រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បំភ្លឺមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

(TN&MT) - ក្នុងនាមទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានរាយការណ៍អំពីការទទួលយក និងពន្យល់ខ្លឹមសារមួយចំនួន ដែលមានមតិជាច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ដែលបានលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

5(1).jpg — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានរាយការណ៍អំពីការទទួលយក និងពន្យល់ខ្លឹមសារមួយចំនួន ជាមួយនឹងមតិជាច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋសភា ដែលបានលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ ជាពិសេស តំណាងរដ្ឋសភាបានផ្តោតទៅលើខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ សិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន សហគមន៍ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធនធានភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច។ ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការធ្វើផែនការរ៉ែ; ការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ; អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែដែលផ្តល់អោយអង្គការមួយ; ការគ្រប់គ្រងក្រុមរ៉ែ; ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ...

ស្តាប់ការអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះតំណាងរដ្ឋសភា ចំពោះមតិដែលមានការទទួលខុសត្រូវ យកចិត្តទុកដាក់ ជាក់លាក់ និងល្អិតល្អន់ ដោយបានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងខ្លឹមសារជាច្រើនដែលបានរាយការណ៍ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សម្រាប់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត ដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍ទទួល និងពន្យល់។

ក្នុងនាមស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ យើងខ្ញុំសូមទទួលយកនូវរាល់មតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តទាំងអស់ឲ្យបានហ្មត់ចត់ និងមានរបាយការណ៍ពន្យល់ពេញលេញ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុននឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តគម្រោងច្បាប់នេះ។

ជាមួយគ្នានេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានរាយការណ៍អំពីការទទួលយក និងពន្យល់ខ្លឹមសារមួយចំនួន ជាមួយនឹងមតិជាច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្ត ដែលបានលើកឡើងក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ទាក់ទិននឹង ការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងមាត្រា២នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងច្បាប់ចង់ទទួលយកមតិភាគច្រើនរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ហើយនឹងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការបកស្រាយពាក្យក្នុងប្រយោគនៃមាត្រានេះ ហើយកែសម្រួលវាដើម្បីងាយស្រួលយល់ និងស្របគ្នាក្នុងមាត្រាច្បាប់ដែលប្រើការបកស្រាយទាំងនោះ។

បង្កើត គោលនយោបាយដាច់ដោយឡែក ដើម្បី គ្រប់គ្រង រ៉ែ ជាយុទ្ធសាស្ត្រ

ទាក់ទងនឹង ចំណាត់ថ្នាក់រ៉ែ។ នេះជាខ្លឹមសារពីសម័យប្រជុំមុន ដែលប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ ហើយបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តល់សម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់រ៉ែដោយផ្អែកលើគោលបំណងប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រង ដែលជាវិធីសាស្ត្រចាត់ថ្នាក់ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

4(1).jpg — *រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា។*

រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានយល់ស្របជាមួយនឹងមតិជាច្រើនរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភាថា ទោះបីជាពួកគេស្ថិតក្នុងក្រុមតែមួយក៏ដោយ ក៏រ៉ែមានលក្ខណៈសម្បត្តិ តួនាទី ឬមុខតំណែងផ្សេងៗគ្នា។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងក្រុមដូចគ្នានៃរ៉ែដែក Group I រ៉ែយុទ្ធសាស្ត្ររួមមាន រ៉ែកម្រ តង់ស្តែន; ឬមានសារធាតុរ៉ែមួយចំនួនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិពិសេសដូចជា បុកស៊ីត ទីតានីញ៉ូម ជាដើម។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី រដ្ឋមន្ត្រី ដូ ឌឹក ឌុយ បានមានប្រសាសន៍ថា វានឹងពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងក្រុមរ៉ែប្រភេទ I ដូចគ្នាយ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងច្បាប់ សូម្បីតែនៅក្នុងបញ្ជីឧទាហរណ៍ ក្រុម 1A ក្រុម 1B ។

លើសពីនេះ ក្នុងករណីរកឃើញប្រភេទរ៉ែថ្មីតាមនិន្នាការ ពិភពលោក ឬអាស្រ័យលើការគ្រប់គ្រង និងតម្រូវការប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ "ថ្ងៃនេះវាអាចជារ៉ែធម្មតា ប៉ុន្តែថ្ងៃស្អែក វាអាចក្លាយជារ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលនឹងនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកែសម្រួលក្រុម និងការចាត់ថ្នាក់នេះ" - រដ្ឋមន្ត្រី ឌុយ បានលើកឡើង។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើក្នុងច្បាប់ដើម្បីចាត់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងចំណាត់ថ្នាក់លម្អិត។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ ដោយធានាបានទាំងការបត់បែន និងការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា និងបំពេញបន្ថែម។

