សមាគមកសិកម្មរួមគ្នាផ្តល់គំនិតដើម្បីលុបបំបាត់អាហារកខ្វក់

អាហារកខ្វក់គឺជាបញ្ហាដែលមានជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយវាទាំងស្រុង សមាគមបាននិយាយថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវរឹតបន្តឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។

សមាគម កសិកម្ម រួមគ្នាផ្តល់គំនិតដើម្បីលុបបំបាត់អាហារកខ្វក់

អាហារកខ្វក់គឺជាបញ្ហាដែលមានជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយវាទាំងស្រុង សមាគមបាននិយាយថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវរឹតបន្តឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។

ការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល

វិសោធនកម្មក្រឹត្យ 15/2018/ND-CP គឺជាបញ្ហាដែលបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសហគមន៍អាជីវកម្មក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។

ចេញក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 ក្រឹត្យលេខ 15 រៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំរូកំណែទម្រង់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ជួយអាជីវកម្មសន្សំប្រាក់រាប់លានថ្ងៃធ្វើការ និងរាប់ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

នៅក្នុងការអនុវត្ត ក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 15 ឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារមានកំណើនខ្ពស់សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាតដែលរួមចំណែកប្រហែល 15% ដល់ GDP ។ ពិន្ទុ 0.38 ភាគរយចំពោះកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2021; ចំណុច 1 ភាគរយចំពោះកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2022 ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 15 ដែលត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសហគមន៍ធុរកិច្ចកំពុងបង្កើនការព្រួយបារម្ភជាច្រើនអំពីការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល ការរារាំងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

យោងតាមសមាគមទឹកដោះគោវៀតណាម សំណើថ្មីជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើឱ្យមានភាពស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការរដ្ឋបាលទាំងបីក្រុម៖ ការប្រកាសផលិតផលដោយខ្លួនឯង ការចុះបញ្ជីការប្រកាសផលិតផល និងការចុះបញ្ជីឡើងវិញនូវសេចក្តីប្រកាស។ នេះ​បើ​តាម​សមាគម មិន​ស្រប​នឹង​គោល​នយោបាយ​ទូទៅ​របស់​រដ្ឋ​ក្នុង​ការ​«ពង្រឹង​ភាព​សាមញ្ញ និង​ការ​កាត់​បន្ថយ​ពេល​វេលា​នៃ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល បង្កើត​ភាព​បើក​ចំហ និង​សិទ្ធិ​ជា​អតិបរមា​របស់​សហគ្រាស»។

ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីនៃការចុះឈ្មោះឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងកំណត់ចំនួន 15 ករណីដែលការផ្លាស់ប្តូរត្រូវតែចុះឈ្មោះឡើងវិញ (ការកើនឡើងចំនួន 12 ករណី) ដោយមិនចាត់ថ្នាក់ការផ្លាស់ប្តូរធំ ឬតូច ដែលមិនសមស្របនឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ករណីខ្លះមិនសមហេតុផលខ្លាំង ដែលរារាំងដល់វឌ្ឍនភាពនៃ វិទ្យាសាស្ត្រ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តធ្វើតេស្តក៏ត្រូវចុះឈ្មោះឡើងវិញផងដែរ។

ឯកសាររបស់សមាគមទឹកដោះគោបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការគ្រប់គ្រងឱសថមានភាពតឹងរ៉ឹងបំផុត ប៉ុន្តែនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួចដែលទាមទារការជូនដំណឹងតែប៉ុណ្ណោះ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗត្រូវតែដាក់ជូនសម្រាប់ការអនុម័ត មានតែករណីមួយចំនួននៃការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវតែចុះឈ្មោះឡើងវិញ" ។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏កំពុងត្រូវបានវាយតម្លៃថាមិនសមហេតុផលផងដែរ ឧទាហរណ៍ គោលគំនិតនៃ "អាហារបំប៉ន" "អាហារមានមុខងារដែលត្រូវបានណែនាំទៅកាន់ទីផ្សារជាលើកដំបូង"...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា "អាហារបំប៉នអាចប្រកាសបានតែគ្រឿងផ្សំបន្ថែមប៉ុណ្ណោះ។ ការទាមទារសុខភាព ឬការប្រើប្រាស់គ្រឿងផ្សំបន្ថែមអាចមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ ឬប្រកាសនោះទេ។" ទន្ទឹមនឹងនេះ សារាចរណែនាំលេខ 17/2023/TT-BYT របស់ ក្រសួងសុខាភិបាល នៅតែអនុញ្ញាតឱ្យអាហារបំប៉នដើម្បីប្រកាសការទាមទារខ្លឹមសារសារធាតុចិញ្ចឹម និងការទាមទារសុខភាព ប្រសិនបើពួកគេគោរពតាមតម្រូវការជាក់លាក់។

