នៅរសៀលថ្ងៃទី១៥ ខែមករា នេះ ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) មតិជាច្រើនបានព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាធនាគាររដ្ឋកំពុងពិចារណា និងអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលនៅពេលដែលស្ថាប័នធនាគារបរទេសធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយហានិភ័យដល់អតិថិជន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលធនាគាររដ្ឋត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីបញ្ចប់ការអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលវេលានៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស។ យោងតាមអនុប្រធាន La Thanh Tan ( Hai Phong ) ការផ្តល់នេះបានផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈនៃអន្តរាគមន៍ដំបូង។
យោងតាមប្រតិភូ ការផ្លាស់ប្តូរនេះបានផ្លាស់ប្តូរការអន្តរាគមន៍ដំបូងពីយន្តការអន្តរាគមន៍ពីចម្ងាយដំបូងរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទៅជាស្ថានភាពដោះស្រាយជាក់លាក់មួយ។ ជាមួយនឹងយន្តការអន្តរាគមន៍ដំបូង នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានរកឃើញថាស្ថិតក្នុងករណីអន្តរាគមន៍ដំបូង ធនាគាររដ្ឋនឹងបញ្ជូនឯកសារទៅស្ថាប័នឥណទានដើម្បីអនុវត្តលក្ខខណ្ឌតម្រូវ និងការរឹតបន្តឹងដើម្បីជម្នះបញ្ហាក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នឥណទានអាចត្រឡប់ទៅប្រតិបត្តិការធម្មតាវិញ។ នេះមិនមែនជាឯកសារដែលសម្រេចចិត្តដាក់ស្ថាប័នឥណទានចូលទៅក្នុងអន្តរាគមន៍ដំបូងឡើយ។ ឯកសាររបស់ធនាគាររដ្ឋបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការសម្រាប់ការរឹតបន្តឹង រួមជាមួយនឹងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តតម្រូវការ និងការរឹតបន្តឹងទាំងនោះ។ តម្រូវការ និងការរឹតបន្តឹងរបស់ធនាគាររដ្ឋនឹងបញ្ចប់នៅពេលដែលរយៈពេលនៃការអនុវត្តត្រូវផុតកំណត់ នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានបានយកឈ្នះលើបញ្ហារបស់ខ្លួន ដូច្នេះមិនចាំបាច់មានឯកសារដែលសម្រេចចិត្តបញ្ចប់ការអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលនោះទេ។
សមាជិករដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ទីផ្សារ បង្កើតហានិភ័យនៃការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនេះគួរពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់។
ទាក់ទិននឹងការសម្រេចចិត្តរបស់ធនាគាររដ្ឋក្នុងការធ្វើអន្តរាគមន៍ទាន់ពេល ថាតើត្រូវចេញឯកសារឬអត់នោះ ឧបការី Pham Duc An ( ហាណូយ ) បានឯកភាពជាមួយអនុប្រធាន La Thanh Tan ថា បញ្ហានៃការធ្វើ និងដកសេចក្តីសម្រេចនោះមិនគួរត្រូវបានលើកឡើងនោះទេ។
អនុប្រធាន Ha Sy Dong ( Quang Tri ) មានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទានខ្សោយ។ អនុប្រធានជឿជាក់ថាបញ្ហានៃការភ័យស្លន់ស្លោឬ "រត់ចេញ" ពីធនាគារនិងការគំរាមកំហែងនៃការរីករាលដាលហានិភ័យដែលធ្វើឱ្យខូចដល់សុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធនេះជារឿយៗកើតឡើងនៅក្នុងធនាគារពាណិជ្ជ។ នៅពេលដែលឧប្បត្តិហេតុបែបនេះកើតឡើង ការអនុវត្តអន្តរជាតិល្អ ក៏ដូចជាមេរៀនដ៏មានតម្លៃពីប្រទេសវៀតណាម បង្ហាញថា ធនាគាររដ្ឋ ដែលជាធនាគារកណ្តាលរបស់វៀតណាម គួរតែត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចកាន់តែខ្លាំងឡើង ដើម្បីអាចឆ្លើយតប និងដោះស្រាយឧបទ្ទវហេតុធនាគារបានឆាប់រហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីកាត់បន្ថយការខូចខាត និងការពារហានិភ័យនៃអសន្តិសុខរបស់ប្រព័ន្ធ។
