Kinhtedothi- ក្នុងបរិបទនៃនគរូបនីយកម្ម ទីក្រុងធំៗប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន ដូចជាការកកស្ទះចរាចរណ៍ ការបំពុលបរិស្ថាន និងកង្វះកន្លែងបៃតង ដូច្នេះការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុងមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងលើកកំពស់គុណភាពជីវិតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។
ការជួសជុលទីក្រុង និងសោភ័ណភាពធានាបាននូវភាពសមស្របជាមួយនឹងការពិត
បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ២០ នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ មានគោលបំណងលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងការជួសជុល និងកែលំអទីក្រុង ដូចជា៖ រដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជនក្នុងវិសាលភាពនៃការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុង ធានាបាននូវការអនុលោមតាមតថភាព និងកត្តាជាក់លាក់នៃស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃរាជធានី។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 20 នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ស្តីពីការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុង៖
1. ការជួសជុល និងតុបតែងទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងត្រូវតែគោរពតាមផែនការ បទបញ្ជាស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម និងការរចនាទីក្រុង។ ការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ធម្មជាតិ ស្ថាបត្យកម្ម និងទេសភាពនៃរាជធានី។ ធានាបាននូវស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានស្តីពីការសាងសង់ ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ លើកកំពស់សោភ័ណភាពទីក្រុង និងកែលម្អបរិយាកាសរស់នៅសម្រាប់អ្នករស់នៅក្នុងតំបន់ដែលបានកែលម្អ និងតុបតែង។
2. ការជួសជុល និងកែលំអរទីក្រុង ត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមគម្រោង រួមមានៈ
ក) គម្រោងសាងសង់ឡើងវិញនូវតំបន់ទីក្រុងជាក់លាក់មួយ លើកលែងតែគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ។
ខ) គម្រោងជួសជុលអគារ ឬក្រុមនៃអគារនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ;
គ) គម្រោងការពារ និងស្ដារសំណង់ ឬក្រុមសំណង់ ឬតំបន់ដែលមានតម្លៃវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ធម្មជាតិ ស្ថាបត្យកម្ម ឬទេសភាពទីក្រុង។
ឃ) គម្រោងជួសជុល និងសំអាងការចម្រុះ គឺជាគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ដែលអាចរួមបញ្ចូលការងារសំណង់ថ្មី ការជួសជុល ការតុបតែង ការសាងសង់ឡើងវិញ ការងារការពារ និងការជួសជុល។
3. ការជួសជុលទីក្រុង និងសោភ័ណភាពទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីដូចខាងក្រោមៈ
ក) តំបន់ទីក្រុងដែលមានសំណង់ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធ និងចម្ងាយរវាងការងារមិនធានាបាននូវស្តង់ដារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់ និងច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។
ខ) តំបន់ទីក្រុងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ រុះរើ ឬបាក់រលំសំណង់ ដែលត្រូវតែរុះរើ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់ និងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន។ តំបន់ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ដែលមិនបំពេញតម្រូវការសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍។
គ) តំបន់ទីក្រុងមិនធានាបាននូវស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រាន់លើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃអគារលំនៅដ្ឋាន និងមិនមានដីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសបន្ថែម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។
ឃ) តំបន់ទីក្រុងដែលមិនស្របតាមផែនការ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម និងការរចនាទីក្រុង។ តំបន់ទីក្រុងដែលមានកូតាចំនួនប្រជាជនលើសពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពលំនៅឋានដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីតាំង ដើម្បីកាត់បន្ថយដង់ស៊ីតេប្រជាជនតាមផែនការ។
