ព្យាបាល "ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ"

ក្នុងជីវិតរបស់លោក ប្រធាន ហូជីមិញ តែងតែណែនាំ និងតម្រូវឱ្យកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ចំពោះភារកិច្ច និងការងារដែលបានចាត់តាំង មិនថាតូចឬធំ សាមញ្ញ ឬស្មុគស្មាញ ធម្មតា ឬសំខាន់ ឬសម្ងាត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការជៀសវាង ការជំរុញ ការធ្វើការងារពាក់កណ្តាលចិត្ត និងការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ គឺជា "ជំងឺ" ដែលកើតមានក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ កំណត់អត្តសញ្ញាណ និងដោះស្រាយបានយ៉ាងច្បាស់លាស់ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan បាននិងកំពុងអនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លាជាច្រើន។

អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទនៅសន្និសីទពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣៖ “អ្នកណាថយក្រោយ ឬទំលាក់ទំនួលខុសត្រូវ ត្រូវឈរមួយឡែកសិន”។

រោគសញ្ញានិងមូលហេតុ

តាមការវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្ត នាពេលកន្លងមក កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីកម្លាំងកាយចិត្តក្នុងការអនុវត្តតួនាទីភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ជាក់ស្តែងនៅមានកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងមន្ត្រីរាជការនៅតាមស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងខេត្តមួយចំនួនទៀត ដែលបង្ហាញសញ្ញាគេចវេស គេចវេះមិនរួច ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត ខ្លាចទទួលខុសត្រូវ ហើយមិនហ៊ានធ្វើ។ ស្ថានភាពនេះបានជះឥទ្ធិពល និងប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្ត ជាពិសេសបន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរបានកាត់ទោស និងកាត់ទោសអតីតកម្មាភិបាលខេត្តមួយចំនួនពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោងវិនិយោគក្នុងខេត្ត។ ពីស្ថានភាពខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត Binh Thuan បានកំណត់នូវសញ្ញាមួយចំនួននៃការគេចវេស គេចវេះ ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងមិនហ៊ានធ្វើក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួន។ សម្រាប់អ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង វាច្បាស់ណាស់ថាពួកគេមិនសកម្មក្នុងការផ្តល់យោបល់ ស្នើ និងរៀបចំការអនុវត្តការងារក្នុងសមត្ថកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេឡើយ។ មិនបញ្ចេញមតិផ្ទាល់ខ្លួន ក្នុងការប្រឹក្សា ដឹកនាំ និងដោះស្រាយការងារ។ មិនអនុវត្តតួនាទី ភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានប្រគល់ឱ្យពេញលេញ; ណែនាំ ស្នើ ដឹកនាំ និងដោះស្រាយការងារតាមគំនិតផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងមិនខ្វល់ពីការកកស្ទះ និងភាពជាប់គាំងនៃការងាររួម។ មិនត្រូវតាមដានការងារឲ្យបានដិតដល់ មិនមានការយល់ច្បាស់អំពីស្ថានការណ៍ក្នុងទីភ្នាក់ងារ មូលដ្ឋាន ឬអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ មិនរាយការណ៍ ឬរាយការណ៍យឺត រាយការណ៍មិនស្មោះត្រង់ មិនពេញលេញ ឬមិនត្រឹមត្រូវលើលទ្ធផលជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តការងារក្នុងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ មូលដ្ឋាន ឬអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ កុំផ្តល់អាទិភាពដល់ការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់; បញ្ហាធំ, លំបាក, ស្មុគស្មាញ, រសើប, បញ្ហាដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក; ពូកែ កិច្ចការដែលទាក់ទងនឹងតំបន់ ឬវាលការងារ។ ព្យាយាមជំរុញការងារទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ ឬផ្ទេរវាទៅឱ្យភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬបុគ្គលផ្សេងទៀត ខណៈដែលការងារស្ថិតក្នុងអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ។ ចំពោះកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនបានកាន់តំណែង មិនហ្មត់ចត់ សកម្ម ហើយមិនបំពេញភារកិច្ចក្នុងការងាររបស់ខ្លួន; ប្រឹក្សា និងដោះស្រាយការងារ មិនជាក់លាក់ ឬច្បាស់លាស់ទេ គឺគ្រាន់តែឲ្យការងារសម្រេច អូសបន្លាយពេលដោះស្រាយការងារ «ត្រាំ» ការងារ «ធ្វើរឿងស្រួល មិនអើពើរឿងពិបាក»។ ខ្វះឆន្ទៈក្នុងការប្រឹងប្រែង ខ្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការងារ មិនរីកចម្រើន ពេញចិត្តនឹងការងាររបស់ខ្លួន ខ្លាចធ្វើរឿងលំបាក ខ្លាចមានកំហុស ឬជ្រើសរើសមុខតំណែង និងមុខតំណែង "សុវត្ថិភាព" ដោយមានហានិភ័យ និងសម្ពាធតិចតួច។ មានភាពអសកម្ម មិនច្បាស់លាស់ រង់ចាំ និងធ្វើតាមតែការណែនាំរបស់ថ្នាក់លើ ឬពឹងផ្អែកលើសមូហភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាក្នុងសមត្ថកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល។

ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលនាំអោយមានស្ថានភាពខាងលើគឺថា បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីអាកប្បកិរិយា និងការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ការជៀសវាង ការជំរុញ ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ដូច្នេះមិនមានវិធានការណ៍តឹងរ៉ឹងចំពោះអាកប្បកិរិយាទាំងនេះទេ។ លើសពីនេះ របបប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ បើធៀបនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូលទូទៅរបស់សង្គម ខណៈបរិមាណការងារដែលត្រូវដោះស្រាយ និងដោះស្រាយគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវក៏កើនឡើងខ្ពស់ ដែលនាំឱ្យកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនត្រូវឈប់ពីការងារ។ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្តដោយគំនិត “សមមូលនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍” ឬប្រើប្រាស់ និងឆ្លៀតពេលធ្វើការក្នុងម៉ោងធ្វើការ ដើម្បីធ្វើការងារផ្ទាល់ខ្លួន រកប្រាក់ចំណូលបន្ថែម ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសារ។ លើសពីនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួន ជួនកាល និងកន្លែងខ្លះមិនបានកំណត់ តាំងចិត្ត មិនបានតាមដាន និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ត្រឹមត្រូវ; កង្វះវិធីសាស្រ្ត និងវិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ទិសដៅ ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំនៃការអនុវត្ត។ មិនបង្ហាញពីតួនាទី និងទំនួលខុសត្រូវទាំងស្រុងក្នុងការដឹកនាំ និងដឹកនាំការអនុវត្តការងារ ជាពិសេសការងារលំបាក ដែលមានឧបសគ្គទាមទារឱ្យមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ។ មិនបានត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យបានទៀងទាត់។ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួនមិនមែនជាគំរូពិតប្រាកដ មិនបានលើកឡើងពីអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារ។ មានការយល់ដឹងមិនគ្រប់គ្រាន់អំពីគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ បានបង្ហាញសញ្ញានៃភាពថោកទាបនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ សីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ។ ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ; ខ្វះភាពក្លាហាន ត្រូវបានល្បួង ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងបុគ្គលនិយម និងផលប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈ។ ការងារបញ្ចេញមតិ វាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ពេលខ្លះ និងកន្លែងខ្លះមិនបានអនុវត្តធ្ងន់ធ្ងរ នៅតែគោរព ខ្លាចការប៉ះទង្គិចគ្នា និងមិនពិតចំពោះខ្លឹមសារ។ សមត្ថភាព និងគុណវុឌ្ឍិរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួន មិនបានបំពេញតម្រូវការមុខតំណែង និងការងារ ហើយខ្វះជំនាញ... នាំឱ្យខ្លាចការងារលំបាក គេចវេះ គេចវេះ ខ្លាចកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ។

កែតម្រូវយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ

ដើម្បីកែតម្រូវ និងជំនះស្ថានការណ៍ជៀសវាង ជំរុញ ធ្វើការងារពាក់កណ្តាលចិត្ត និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ និងថ្នាក់ដឹកនាំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្ត តម្រូវឱ្យអង្គភាព អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងខេត្ត ពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខងារ ភារកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់អង្គភាព អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ទៅតាមគោលការណ៍នីមួយៗ។ ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ស្ទួន ឬការលុបចោលភារកិច្ច ស្របតាមការពិត និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន”។ បន្តពិនិត្យ បំពេញបន្ថែម និងបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធានការងារដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីធានាបាននូវការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព វិទ្យាសាស្ត្រ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការអនុលោមតាមគោលការណ៍រៀបចំរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ កំណត់ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាចរវាងសមូហភាព និងបុគ្គល ជាពិសេសប្រធាន និងអ្នកដែលអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។ ត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈរបស់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននានាក្នុងខេត្តឱ្យបានទៀងទាត់ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទបញ្ជាការងារ បទបញ្ជាផ្ទៃក្នុង និងបទបញ្ជារបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព។ ពិនិត្យសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ របៀបធ្វើការងារ និងសុជីវធម៌... ដើម្បីរកឱ្យឃើញទាន់ពេល និងកែតម្រូវអង្គភាព និងបុគ្គលដែលបង្ហាញសញ្ញា គេចវេស ជ្រួលជ្រើម ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងមិនហ៊ានធ្វើ។ ផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយជំនះការខ្វះខាត អ្នកដឹកនាំល្អ អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រងដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ អ្នកស្រាវជ្រាវឯកទេសលើវិស័យមួយចំនួន កម្មាភិបាលមានសមត្ថភាពធ្វើការក្នុងបរិយាកាសអន្តរជាតិ...; កសាងកម្មាភិបាលប្រកបដោយគុណភាព សមត្ថភាព កិត្យានុភាព ស្មើរនឹងការងារ។ ផ្លាស់ប្តូរ និងផ្ទេរកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីដឹកនាំដោយម៉ឺងម៉ាត់ និងឆាប់រហ័ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំមិនបំពេញតម្រូវការការងារ មានសមត្ថភាពខ្សោយ មិនអនុវត្តតាមការណែនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ថ្នាក់លើ បំពានវិន័យ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការងារ ឬអនុញ្ញាតឲ្យមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈមិនសមតាមសក្ដានុពល តួនាទី និងការវិនិយោគរបស់ខេត្ត ខ្វះការជឿជាក់ផ្ទៃក្នុង និងរឹងមាំ។ ញត្តិ កុំរង់ចាំរហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃអាណត្តិ ចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលតែងតាំង ឬអាយុចូលនិវត្តន៍។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវការងារទទួលយកសន្លឹកឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តដល់កម្មាភិបាល និងបទបញ្ជាលេខ 41-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបណ្តេញចេញ និងការលាលែងពីកម្មាភិបាល ជាពិសេសក្នុងករណីដែលកម្មាភិបាលកាត់បន្ថយកិត្យានុភាព លែងមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការងារ និងមានសមត្ថភាពខ្សោយ។

យើងជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដែលស្នើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan យើងនឹងជម្នះ "ជំងឺ" ជៀសវាង ជំរុញ ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ដោយហេតុនេះដក "កដប" ចេញពីកត្តាមនុស្ស ទើបខេត្តរបស់យើងមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។

ប្រភព