ប្រតិភូ Doan Thi Le An (Cao Bang) បាននិយាយថា ការគ្រប់គ្រងសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុនអាចប៉ះពាល់ដល់ធនាគារ។ ជាក់ស្តែង យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួល សមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុនសម្រាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនបុគ្គលត្រូវបានស្នើឱ្យរក្សាទុកដូចបច្ចុប្បន្ន គឺ 5% ។ ដែនកំណត់សម្រាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនតាមស្ថាប័ន (រួមទាំងភាគហ៊ុនដែលម្ចាស់ភាគហ៊ុនទាំងនោះកាន់កាប់ដោយប្រយោល) ត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 15% ទៅ 10%; ភាគទុនិក និងអ្នកពាក់ព័ន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 20% ទៅ 15% ។ គោលបំណងនៃការកាត់បន្ថយសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុននេះគឺដើម្បីលុបបំបាត់ភាពជាម្ចាស់ឆ្លងកាត់ ដោយប្រើសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុនដើម្បីរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទានដោយម្ចាស់ភាគហ៊ុនធំមួយចំនួន និងក្រុមនៃភាគទុនិក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបាននិយាយថា ការកែសម្រួលសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិមិនមានអត្ថន័យច្រើនក្នុងការកំណត់កម្មសិទ្ធិឆ្លងទេ ព្រោះនេះអាចគ្រប់គ្រងបានតែលើឯកសារប៉ុណ្ណោះ។ ការគ្រប់គ្រងសមាមាត្រគឺមិនសំខាន់ដូចការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទេ មិនមែននិយាយពីលទ្ធភាពនៃការបង្កើតរបាំងការពារមិនឱ្យមូលធនបរទេសហូរចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារ នៅពេលដែលម្ចាស់ធនាគារកាន់កាប់ 15%-20% នៃដើមទុនរបស់ធនាគារមិនអាចផ្តាច់មុខសកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ស្ថាប័ននោះ។
ប្រតិភូ Doan Thi Le An បានវិភាគថា តាមពិត ការរំលោភនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា សមាមាត្រកម្មសិទ្ធិជាក់ស្តែងនៃអង្គភាពទាំងនេះ គឺខ្ពស់ជាងការកំណត់តាមរយៈក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ក្រុមហ៊ុនដែលពាក់ព័ន្ធ ឬបុគ្គលនៅក្នុងឈ្មោះរបស់ពួកគេ។
"ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ឱ្យសមស្របនឹងការពិតគឺចាំបាច់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិនៅធនាគារមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទប់ស្កាត់ការកើតឡើងដដែលៗនៃឧប្បត្តិហេតុស្រដៀងនឹង SCB ទេ ព្រោះភាពជាម្ចាស់ឆ្លងកាត់ ឬឧបាយកលពីធនាគារមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង។ ប្រសិនបើក្រឡេកមើលឯកសារ ភាគទុនិកជាច្រើនមានតិចជាងសមាមាត្រដែលអនុញ្ញាត ប៉ុន្តែនៅតែកាន់អំណាចគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះហើយ បន្ថែមពីលើការរឹតបន្តឹងលើលក្ខខណ្ឌកម្មសិទ្ធិមិនច្បាស់លាស់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ឥណទានដល់អតិថិជនដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវតែមានប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាក់លាក់មួយក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធកម្មសិទ្ធិ ម្ចាស់ពិតប្រាកដ និងគណនេយ្យភាព និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវករណីនៃការរំលោភបំពានដោយចេតនា” ។
ពន្យល់មតិរបស់សមាជិកសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា ការដោះស្រាយកម្មសិទ្ធិឆ្លង ឧបាយកល និងការគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នឥណទាន គឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់ ដែលទាមទារឱ្យមានវិធានការធានាស្ថិរភាព និងអនុវត្តឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ទាក់ទងនឹងអន្តរាគមន៍ទាន់ពេល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានកែសម្រួល និងដាក់បញ្ចូលបើប្រៀបធៀបនឹងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ដែលក្នុងនោះ យន្តការពិនិត្យ និងសម្រេចត្រូវបានបន្ថែម។ ក្នុងករណីខ្លះ ធនាគាររដ្ឋត្រូវបានផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើម។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហាថាតើឯកសារពីធនាគាររដ្ឋត្រូវការដើម្បីសម្រេចបញ្ចប់កិច្ចអន្តរាគមន៍មុនកាលកំណត់ដែលគណៈប្រតិភូកំពុងព្រួយបារម្ភនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយគិតគូរពីយោបល់របស់ប្រតិភូ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យនឹងបន្តពិចារណា ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនាក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងមុខវិជ្ជា ...
ផាន់ថាវ
ប្រភព
Kommentar (0)