ឃ) តំបន់ទីក្រុងដែលមានស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ ប្រវត្តិសាស្ត្រ - វត្ថុបុរាណ វប្បធម៌ និងកន្លែងទេសភាពដែលត្រូវការការពារ និងស្ដារឡើងវិញ ប៉ុន្តែមានសំណង់ជុំវិញដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការការពារ។
ង) តំបន់ទីក្រុងដែលមានទីស្នាក់ការរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងកន្លែងនានាដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីតាំងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងគ្រឹះស្ថានផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម ដែលបង្កហានិភ័យ ឬអនុញ្ញាតឱ្យមានឧប្បត្តិហេតុកើតឡើងដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព និងអាយុជីវិតរបស់មនុស្ស។
4. ម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅតំបន់ទីក្រុងមានសិទ្ធិស្នើគម្រោងជួសជុល និងកែលំអទីក្រុង នៅពេលដែលម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីទាំងអស់ក្នុងព្រំដែននៃគម្រោងកែលម្អ និងសោភ័ណភាពទីក្រុងដែលបានស្នើសុំយល់ព្រមចូលរួមចំណែកសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងកែសម្រួលដីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី។
ក្នុងករណីនេះ ការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុងត្រូវតែបង្កើតជាគម្រោងជួសជុល និងកែលំអទីក្រុង ដោយសហគ្រាសដែលត្រូវបានជ្រើសរើសជាឯកច្ឆ័ន្ទដោយម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីជាអ្នកវិនិយោគ។ អ្នកវិនិយោគមានទំនួលខុសត្រូវលើការបង្កើតផែនការលម្អិត គម្រោងកែលម្អទីក្រុង និងគម្រោងសោភ័ណភាព ដោយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីអនុម័ត និងអនុវត្តគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង ធានាបាននូវការអនុលោមតាមផែនការដែលបានអនុម័ត។
ក្នុងករណីម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីចូលរួមចំណែកសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីពង្រីកមូលនិធិដីសម្រាប់គោលបំណងសាធារណៈ មិនមែនសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្មបម្រើការកែលម្អ និងសោភ័ណភាពទីក្រុង ហើយមិនជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដោយខ្លួនឯង ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចត្រូវបំពេញតួនាទីជាអ្នកវិនិយោគគម្រោង។
5. សម្រាប់តំបន់ដែលស្ថិតនៅក្រោមករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 នៃមាត្រានេះ ដែលមិនមានគម្រោងជួសជុលទីក្រុង ឬគម្រោងតុបតែងលម្អត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 4 នៃមាត្រានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការកំណត់ជាក់លាក់នៃតំបន់ដែលត្រូវការការជួសជុល ឬតុបតែងទីក្រុង។ រៀបចំការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈអំពីតំបន់ដែលត្រូវការការកែលម្អទីក្រុង ឬការតុបតែងទីក្រុង រួមជាមួយនឹងព័ត៌មានអំពីទីតាំង ព្រំប្រទល់ និងសូចនាករផែនការស្ថាបត្យកម្ម ស្របតាមផែនការកំណត់តំបន់ដែលបានអនុម័តដើម្បីអំពាវនាវឱ្យមានការវិនិយោគ។ ក្នុងករណីមានអ្នកវិនិយោគចំនួន ០១រូបប៉ុណ្ណោះ ដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការអញ្ជើញការប្រាក់ អ្នកវិនិយោគត្រូវបានអនុម័តជាអ្នកវិនិយោគតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ ក្នុងករណីមានអ្នកវិនិយោគចាប់អារម្មណ៍ចំនួន 02 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ ដំណើរការដេញថ្លៃត្រូវធ្វើឡើងដើម្បីជ្រើសរើសវិនិយោគិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។
វិនិយោគិនដែលបានជ្រើសរើសត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំផែនការលម្អិត និងគម្រោងជួសជុលទីក្រុង និងកែលម្អទីក្រុង រួមទាំងសំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មី ផែនការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងការចែករំលែកអត្ថប្រយោជន៍ពីការរៀបចំការជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង។