សេចក្តីរាយការណ៍បន្ថែមជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ចំពោះរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ ដូចជាកម្រ ឬធេនស្ទីន មិនត្រឹមតែមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏មានគោលនយោបាយបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល កំពុងស្រាវជ្រាវដើម្បីអភិវឌ្ឍ សំដៅដាក់ចេញនូវក្របខណ្ឌគោលនយោបាយដាច់ដោយឡែក ជាក់លាក់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីគ្រប់គ្រងរ៉ែទាំងនេះ។

លើសពីនេះ ដោយសំដៅលើក្រុមទី៤ រ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ និងកន្លែងចាក់សំរាម ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានឯកភាពជាមួយគណៈប្រតិភូថា គួរតែមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែសាមញ្ញទាក់ទងនឹងនីតិវិធី និងដំណើរការរដ្ឋបាល។

លុបបំបាត់ ឧបសគ្គ យ៉ាងសកម្ម សម្រាប់មូលដ្ឋាន

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារ ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការរ៉ែ។ តាមរយៈការពិភាក្សានោះ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពតាមផែនការ ដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បន្ទាប់ពីបានឯកភាពជាមួយរដ្ឋាភិបាល បានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ នោះគឺ៖

1(5).jpg — *គម្រោងច្បាប់បានលុបបំបាត់ឧបសគ្គយ៉ាងសកម្មសម្រាប់មូលដ្ឋាន*

ទី១ ការចាត់តាំងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកធ្វើផែនការរ៉ែទុកឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង។ នេះបើតាមស្មារតីនៃច្បាប់ស្ដីពីរ៉ែឆ្នាំ២០១០ និងក្រឹត្យលេខ ១៥៨/២០១៦។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះធានានូវភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃតំបន់ដែលទាក់ទងនឹងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា។

ព្រោះថា គោលដៅចុងក្រោយគឺរបៀបចាត់ចែងការងារ ដូច្នេះការរៀបចំផែនការ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការគ្រប់គ្រងការអនុវត្តផែនការ ត្រូវគោរពយ៉ាងពេញលេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ។ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ផែនការដែលបានអនុម័តត្រូវតែធានាគុណភាព ជៀសវាងបញ្ហាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។

ទីពីរ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពថា គួរតែមានការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ ក្នុងករណីមានការកែសម្រួលដោយផ្នែក អនុវត្តតាមនីតិវិធីខ្លី និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានជឿជាក់ថានេះជាបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់បំផុត ជាពិសេសសម្រាប់ការធ្វើផែនការរ៉ែ នៅពេលដែលក្នុងករណីជាច្រើន ការធ្វើផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យអង្កេតភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែជាមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្ម ទិន្នន័យអាចនឹងផ្លាស់ប្តូរ។

ទាក់ទងនឹងមតិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃការធ្វើផែនការបុកស៊ីតលើកឡើងដោយប្រតិភូរដ្ឋសភា។ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ចែករំលែកការលំបាករបស់មូលដ្ឋាន ដោយសារឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំផែនការបាយស៊ីត។

នេះបង្ហាញថាសម្រាប់សារធាតុរ៉ែជាក់លាក់ដូចជា បាស៊ីត និងទីតានីញ៉ូម ដែលត្រូវបានចែកចាយយ៉ាងទូលំទូលាយ និងមិនស៊ីជម្រៅខ្លាំង ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសកត្តាផលប៉ះពាល់នៅពេលរៀបចំផែនការ ដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅពេលផែនការត្រូវបានអនុម័ត។

រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បាននិយាយថា បច្ចុប្បន្ន ផែនការបាយស៊ីតត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការរ៉ែរបស់វៀតណាមដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ហើយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានចាត់តាំងដោយរដ្ឋាភិបាលឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងផែនការនេះ។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញផែនការអនុវត្តផែនការ ក្នុងនោះមិនត្រឹមតែក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវបានចាត់តាំងជាអធិបតី ដោយសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងកំណត់ទីតាំងដែលពិតជាមិនសមស្រប ឬមានទុនបម្រុងរ៉ែតិចតួច ដើម្បីអាចដកចេញពីផែនការ ដើម្បីធានាដល់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងទៀត។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះក៏បង្ហាញពីការចាត់តាំង វិមជ្ឈការ និងការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរ៉ែផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលនៅតែដឹកនាំអនុវត្តក្នុងស្មារតីលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

3(2).jpg — រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា។

ទាក់ទងនឹង ទំនួលខុសត្រូវនៃការគាំទ្រដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ក្នុងការរួមចំណែកជាថវិកា ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ថែទាំ និងសាងសង់ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការងារការពារបរិស្ថាន។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិដែលទទួលមរតកពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ និងក្រឹត្យលេខ ១៥៨។

