បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភា បានចំណាយពេលពេញមួយព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (វិសោធនកម្ម)។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហជីព ដោយសារវាបានរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់វៀតណាម។
លោក ធឿង បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធខ្លឹមសារ និងប្លង់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែបែងចែកផ្នែកដាច់ដោយឡែកមួយ ដើម្បីគ្រប់គ្រង ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាច របស់សហជីពមូលដ្ឋាន (ជំពូកទី២) ព្រោះតាមលោក សហជីពមូលដ្ឋានមានតួនាទី និងតួនាទីសំខាន់ជាពិសេសក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធសហជីព និងជាកន្លែងអនុវត្តផ្ទាល់ និងបញ្ជាក់អំពីដំណោះស្រាយ មុខងារ និងមុខងាររបស់សហជីព។ សហជីពមូលដ្ឋានរឹងមាំ មានន័យថា សហជីពរឹងមាំ។
ការពិតបង្ហាញថាសកម្មភាពរបស់សហជីពនាពេលថ្មីៗនេះមានភាពច្របូកច្របល់និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជំហរ និងសំឡេងរបស់សហជីពនៅក្នុងសហគ្រាសនៅតែមិនច្បាស់លាស់ ហើយការចរចា ការសន្ទនា តំណាង និងសមត្ថភាពការពាររបស់សហជីពនៅតែជាទំនាក់ទំនងខ្សោយ។
លោក Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា ភាពខ្វះខាត និងដែនកំណត់ទាំងនេះ គឺដោយសារហេតុផលជាច្រើន រួមទាំងកង្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់សម្រាប់សហជីព។ ទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាស្ថាប័នច្បាប់សាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការណែនាំ ការណែនាំ និងការសម្របសម្រួលសម្រាប់ការអនុវត្ត និងកម្មវិធីសម្រាប់សហជីពផងដែរ។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “បទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់សហជីពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប្រភេទនៃសហជីពដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺមិនសមហេតុផល និង មិនមានវិទ្យាសាស្រ្ត ”។
ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហជីពក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធាន Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈពេញលេញ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ យន្តការ ដល់សហជីព ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវទាំងនោះ។
"តាមពិតទៅ សហជីពឥឡូវត្រូវបានគេប្រដូចទៅនឹង "ក្មេងតូច" ប៉ុន្តែពាក់អាវធំពេក ច្របូកច្របល់ និងអស់សង្ឃឹម។ មន្ត្រីសហជីពទាំងអស់ទទួលបានប្រាក់ខែពីសហគ្រាស ហើយតែងតែរងសម្ពាធពីនិយោជក ដែលបង្កការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបង្កើតសមភាពក្នុងសកម្មភាព" - ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា។
ដូច្នេះលោក ធួង ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យន្តការនេះតាមច្បាប់ ដើម្បីឲ្យសហជីពមាន ភាពឯករាជ្យ ពីនិយោជក។ ជាដំបូង វាគឺជាឯករាជ្យភាពរបស់អង្គការ ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីការពារមន្ត្រីសហជីព។
ទាក់ទិននឹងអង្គការ លោកបានយល់ស្របនឹងសំណើរអនុញ្ញាតឲ្យសហព័ន្ធប្រើប្រាស់កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាជាកម្មាភិបាលពេញម៉ោងនៅសហជីពមូលដ្ឋានដែលមានកម្មករច្រើន (មាត្រា ២៦)។ ស្នើច្បាប់នេះកំណត់ជាពិសេសថា សហគ្រាសដែលមានកម្មករនិយោជិតចាប់ពី 1,000 នាក់ឡើងទៅ ត្រូវមានកម្មាភិបាលសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងតិច 1 នាក់។ ចាត់ឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាម បង្កើតមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្រប និងប្រាក់បៀវត្សរ៍សមរម្យ ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត ទាក់ទាញ និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កម្មាភិបាលសហជីព ឱ្យបំពេញការងារដោយអស់ពីចិត្ត។ ពីធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពកម្រិតខ្ពស់។
ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Thuong បានយល់ព្រមជាមួយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព (មាត្រា ២៩ មាត្រា ៣០)។ វាជាការសមស្របក្នុងការបន្តកំណត់ថាថ្លៃសេវារបស់សហជីពត្រូវបានប្រមូលនៅ 2% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលនិធិជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ នេះគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សហជីព ដើម្បីឱ្យកាន់តែសកម្ម និងឯករាជ្យក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការប្រមូល ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព។ នេះនឹងជួយឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃហិរញ្ញវត្ថុសហជីពកាន់តែមានតម្លាភាព តឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏នឹងយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលម្ចាស់អាជីវកម្មធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងស៊ីជម្រៅផងដែរ ក្នុងការប្រមូលហិរញ្ញវត្ថុ និងសកម្មភាពចំណាយរបស់សហជីព។
ទាក់ទងនឹងយន្តការការពារមន្ត្រីសហជីព (មាត្រា ២៨) អនុប្រធាន Nguyen Phi Thuong បានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមួយថា នៅពេលបណ្តេញចេញ ឬបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារដោយឯកតោភាគី ត្រូវតែមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីសហជីពថ្នាក់លើផ្ទាល់ ជំនួសឱ្យសហជីពមូលដ្ឋានទាំងមូល។ នេះនឹងមានភាពតឹងរ៉ឹង និងសមស្របជាងនេះទៅទៀត ពីព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីសហជីពមូលដ្ឋាន វានឹងងាយស្រួលណាស់សម្រាប់សហជីពមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំ និងដាក់សម្ពាធឱ្យសមហេតុផលក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពមូលដ្ឋានដោយនិយោជក។
ប្រភព
Kommentar (0)