គម្រោងផែនការលម្អិត និងព័ត៌មានស្តីពីគម្រោងកែលម្អទីក្រុង និងគម្រោងតុបតែងលម្អទីក្រុងដែលស្នើឡើង ត្រូវតែប្រកាសជាសាធារណៈនៅក្នុងតំបន់គម្រោងជួសជុល និងតុបតែង និងតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ហើយនឹងត្រូវបានអនុម័តលុះត្រាតែ 75% នៃម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដី ស្មើនឹងយ៉ាងហោចណាស់ 75% នៃតំបន់ជួសជុល និងសំអាងការយល់ព្រម។
6. ក្នុងករណីបន្ទាន់ដែលត្រូវការការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុង ហើយអ្នកវិនិយោគមិនអាចជ្រើសរើសបានតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៤ និងប្រការ ៥ នៃមាត្រានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវទាមទារយកដីវិញ រៀបចំសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងរៀបចំការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលប្រមូលបានពីការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីមានទំហំធំជាងចំនួនដែលបានចំណាយលើសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ហើយត្រូវបន្តបែងចែក និងបង់ជូនម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលដីត្រូវបានទាមទារមកវិញ។ ការប្រើប្រាស់ដីដែលបានដាក់ដេញថ្លៃត្រូវតែស្របតាមផែនការ និងគោលដៅនៃការកែលម្អ និងការកែលម្អទីក្រុង។
7. សម្រាប់អគារផ្ទះល្វែងចាស់នៅក្នុងអគារផ្ទះល្វែង ឬតំបន់ទីក្រុង ការជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារអាផាតមិនចាស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែអនុលោមតាមផែនការទីក្រុង និងតម្រូវការសម្រាប់ការជួសជុលទីក្រុង និងសោភ័ណភាពសម្រាប់អគារផ្ទះល្វែងទាំងមូល។
8. សម្រាប់ការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃដែលមានម្ចាស់ច្រើន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបែងចែកថវិកាតាមនីតិវិធីនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋដើម្បីគាំទ្រដល់ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពសំណង់។ គាំទ្របុគ្គល និងអង្គការក្នុងការជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង។
9. ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងមានភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ
ក) បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើប្រការ ២, ៣, ៤, ៥, ៦ និង ៧ នៃមាត្រានេះ;
ខ) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ និងម្ចាស់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃអគារអាផាតមិន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង។
គ) សម្រេចចិត្តលើយន្តការគាំទ្រសម្រាប់អធិការកិច្ច ការផ្លាស់ប្តូរទីតាំង សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មី ការបំប្លែងអាជីព និងការអនុវត្តគម្រោងជួសជុលទីក្រុង និងសោភ័ណភាព។
ឃ) កំណត់វិធានការគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង។
10. គណកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងមានភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ
ក) រៀបចំការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងជួសជុលទីក្រុង និងកែសម្ផស្ស។
ខ) ចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ ដែលកំណត់ជាពិសេសនូវតម្រូវការ លក្ខខណ្ឌ វិធានការសម្រាប់ការការពារ ការជួសជុល ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ។
គ) សម្រេចលើការដេញថ្លៃសិទ្ធិជួលវីឡាចាស់ និងផ្ទះដែលជាកម្មសិទ្ធិសាធារណៈ ដែលមិនប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យទេសចរណ៍ អាជីវកម្ម សេវាកម្ម ម្ហូប អាហារ ផ្សព្វផ្សាយវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ពាក់ព័ន្ធនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តថែរក្សា ជួសជុល និងថែរក្សាស្នាដៃ។
11. គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងសម្រេចបង្កើត គ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិសម្រាប់ថែរក្សាតំបន់ខាងក្នុងជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរាជធានី។
