកម្មភាពវិវាទនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
លោកមេធាវី Dang Van Cuong បាននិយាយថា “នៅពេលដែលដំណើរការសវនាការត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងស្គាល់ដល់មនុស្សជាច្រើន ឋានៈ និងកិត្យានុភាពរបស់តុលាការនឹងត្រូវបានពង្រឹង សារៈសំខាន់អប់រំនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការនីមួយៗនឹងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ដែលនាំមកនូវគុណតម្លៃវិជ្ជមានជាច្រើនដល់សហគមន៍ និងសង្គម” ។
ប្រភព
Kommentar (0)