CIEM ស្នើមិនអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ

ការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មចំនួន 24 ផ្សេងទៀតនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរឧស្សាហកម្មផងដែរ។

កាលពីថ្ងៃទី 17 ខែតុលា វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច (CIEM) បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយដើម្បីប្រកាសរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ "ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចនៃសេចក្តីព្រាងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) លើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ" ដោយទាក់ទាញការចូលរួមពីអ្នកជំនាញឧស្សាហកម្ម អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច...

ចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង (CIEM) បានជូនដំណឹងថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយមានការកែសម្រួលខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួន។ ជាពិសេស ខ្លឹមសារគោលនយោបាយដែលបានបន្ថែមថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺ "ការពង្រីកមូលដ្ឋានពន្ធ" ដែលចែងថា "ការបន្ថែមភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករតាមស្តង់ដារវៀតណាមដែលមានបរិមាណជាតិស្ករលើសពី 5g/100ml ដល់មុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធពិសេស"។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធ ១០% ព្រោះនេះជាធាតុថ្មី។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង (CIEM) បានប្រាប់នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ។ (រូបថត៖ Hong Chau)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការពន្យល់ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងមិនបានវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះទេ។ មានមតិរបស់អ្នកជំនាញ និងការវិភាគបែប វិទ្យាសាស្ត្រ មួយចំនួនដែលបង្ហាញថាការអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់នោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាមិនធានាបាននូវគោលការណ៍យុត្តិធម៌នៃគោលនយោបាយពន្ធដារ។ ម៉្យាងវិញទៀត ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ មិនបានពន្យល់ពីមូលដ្ឋាននៃសំណើអនុវត្តអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស 10% ចំពោះភេសជ្ជៈដែលមានជាតិស្ករនោះទេ។

លោកស្រី Thao បានសង្កត់ធ្ងន់ថា របាយការណ៍របស់ CIEM កំណត់ពីផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្អែកលើរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម តាមរយៈតារាង IO ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងឆ្នាំ 2022 និងទិន្នន័យផ្លូវការដែលមាន។ លទ្ធផលនៃការគណនាបង្ហាញថា នៅពេលអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស 10% លើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ ផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់លើឧស្សាហកម្មនេះមានដូចខាងក្រោម៖ (i) មាត្រដ្ឋានផលិតកម្មនៃសហគ្រាសផលិតភេសជ្ជៈត្រូវបានរួមតូចបន្ទាប់ពីការដំឡើងពន្ធ។ (ii) តម្លៃបន្ថែម (VA) និងតម្លៃផលិតកម្ម (GO) នៃឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈមានការថយចុះ។ ក្នុង​នោះ​តម្លៃ​បន្ថែម​ថយ​ចុះ ០,៧៧២% ស្មើ​នឹង​ការ​ធ្លាក់​ចុះ ៥ ៦៥០ ពាន់​លាន​ដុង។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មចំនួន 24 ផ្សេងទៀតនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរឧស្សាហកម្មផងដែរ។ នេះបណ្តាលឱ្យតម្លៃបន្ថែមសរុបនៃសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះ 0.601%; ស្មើនឹង 55.077 ពាន់លានដុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វានាំអោយមានការថយចុះនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបចំនួន 0.448% ស្មើនឹងការថយចុះចំនួន 42.570 ពាន់លានដុង; ការរំលោះទ្រព្យសកម្មថេរបានថយចុះ -0.654% (ស្មើនឹងការថយចុះចំនួន 7.767 ពាន់លានដុង); ប្រាក់ចំណេញធ្លាក់ចុះ -0.561% (ស្មើនឹងការថយចុះចំនួន 8.773 ពាន់លានដុង)។

ដូច្នេះហើយ CIEM ស្នើមិនអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនោះទេ ព្រោះក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ អាជីវកម្មភេសជ្ជៈត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់ដោយភាពរង្គោះរង្គើពីជំងឺរាតត្បាត និងការប្រែប្រួលដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដែលបណ្តាលឱ្យភាពធន់នៃអាជីវកម្មភេសជ្ជៈមានការថយចុះ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេត្រូវបានលុបបំបាត់។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវផ្តោតលើគោលនយោបាយ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការងើបឡើងវិញនៃអាជីវកម្ម។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឯកសារច្បាប់តាមរបៀបដែលសម្រួលដល់អាជីវកម្ម ជំនួសឱ្យការចេញបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម»។

លើសពីនេះ ក្រុមស្រាវជ្រាវ CIEM ក៏បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ទូលំទូលាយជាមួយប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយ។ ពន្យល់យ៉ាងច្បាស់ តម្លាភាព និងបញ្ចេញមតិជាសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ឬវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយ គួរតែធ្វើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ដ៏ទូលំទូលាយ និងសំខាន់ ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងភស្តុតាងដែលអាចជឿជាក់បាន។

CIEM ផ្តល់អនុសាសន៍ថា សមាគមឧស្សាហកម្ម (ជាពិសេសសមាគមស្រាបៀរវៀតណាម - អាល់កុល - ភេសជ្ជៈ (VBA)) គួរតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រដល់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយសមាគមក៏គួរតែសហការដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងចែករំលែកកង្វល់។ បង្ហាញទស្សនៈគោលនយោបាយភ្លាមៗ; ឆ្លុះបញ្ចាំងលើបញ្ហា ឧបសគ្គ និងការលំបាក; ស្នើអនុសាសន៍ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទន្ទឹមនឹងការបង្កភាពងាយស្រួល និងសុវត្ថិភាពសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Nhi Ha អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការញត្តិប្រជាជននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ការអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្ម។ (រូបថត៖ Hong Chau)

លោកស្រី Chu Thi Van Anh អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការសមាគមស្រាបៀរ-អាល់កុល-ភេសជ្ជៈវៀតណាម (VBA) បាននិយាយថា បើគ្មានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ពេញលេញទេ VBA ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាមិនបន្ថែមភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករទៅក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនៅក្នុងវិសោធនកម្មនេះ។

អាជីវកម្មមួយចំនួនបានបន្ថែមថា បើវិភាគឱ្យស៊ីជម្រៅ បរិមាណជាតិស្ករដែលបណ្តាលឱ្យធាត់ មិនមែនមកពីភេសជ្ជៈទាំងស្រុងនោះទេ។ 5g/100ml មិនអាចជាមូលហេតុចម្បងនៃការធាត់នោះទេ។ មានផលិតផលជាច្រើនទៀតនៅលើទីផ្សារដែលមានជាតិស្ករខ្ពស់ ដូចជាតែទឹកដោះគោ ស្ករគ្រាប់ នំសែនព្រះខែ... ដូច្នេះតើយើងគួរយកពន្ធពួកវាហើយតើវាយុត្តិធម៌ទេ?

យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Nhi Ha អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ការអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ក៏ដូចជាភស្តុតាងដែលអាចជឿជាក់បានបន្ថែមទៀតថាតើត្រូវអនុវត្តពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករឬអត់។

លោកស្រី Ha បានស្នើថា "ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសុខភាពសាធារណៈរបស់វៀតណាមមានសារៈសំខាន់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានមតិជាច្រើនអំពីបញ្ហានេះ ហើយត្រូវការការស្រាវជ្រាវជាក់លាក់បន្ថែមទៀត"។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html