បង្កើតមូលនិធិដីធ្លីយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីមានធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍

QTO - ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដីធ្លីគឺជាធនធានដ៏សំខាន់បំផុតដែលជួយឱ្យមូលដ្ឋាននៅទូទាំងប្រទេសមានដើមទុនកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ នៅខេត្ត Quang Tri ប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ជាពិសេសចំណូលបានមកពីការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី តែងតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធចំណូលថវិកាក្នុងស្រុក។ មិនត្រឹមតែបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ គម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីបានរួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋភាពហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

Báo Quảng Trị•14/09/2025

ក្នុងរយៈពេល ៨ ខែដើមឆ្នាំ ២០២៥ ខេត្តទាំងមូលប្រមូលបានថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីជិត ៣.៨០០ ពាន់លានដុង សម្រេចបាន ១០៣% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តពេញមួយឆ្នាំ កើនឡើង ១៥០% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ នេះជាតួលេខគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ព្រោះមិនដូចប្រភពចំណូលផ្សេងទៀតដែលត្រូវបង់ចូលថវិកាកណ្តាលទេ ចំណូលពីដីធ្លីត្រូវបានថវិកាក្នុងស្រុកទទួលបាន ១០០% ហើយប្រើសម្រាប់តែការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស៊ីសង្វាក់គ្នាកាន់តែច្រើន រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅកសាងជនបទថ្មីជឿនលឿនតាមការណែនាំរបស់ រាជរដ្ឋាភិបាល ។

អ្នកខ្លះថាចំណូលដីខ្វះនិរន្តរភាព។ នេះជាការពិតក្នុងរយៈពេលវែង ប៉ុន្តែក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសជាច្រើនទើបតែបានរួមបញ្ចូលគ្នា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលត្រូវខ្ចាត់ខ្ចាយ គ្មានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បង្រួបបង្រួមទេ ដូច្នេះត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសាងសង់ថ្មីតាំងពីដើមមក ផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងទេ ដូច្នេះហើយបានជាដីមានដំណោះស្រាយ។

ពីទីនោះនឹងមានលក្ខខណ្ឌដើម្បីឈានទៅដល់ការបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលអនាគត។ ការអនុវត្តបានបង្ហាញថា ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានយុទ្ធសាស្ត្រត្រឹមត្រូវ ការប្រមូលធនធានពីអណ្តូងទឹកនឹងក្លាយជាផ្លូវខ្លីបំផុតដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ប្រភពចំណូលប្រកបដោយនិរន្តរភាពបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគត។

ទាញយកសក្តានុពលនៃមូលនិធិដីធ្លីដើម្បីមានធនធានបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការវិនិយោគនិងការអភិវឌ្ឍ - រូបថត៖ A. Tuan

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការបែងចែកចំណូលប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឃុំដែលជួបការលំបាកចំនួន 13 ក្នុងខេត្ត Quang Binh (ចាស់) ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរក្សាបានរហូតដល់ 80% ឃុំដែលនៅសេសសល់ភាគច្រើនមានសិទ្ធិ 40% បន្ទាប់ពីកាត់ថ្លៃចំណាយសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការបោសសំអាតទីតាំង។ នេះបង្ហាញថា ថវិកាខេត្តបានផ្តល់អាទិភាពខ្លាំងដល់មូលដ្ឋាន។ ដោយឡែកឃុំនានាក្នុងខេត្ត Quang Tri (ចាស់) កំពុងអនុវត្តជាបណ្ដោះអាសន្ននូវយន្តការបន្សល់ទុកចំណូល 100% ចូលថវិកាខេត្តសម្រាប់ការសម្របសម្រួលទូទៅ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៦តទៅ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងចេញគោលនយោបាយស្តីពីការបែងចែកចំណូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលត្រូវអនុវត្តទូទាំងខេត្ត ក្នុងទិសដៅជំរុញឃុំសង្កាត់ លើកកម្ពស់ចំណូលដីធ្លី។ នោះមានន័យថាឃុំដែលមានគម្រោងបង្កើតមូលនិធិដី និងដេញថ្លៃដោយជោគជ័យ បង្កើតប្រភពចំណូលច្រើន នឹងមានធនធានច្រើនក្រៃលែងសម្រាប់វិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ផ្ទុយទៅវិញ ឃុំដែលអកម្ម និងរង់ចាំដោយគ្មានដំណោះស្រាយ ស្ទើរតែគ្មានប្រាក់ចំណូល ហើយនឹងជួបការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍។

ជាធម្មតា នៅឃុំ Hoan Lao (អតីតស្រុក Bo Trach ខេត្ត Quang Binh) ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងទៅនេះ គម្រោងចំនួន 9 ត្រូវបានអនុវត្តន៍ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីដោយទុនវិនិយោគសរុប 285,5 ពាន់លានដុង។ លទ្ធផលពិតជាគួរអោយចាប់អារម្មណ៍នៅពេលដែលគម្រោងចំនួន 6 បានបញ្ចប់ការដេញថ្លៃដោយប្រមូលបានជាង 305 ពាន់លានដុងក្នុងថ្លៃប្រើប្រាស់ដី។ មូលនិធិដីដែលនៅសេសសល់ក្នុងគម្រោងចាស់ និងថ្មី ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវដាក់លក់ដេញថ្លៃនៅខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2025 និងដើមឆ្នាំ 2026 ដែលអាចប្រមូលថវិកាបន្ថែមចំនួន 500 ពាន់លានដុងសម្រាប់ថវិកានេះ។