ការពង្រឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យគឺជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។

ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើសវនកម្មក្រោយសវនកម្មក្នុងការអនុវត្ត

យោងតាមសមាគមអាហារតម្លាភាព ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើក្រិត្យលេខ 15 គួរតែផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យក្រោយការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យក្រោយការកត់ត្រា។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាច្រើនដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ចិន និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) ផ្តោតសំខាន់លើការធ្វើសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម។ សហគ្រាសត្រូវតែអនុវត្តតាមដោយខ្លួនឯង ហើយការធ្វើសវនកម្មជាមុនអនុវត្តតែចំពោះការចុះបញ្ជីអាជ្ញាប័ណ្ណផលិតកម្ម និងផលិតផលជាក់លាក់ (ប្រទេសចិន) មិនមែនចំពោះតម្រូវការក្នុងការប្រកាសការអនុលោមនៃផលិតផលទាំងអស់ដូចប្រទេសវៀតណាមនោះទេ។

លោក Nguyen Van Chinh សមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃសមាគមអាហារតម្លាភាព ម្ចាស់កសិដ្ឋាន Kim Son (ហាណូយ) បានសារភាពថា អាជីវកម្មក្លែងបន្លំនឹងធ្វើបានល្អជាងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកំណត់ត្រាជាងអាជីវកម្មស្របច្បាប់។ “អាជីវកម្មស្របច្បាប់គឺគិតតែពីការផលិតផលិតផល និងការថែរក្សាអតិថិជនប៉ុណ្ណោះ ដែលនឿយហត់គ្រប់គ្រាន់។ ចំពោះអាជីវកម្មក្លែងបន្លំ ពួកគេមានពេលវេលា និងប្រាក់ចំណេញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើឱ្យកំណត់ត្រារបស់ពួកគេមើលទៅល្អ។ ប្រសិនបើយើងពិនិត្យតែកំណត់ត្រា យើងមិនអាចដឹងថាផលិតផលនោះក្លែងក្លាយ ឬពិតទេ ប៉ុន្តែយើងត្រូវបន្ថែមជំហានក្រោយការត្រួតពិនិត្យការពិត។”

យោងតាមលោក Chinh ក្រោយសវនកម្មមិនត្រឹមតែដាក់សម្ពាធលើអាជីវកម្មឱ្យ "ធ្វើរឿងពិត" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យជឿជាក់លើផលិតផលដែលមានគុណភាព និងបង្កើតឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់នាយកដ្ឋានសាកល្បង និងទទួលស្គាល់ដោយឯករាជ្យពីភាគីទីបី។

ស្រដៀងទៅនឹងមតិរបស់សមាគមអាហារតម្លាភាព សមាគមតែវៀតណាមបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅក្រោយការត្រួតពិនិត្យផលិតផលនៅលើទីផ្សារ ដោយកាត់បន្ថយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវភាពជាប់គាំងនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃអាហារតាមដងផ្លូវ អាហារស្រស់ និងផ្ទះបាយសមូហភាព (មូលហេតុចម្បងនៃការពុលអាហារ); ជំនួសឱ្យការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាហារដែលបានវេចខ្ចប់ជាមុន (ដែលស្ទើរតែមិនដែលបង្កឱ្យមានការពុលអាហារ)។ នេះ​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​យកឈ្នះ​លើ​ស្ថានភាព​«​បន្លែ​ពីរ​ជួរ ជ្រូក​ពីរ​ប៊ិច សាច់​ត្រាំ​ក្នុង​ជាតិ​គីមី​»​។

សមាគមភាគច្រើនរំពឹងថាសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 15 នឹងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលទាមទារឱ្យមានការចុះបញ្ជីអាហារ និងនីតិវិធីប្រកាសត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងចំណីអាហារ បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន និងបុគ្គលដែលអនុវត្តផ្ទាល់ ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ជំនះ "ស្ថានភាពនៃការពន្យារពេលយូរក្នុងការដោះស្រាយ និងការស្នើសុំឯកសារបន្ថែមលើសពីចំនួនដង" ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html