មូលនិធិអភិរក្សទីក្រុងខាងក្នុងជាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់រាជធានី គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកា ដោយមានដើមទុនធម្មនុញ្ញគាំទ្រដោយថវិការដ្ឋ។ ប្រាក់ចំណូលរបស់មូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើងពីការឧបត្ថម្ភ ការរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងដើមទុនដែលបានប្រគល់ឱ្យពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស។ និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតក្រៅពីថវិការដ្ឋ។
មូលនិធិសម្រាប់ថែរក្សាតំបន់ទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រខាងក្នុងនៃរាជធានីត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធី គម្រោង និងសកម្មភាពមិនមែនគម្រោង ដើម្បីអនុវត្តការជួសជុល និងតុបតែងទីក្រុងដែលទាក់ទងនឹងការអភិរក្ស ការជួសជុល ការស្តារឡើងវិញ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃតំបន់ខាងក្នុងនៃទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រ; និងការស្តារ និងស្តារឡើងវិញនូវស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃនៅក្នុងទីក្រុង ក្រៅកិច្ចការចំណាយថវិការដ្ឋ។
បង្កើតយន្តការបំបែក ប្រមូលធនធានអតិបរមា ដើម្បីអភិវឌ្ឍរាជធានី
ក្នុងសិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ "ការអនុវត្តច្បាប់រាជធានីលេខ ៣៩/២០២៤/QH១៥៖ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងមួយចំនួន" ដែលរៀបចំដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ រួមសហការជាមួយក្រុមប្រឹក្សាវិចារណកថានៃទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត នាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហាណូយបានរួមវិភាគទានមតិ និងពិភាក្សាលើប្រធានបទ "ការកែទម្រង់ច្បាប់ទីក្រុង ០២។ ២០២៤"។
យោងតាមនាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហាណូយ នាពេលថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនបានយកចិត្តទុកដាក់ជាប្រចាំចំពោះការជួសជុល និងជួសជុលឡើងវិញនូវផ្ទះចាស់ វីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងៗទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 នៅទីក្រុង (ដូចជាដំណោះស្រាយលេខ 17/2013 ទីក្រុងចេញថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013/NQ-D ថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនលើវិធានការមួយចំនួនក្នុងការជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងចាស់ និងផ្ទះចាស់ដែលខូច ជួសជុល និងស្ដារឡើងវិញនូវផ្ទះចាស់ វីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 នៅក្នុងទីក្រុង ដំណោះស្រាយលេខ 24/2013/NQ-HDND ចុះថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2013 ផ្លូវបុរាណ ក្រុមប្រឹក្សាក្រុង ភូមិបុរាណ ភូមិបុរាណ។ ភូមិសិប្បកម្ម ផ្ទះវីឡាចាស់ ស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 និងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីនៅក្នុងរាជធានី ដែលចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើធនធានលើការអភិរក្ស)។ និងលើកកម្ពស់តម្លៃវប្បធម៌; កម្មវិធីលេខ 10-Ctr/TU ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 របស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ ស្តីពី "ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយ ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងដំណាក់កាល 2021 - 2025" (គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1216/QD ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមេសា ឆ្នាំ 2020) “ដំណោះស្រាយជំរុញការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ផ្ទះវីឡាសាធារណៈដែលសាងសង់មុនឆ្នាំ ១៩៥៤ នៅទីក្រុងហាណូយ ក្នុងរយៈពេល ២០២១ - ២០២៥”)។
ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតយន្តការទម្លាយ ប្រមូលធនធានអតិបរិមាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី រៀបចំស្ថាប័នឱ្យបានទាន់ពេលនូវទស្សនៈ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ ទាញយកសក្តានុពល និងភាពខ្លាំងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហើយនាំរាជធានីឱ្យបន្តអភិវឌ្ឍឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ក៏ដូចជាជំនះចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០១២ ។ ជាពិសេសកម្មវិធីលេខ 03-CTr/TU នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ ស្តីពី "សោភ័ណភាពទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងក្នុងដំណាក់កាល 2021-2025" រួមទាំងខ្លឹមសារនៃការជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារផ្ទះល្វែងចាស់ ផ្ទះដែលខូចគុណភាពចាស់។ ជួសជុល និងជួសជុលផ្ទះចាស់ វីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 នៅក្នុងទីក្រុង។
យោងតាមនាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពជីវិត ជួសជុលកន្លែងរស់នៅ កែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បង្កើតបរិយាកាសរស់នៅស្អាត និងសុវត្ថិភាពសម្រាប់ប្រជាជន។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីកែលម្អរូបរាងទីក្រុង ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ទេសចរណ៍ និងបង្កើតឱកាសការងារ។ ថែរក្សាវប្បធម៍ ថែរក្សា និងលើកកំពស់តម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ ក្នុងការរៀបចំទីក្រុង ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើកត្តាដូចខាងក្រោម៖ ការធ្វើផែនការស៊ីសង្វាក់គ្នា៖ ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការលម្អិតសម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុង រួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ សួនកម្សាន្ត តំបន់កម្សាន្ត និងទីសាធារណៈ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព៖ ការរួមបញ្ចូលកត្តាការពារបរិស្ថាន ការប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក; ការចូលរួមរបស់សហគមន៍៖ ការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមរបស់ប្រជាជនក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការ និងការជួសជុល ស្តាប់យោបល់របស់ពួកគេ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។
ទាក់ទងនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងបញ្ហាប្រឈម ៖ ការផ្ទុកលើសទម្ងន់ក្នុងទីក្រុង៖ ទីក្រុងជាច្រើនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការកកស្ទះចរាចរណ៍ ការបំពុលបរិស្ថាន និងកង្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ភាពលំបាកក្នុងការបោសសំអាតគេហទំព័រ៖ ដំណើរការនេះច្រើនតែជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គជាច្រើន ដែលនាំឱ្យដំណើរការយឺត។ កង្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ៖ ការវិនិយោគលើការជួសជុលទីក្រុងទាមទារធនធានធំ ខណៈដែលថវិកាអាចមានកម្រិត។
មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគក្នុងការជួសជុលទីក្រុង។
ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយ និងសំណើរ ៖ សម្រាប់ការងារដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ៖ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិរក្សផ្ទះវីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ជាមួយនឹងតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងស្ថាបត្យកម្ម ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយបានចាត់ថ្នាក់ជាក្រុមទី 1 និងទី 2 ។ អាទិភាពគឺត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យផ្ទះវីឡាចាស់ដែលសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 និងតម្លៃផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ។ វីឡាក្នុងបញ្ជីវីឡាដែលមិនអាចលក់បាន វីឡាដែលគ្រប់គ្រងជាកម្មសិទ្ធិ និងប្រើដោយម្ចាស់ 1 នាក់; វីឡាដែលបច្ចុប្បន្នប្រើជាទីស្នាក់ការកណ្តាល និងស្ថានទូត។
អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យផ្ទះវីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ដែលមានទីតាំងនៅទីតាំង (ដូចជា ជ្រុងផ្លូវ ការ៉េ តំបន់ដែលមានភាពមើលឃើញល្អ...) ដែលអាចបង្កើតចំណុចលេចធ្លោសម្រាប់ទេសភាពទីក្រុង។ នៅលើផ្លូវដែលមានលក្ខណៈធម្មតានៃសម័យកាល (ផ្លូវដែលមានវីឡាចាស់ជាច្រើន និងការងារស្ថាបត្យកម្មដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954); ធ្វើការជាមួយផ្ទៃដីធំ ផ្ទៃបើកចំហ ដើមឈើ ច្រកទ្វារ របង; មិនគ្របដណ្តប់, លាតត្រដាងនៅក្នុងស្រទាប់ទីមួយ។