បន្ទាប់ពីកាត់ការចំណាយលើការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ប្រាក់ចំណូលសុទ្ធ (ប្រាក់ចំណេញ) សម្រាប់ថវិកាគឺជិត 520 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះឃុំទទួលបាន 40% ឬប្រហែល 208 ពាន់លានដុង ដែលជាចំនួន "សុបិន" សម្រាប់ថវិការបស់ឃុំមួយ។ ជាមួយនឹងធនធាននេះ ភូមិភាគបានវិនិយោគយ៉ាងសកម្មក្នុងការងារ និងគម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើន ដោយសារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃឃុំ Hoan Lao នាពេលនេះបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរ។

គេអាចមើលឃើញថា តាមរយៈការអនុវត្តគម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី ឃុំ Hoan Lao មានរូបរាងថ្មីជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្របគ្នា ទេសភាពទំនើប សេដ្ឋកិច្ចរស់រវើក និងការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ប្រជាជនក្នុងមូលដ្ឋានមានលក្ខខណ្ឌល្អប្រសើរសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម កុមារអាចសិក្សាក្នុងបរិយាកាសទំនើប រួមចំណែកកសាងសហគមន៍អរិយធម៌ និងវិបុលភាព។

មិនត្រឹមតែនៅ Hoan Lao ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែឃុំជាច្រើនទៀតក្នុងខេត្តក៏ទទួលបានលទ្ធផលស្រដៀងគ្នាដែរ ដោយបង្ហាញថា គំរូនេះមានតម្លៃអាចចម្លងបានខ្ពស់។

ជាមួយនឹងដើមទុនធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្នជាង 1.600 ពាន់លានដុង មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីខេត្តបានជួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដ៏រឹងមាំសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ មូលនិធិនេះមានមុខងារផ្តល់ដើមទុនសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តសំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បង្កើតមូលនិធិដីស្អាតសម្រាប់ការដេញថ្លៃដើម្បីប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពេញលេញ។

មូលដ្ឋានមានគំនិត និងការប្តេជ្ញាចិត្ត ហើយមូលនិធិត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីអមដំណើរពួកគេ ដើម្បីប្រែក្លាយគំនិតឱ្យក្លាយជាការពិត។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងទៅនេះ ឃុំ និងសង្កាត់ជាច្រើនបានសម្របសម្រួលយ៉ាងល្អជាមួយមូលនិធិដើម្បីអនុវត្តគម្រោងប្រកបដោយជោគជ័យ បង្កើតចំណូលបានរាប់រយពាន់លានដុង។

ទោះជាយ៉ាងណានៅពេលនេះ ការអនុវត្តគម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីនៅតែមានបញ្ហាមួយចំនួន។ ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំមិនមានអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីតំណាងឱ្យអ្នកវិនិយោគក្នុងការរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងការអនុវត្តគម្រោងនោះទេ។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ និងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីថ្នាក់ស្រុក បច្ចុប្បន្នត្រូវបានផ្ទេរទៅឃុំកណ្តាលបណ្តោះអាសន្ន ដូច្នេះការសម្របសម្រួលនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ ផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំកំពុងត្រូវបានពិនិត្យ កែសម្រួល និងធ្វើសមាហរណកម្ម។ ដំណើរការនៃការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ; ការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងបង្កើតមូលនិធិដី មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់តាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិតនោះទេ។

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គខាងលើបានទាន់ពេលវេលា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវផ្តល់ការណែនាំជារួមសម្រាប់ការអនុវត្តភ្លាមៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវចេញជាបន្ទាន់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លី ស្របតាមលក្ខណៈ និងស្ថានភាពនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគនៃគម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី ដើម្បីធានាតម្លាភាព និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។

គួរបញ្ជាក់នៅទីនេះថា គម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីក្នុងស្រុក មានរូបរាងជាគម្រោងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ដោយមានកត្តាប្រាក់ចំណេញ និងតម្លៃទីផ្សារខ្ពស់។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តគម្រោង អាជ្ញាធរឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវគណនាជាមូលដ្ឋាននូវទំហំគម្រោង ទីតាំងសមស្របទៅនឹងតម្រូវការដីលំនៅដ្ឋាន ដីពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ដើម្បីឲ្យគម្រោងនេះមានប្រសិទ្ធភាព មានសមត្ថភាពប្រមូលដើមទុនខ្ពស់។ ជៀសវាងបាតុភូតនៃការរីករាលដាលនៃការវិនិយោគ គម្រោងធំៗលើសពីតម្រូវការ និងសមត្ថភាពប្រើប្រាស់របស់ទីផ្សារ ដែលនឹងធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានរបស់រដ្ឋ។

លោក Pham Ngoc Tinh

ប្រភព៖ https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/chu-dong-tao-quy-dat-de-co-nguon-luc-cho-dau-tu-phat-trien-9bd01be/