ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២២ ខែវិច្ឆិកានេះ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

តំណាងរដ្ឋសភាមកពីទីក្រុង Dien Bien ខេត្ត Vinh Long ខេត្ត Kon Tum និងទីក្រុង Can Tho ពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ An Dang/VNA

ការពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របជាមួយនឹងការបន្ថែមភេសជ្ជៈតាមស្តង់ដារវៀតណាម ដែលមានជាតិស្ករលើសពី 5g/100ml ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធពិសេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះស្នើឲ្យ រដ្ឋាភិបាល បញ្ជាក់ខ្លឹមសារ«តាមស្តង់ដារវៀតណាម»។ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនេះអាចនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តចំពោះផលិតផលនាំចូលដែលមិនផលិតតាមស្តង់ដារវៀតណាម ប៉ុន្តែនៅតែមានជាតិស្ករលើសពី 5g/100ml។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពន្យល់កាន់តែច្បាស់អំពីលទ្ធភាពសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃគោលនយោបាយនេះក្នុងការរួមចំណែកការពារសុខភាពប្រជាជន។ បន្ថែមព័ត៌មានទាក់ទងនឹងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ; ការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់លើទិដ្ឋភាពនៃការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់។

ដោយយល់ស្របនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ប្រតិភូ Duong Van Phuoc (Quang Nam) បាននិយាយថា នៅពេលប្រមូលមតិយោបល់ពីធុរកិច្ច និងប្រជាជនក្នុងតំបន់ មតិជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ចាំងថា គោលនយោបាយពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសយើងមានលក្ខណៈទូលំទូលាយណាស់ ដោយទំនិញមួយចំនួនត្រូវមានអត្រាពន្ធខ្ពស់។ នេះនៅលើដៃម្ខាងបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិកា ប៉ុន្តែម្យ៉ាងវិញទៀតក៏បង្កការលំបាកដល់អ្នកជាប់ពន្ធផងដែរ។ ពីភាពជាក់ស្តែងខាងលើ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែគិតគូរ និងគណនាឱ្យបានហ្មត់ចត់នៅពេលបន្ថែមទំនិញជាប់ពន្ធ និងបង្កើនអត្រាពន្ធសម្រាប់ទំនិញមួយចំនួន។

អត្ថាធិប្បាយអំពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៨ ប្រតិភូ Tran Thi Hien (Ha Nam) បានបញ្ជាក់ថា៖ មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនអត្រាពន្ធលើស្រា និងស្រាបៀរ។ យោងតាមជម្រើសដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្រាដែលមានជាតិអាល់កុលចាប់ពី 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះ ហើយស្រាបៀរនឹងទទួលរងនូវអត្រាពន្ធកើនឡើងបន្តិចម្តងៗចាប់ពីឆ្នាំ 2026 រហូតដល់ 100% នៅឆ្នាំ 2030។ ដូចគ្នានេះដែរ ស្រាដែលមានជាតិអាល់កុលតិចជាង 20 ដឺក្រេ នឹងត្រូវជាប់ពន្ធ 70% នៅឆ្នាំ 2030។

យោងតាមប្រតិភូ Tran Thi Hien របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលផ្តោតលើការវិភាគវិធីសាស្រ្តនៃការគណនាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ថាតើត្រូវធ្វើតាមវិធីសាស្ត្របច្ចុប្បន្ន ឬប្តូរទៅជាវិធីសាស្ត្រចម្រុះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា ការវិភាគ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃច្បាប់ ជាពិសេសលើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត និងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ នៅតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល ដែលភាគច្រើនផ្អែកលើសំណើរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក ក្នុងការបង្កើនពន្ធ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃផលិតផល។

គណៈប្រតិភូខេត្ត Ha Nam បាននិយាយថា មានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែមមុននឹងសន្និដ្ឋានថា តើអត្រាពន្ធ និងផែនទីដំឡើងពន្ធណាមួយសមស្រប។ គណៈប្រតិភូបានវិភាគថា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលជាទូទៅ ដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ ជាការពិត ឧស្សាហកម្មគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរមានទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងឧស្សាហកម្មគាំទ្រដូចជា ការផលិតវេចខ្ចប់ ការវេចខ្ចប់ ការដឹកជញ្ជូន និងទាក់ទងដោយប្រយោលទៅនឹងវិស័យទេសចរណ៍ និងផ្នែកធ្វើម្ហូប។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Tran Thi Hien បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវប៉ាន់ប្រមាណថា៖ ជាមួយនឹងការដំឡើងពន្ធដែលបានស្នើឡើង និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការដំឡើងពន្ធ តើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតនឹងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងដូចម្តេច?

ប្រតិភូ Tran Thi Hien បាននិយាយថា "ផលប៉ះពាល់នេះអាចត្រូវបានទូទាត់ដោយចំណូលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ឬកាត់បន្ថយសម្ពាធសង្គម និងបន្ទុកវេជ្ជសាស្រ្ត? ទិន្នន័យជាក់លាក់គឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យគណៈប្រតិភូមើលឃើញពីផលប៉ះពាល់" ។

លើសពីនេះ មតិជាច្រើនក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាផ្តល់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របមួយសម្រាប់ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសក្នុងរយៈពេល 3-5 ឆ្នាំខាងមុខសម្រាប់ផលិតផលជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីចៀសវាងការបង្កផលប៉ះពាល់ធំដល់អាជីវកម្ម។

យោងតាមប្រតិភូ Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) បានឲ្យដឹងថា អំពីអត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ផលិតផលថ្នាំជក់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បានកំណត់អត្រាពន្ធដែលអាចអនុវត្តបានគឺ 75%។ ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបាននិយាយថា ការរក្សាអត្រាពន្ធនៅកម្រិត 75% គឺសមហេតុផល ពីព្រោះប្រសិនបើការកើនឡើងលឿនពេក វានឹងប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្មលើផលិតផលនេះ ក៏ដូចជាការគាំទ្រដល់អាជីវកម្មផងដែរ។

ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc បាននិយាយថា "នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន យើងត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការកើនឡើងសមស្រប ដែលនៅតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម និងអង្គភាពបច្ចុប្បន្ន" ។ ជាមួយគ្នានេះ លោកស្រីបានស្នើឱ្យបន្តស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យ ដើម្បីឲ្យការអនុវត្តពន្ធដារជាប្រភពចំណូល និងនៅតែធានាបាននូវតម្រូវការនៃការគាំទ្រប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបំប្លែងផលិតកម្ម និងកែច្នៃសម្ភារៈថ្នាំជក់ជាបណ្តើរៗក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

កន្លងមកនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ រដ្ឋសភាបានស្តាប់ការបញ្ជូន និងរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ប្រភព