ហាណូយបានបែងចែកថវិកាមួយផ្នែកពីមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌រាជធានី ដើម្បីអភិរក្ស និងជួសជុលវីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង (ក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាន់ឆ្នាំ 2022-2025 ការអនុវត្តកម្មវិធីលេខ 03-CTr/TU ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមិនា ឆ្នាំ 2017 គណៈកម្មាធិការបក្សហាណូយ និងថ្ងៃទី 21 ខែមិនា ឆ្នាំ 2017 សេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងបែងចែកថវិកាសម្រាប់ជួសជុល និងថែរក្សាវីឡាចំនួន ៣២ និងការងារស្ថាបត្យកម្មចំនួន ១០ ផ្សេងទៀត ថវិកាសម្រាប់ការស្ទាបស្ទង់ និងវាយតម្លៃគុណភាពនៃវីឡាចាស់ចំនួន 1,216 គម្រោង ថវិកាសម្រាប់បង្កើតកំណត់ត្រា 3D សម្រាប់ក្រុម 222 វីឡាចំនួន 1 និងកម្មវិធីគ្រប់គ្រងគម្រោងសាងសង់វីឡាចាស់ចំនួន 1,21 ខ្នង ១៩៥៤)។
សម្រាប់វីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ក្រោមកម្មសិទ្ធិឯកជន៖ ជំរុញឱ្យមានការបែកខ្ញែកនៃប្រជាជននៅក្នុងវីឡា លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្រួបបង្រួមផ្ទះវីឡាចាស់ឱ្យម្ចាស់តែមួយយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ គាំទ្រដល់ការតាំងទីលំនៅថ្មី ឬការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល លើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងការរុះរើ និងរុះរើតំបន់សំណង់បន្ថែមនៅក្នុងដីសួនច្បារ និងដីទំនេររបស់វីឡា (ជាពិសេសផ្នែកខាងមុខនៃវីឡាចាស់)។
លើកទឹកចិត្តម្ចាស់ និងអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងការអភិរក្ស និងជួសជុលមូលនិធិដោយខ្លួនឯង ទទួលបានប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះពីធនាគារពាណិជ្ជ និងការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ស្រដៀងនឹងយន្តការសម្រាប់ការជួសជុលអាផាតមិនចាស់។ ទទួលបានការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មនៅពេលថែរក្សា និងជួសជុលវីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ។
យន្តការគាំទ្រផ្សេងៗរបស់ទីក្រុង ៖ ហាណូយវិនិយោគទុនដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិ និងវាយតម្លៃគុណភាពផ្ទះវីឡាចាស់ និងស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ ១៩៥៤។ ភ្នាក់ងារកណ្តាល និងទីក្រុងគាំទ្រការផ្តល់ឯកសារ និងកំណត់ត្រាដើម្បីកំណត់ប្រភពដើម កម្មសិទ្ធិ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ ការជួសជុល និងដំណើរការជួសជុលផ្ទះវីឡាចាស់ និងការងារស្ថាបត្យកម្មផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 1954 ។ ទីភ្នាក់ងារគាំទ្រនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការប្រឹក្សា រចនា វាយតម្លៃ និងអនុម័តលើការអភិរក្ស និងជួសជុលផ្ទះវីឡាចាស់ និងការងារសាធារណៈផ្សេងទៀតដែលបានសាងសង់ 9. ភាពជាដៃគូ (PPP)៖ ជំរុញការវិនិយោគពីវិស័យឯកជនក្នុងគម្រោងកែលម្អទីក្រុង។ ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន៖ ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីគ្រប់គ្រងទីក្រុងឆ្លាតវៃ កែលម្អចរាចរណ៍ និងកាត់បន្ថយការបំពុល។ បង្កើតគោលនយោបាយគាំទ្រ៖ ការណែនាំអំពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគក្នុងការជួសជុលទីក្រុង។
យោងតាមនាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហាណូយ ការជួសជុល និងសោភ័ណភាពទីក្រុងមិនត្រឹមតែចាំបាច់ដើម្បីលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់អ្នកស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អាជីវកម្ម និងសង្គមទាំងមូលផងដែរ។ ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យ ការឯកភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តពីអង្គភាពពាក់ព័ន្ធទាំងអស់គឺត្រូវការជាចាំបាច់។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/cai-tao-chinh-trang-do-thi-theo-quy-dinh-cua-dieu-20-luat-thu-do-2024.html
Kommentar (0)