ចាំបាច់ត្រូវធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីអនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់គម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ធ្វើជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ V.HIEU

គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានអត្ថាធិប្បាយថា នេះគឺជាច្បាប់ពិសេស ដូច្នេះការទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវតែអនុវត្តដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមច្បាប់ដែលទើបប្រកាសឱ្យប្រើ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ គឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការធ្វើផែនការ ការសាងសង់ ទិសដៅគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការសាងសង់ជនបទក្នុងទិសដៅទំនើប ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងនគរូបនីយកម្មទូទាំងប្រទេស ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ប៉ះពាល់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់របស់សហគ្រាស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានទាំងឯកទេស និងបច្ចេកទេសក្នុងលក្ខណៈ និងពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ទាក់ទិននឹងប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើរសុំដកខ្លឹមសារ “តំបន់ដែលត្រូវការការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ” ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា៣។

យោងតាមប្រតិភូ Duong Van Phuoc ការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងជនបទត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ ក្នុងករណីមានវិវាទរវាងច្បាប់ ត្រូវតែមានការកែសម្រួលបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស ជាជាងការពិនិត្យមើលច្បាប់ទាំងអស់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ឯកទេស។

ជាមួយគ្នានេះ ពិនិត្យលើផែនការលម្អិតសម្រាប់ “តំបន់ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ដីធ្លីសម្រាប់ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដី ឬដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី”។

ប្រតិភូ​បាន​បន្ត​ថា បច្ចុប្បន្ន​នេះ ច្បាប់​ស្តីពី​ដីធ្លី និង​លំនៅឋាន​បាន​កំណត់​តែ​ការ​ធ្វើ​ផែនការ​លម្អិត​សម្រាប់​គម្រោង​លំនៅឋាន​ប៉ុណ្ណោះ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងទាំងអស់ដែលដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី (រួមទាំងគម្រោងលំនៅដ្ឋាន) នឹងមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ ពីព្រោះការរៀបចំផែនការលម្អិតទាមទារការប្រមូលភាពច្នៃប្រឌិត តម្លៃ និងការលំបាកសម្រាប់ការកែតម្រូវបន្ទាប់ពីការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃ។

អំពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើក្នុងមាត្រា ១០ បន្ថែមខ្លឹមសារនៃការប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់ “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាស្របតាមវិមជ្ឈការនៃច្បាប់ស្តីពីថវិកាសម្រាប់គម្រោងក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ” ដើម្បីធានាភាពសកម្ម បង្កើនវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការផ្តល់មូលនិធិក្រោមការទទួលខុសត្រូវនៃកម្រិតផែនការ ជៀសវាងការជំរុញ និងពន្យារពេលការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ "យកមូលដ្ឋានច្បាប់នៃលទ្ធផលប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការអនុម័តផែនការខេត្តជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ" ដូច្នេះការអនុវត្តនាពេលអនាគតនឹងមានភាពសមស្រប និងមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូ Duong Van Phuoc - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Nam ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ V.HIEU

ទាក់ទិននឹងការកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងផែនការទីក្រុងលម្អិត ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណា និងវាយតម្លៃកាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់ការរៀបចំ និងអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុងគឺ ៦ ខែ។ នេះគឺជារយៈពេលខ្លីពេក ហើយពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅកន្លែងជាច្រើន តំបន់សម្រាប់រៀបចំតំបន់ទីក្រុងមានទំហំធំ ខ្លឹមសារនៃការរៀបចំតំបន់ទីក្រុងមានទំហំធំណាស់ ដូចជាការកំណត់មុខងារ សូចនាករ សេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសសម្រាប់ប្លុកនីមួយៗ ទៅតាមកម្រិតនៃផ្លូវកំណត់តំបន់។ គោលការណ៍នៃការរៀបចំលំហ ស្ថាបត្យកម្មទេសភាពសម្រាប់តំបន់ធ្វើផែនការទាំងមូល; ដំណោះស្រាយលើស្ថាបត្យកម្មទេសភាព លក្ខណៈទីក្រុង... វាត្រូវការពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់ការរៀបចំ និងការអនុម័តលើការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។

នៅពេលពិគ្រោះយោបល់លើការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាអំពីពេលវេលាសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអ្នកជំនាញដែលត្រូវបានស្នើសុំឱ្យផ្តល់យោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញតាមការកំណត់។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៅលើសប្តាហ៍ធ្វើការរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋគឺ 40 ម៉ោងក្នុងរយៈពេល 5 ថ្ងៃដោយថ្ងៃសៅរ៍និងថ្ងៃអាទិត្យឈប់សម្រាករៀងរាល់សប្តាហ៍។ ដូច្នេះ ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទៅ ១៥ថ្ងៃធ្វើការ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ ដែលនឹងមានភាពច្បាស់លាស់ និងសមហេតុផលជាង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមខ្លឹមសារ "ការរៀបចំប្រមូលមតិយ៉ាងហោចណាស់ ៥០% នៃអ្នកតំណាងគ្រួសារនៅតំបន់លំនៅឋាន ពាក់ព័ន្ធកន្លែងដែលមានផែនការ និងអ្នកដែលរស់នៅក្បែរនោះ ដែលរងផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់" ដល់មាត្រា ៣៦។ យោងតាមប្រតិភូ ដួង វ៉ាន់ភឿក ការប្រមូលមតិបែបនេះនឹងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងមតិឯកច្ឆន្ទក្នុងការគាំទ្រគោលនយោបាយរបស់សហគមន៍ ជៀសវាងការធ្វើផែនការលំនៅដ្ឋានក្នុងតំបន់ ដែលរងផលប៉ះពាល់។ ដោយឥតប្រយោជន៍ និងជាផ្លូវការ។

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តកិច្ចការរៀបចំផែនការ និងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ឬអត់ ព្រោះជាគោលការណ៍ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានមុខងារត្រួតពិនិត្យរាល់សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនត្រូវរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប៉ុន្តែច្បាប់មិនបានចែងថា តើចាំបាច់សម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុម័ត ឬអត់នោះទេ។ ដូច្នេះ ការរាយការណ៍នេះគឺគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទប៉ុណ្ណោះ។

ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html