តាមរយៈការលើកឡើងនេះ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងតម្រូវការបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងចំណុច ឃ ប្រការ១ ប្រការ ៨ ដែលធ្វើនិយតកម្មខ្លឹមសារនេះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិករដ្ឋសភាមួយចំនួនបានស្នើថា អត្រាវិភាគទានជាក់លាក់មួយគួរតែត្រូវបានចែង ឧទាហរណ៍ ដោយផ្អែកលើចំណូល។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍កាន់តែច្បាស់ជូនរដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភាថា៖ ច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០ និងក្រឹត្យលេខ ១៥៨ បានកំណត់ការទទួលខុសត្រូវនេះ ហើយបានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ថា ការចំណាយលើការជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការកសាងការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវគិតក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម ហើយជាក់ស្តែងបានអនុវត្តដូច្នេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មិនបានចែងច្បាស់ថាអាជ្ញាធរណានឹងកំណត់កាតព្វកិច្ចក្នុងការគាំទ្រការរួមចំណែកដល់មូលដ្ឋាននោះទេ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពរ៉ែនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងសម្រេចលើការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគាំទ្រថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការងារការពារបរិស្ថាន។

បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺសមរម្យ និងធានានូវភាពបត់បែន ពីព្រោះមិនមែនគ្រប់សកម្មភាពរ៉ែមានផលប៉ះពាល់ដូចគ្នានោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ សកម្មភាពរុករករ៉ែថ្ម ឬការជីកយករ៉ែដែកតែងតែប្រើឡានដឹកទំនិញធំៗ ហើយមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើប្រព័ន្ធចរាចរណ៍នៅក្នុងតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែកំពុងកើតឡើង និងប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ នេះជាបញ្ហាពីរដែលអ្នកស្រុកតែងរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពរ៉ែ។

រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍ដើម្បីបញ្ជាក់បន្ថែម ហើយសង្ឃឹមថា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានឹងឯកភាពលើខ្លឹមសាររចនាក្នុងសេចក្តីព្រាងចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៨ ដូចបច្ចុប្បន្ន ដែលនឹងធានាបាននូវភាពបត់បែន។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយត្រូវបានចេញ វាអាចនឹងពិបាក។

បើចាំបាច់ រដ្ឋសភាចាត់រដ្ឋាភិបាលឱ្យបញ្ជាក់ប្រយោគនេះឱ្យបានលម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកាលពីមុនក្នុងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ប៉ុន្តែដោយសារអាជ្ញាធរមិនច្បាស់លាស់ មូលដ្ឋានមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខ បរិស្ថាន វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម

ខ្លឹមសារទីប្រាំគឺទាក់ទងទៅនឹងការកំណត់តំបន់ហាមឃាត់ និងហាមឃាត់ជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់សកម្មភាពរ៉ែ។ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy នាពេលនេះ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងរៀបចំឡើង គឺកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយឈរលើមូលដ្ឋានរៀបចំបង្កើត ហើយផ្ញើទៅក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ព្រមទាំងក្រសួង ស្ថាប័នផ្សេងៗ ដើម្បីផ្តល់យោបល់។

2(4).jpg — *ច្បាប់ធានាសន្តិសុខ បរិស្ថាន វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពសង្គម។*

បទប្បញ្ញត្តិនៃតំបន់ហាមឃាត់ និងហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្នសម្រាប់សកម្មភាពរុករករ៉ែ មិនត្រឹមតែពាក់ព័ន្ធ និងប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពរ៉ែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទងនឹងបញ្ហាបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ដូចជាតំបន់ទេសចរណ៍ជាតិ វត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រជាតិ និងជាពិសេសកត្តាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាក្នុងករណីជាច្រើន ភ្នាក់ងារឯកទេសក្នុងស្រុកមិនតែងតែដឹងពីកត្តាទាំងអស់ដែលប៉ះពាល់ដល់តំបន់ជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន គឺនាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រេចដោយផ្អែកលើមតិរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ យើងស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ហើយតាមពិតសេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានចេញម្តងរៀងរាល់ច្រើនឆ្នាំម្តង ដូច្នេះវាមិនមែនជាខ្លឹមសារដែលផ្លាស់ប្តូរញឹកញាប់ដែលនាំឱ្យមានបញ្ហាក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល ឬការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់នោះទេ។

ទាក់ទងនឹង រយៈពេលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ប្រតិភូមួយចំនួនបាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីរយៈពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ 30 ឆ្នាំ និងការបន្តអតិបរមា 20 ឆ្នាំគឺ 50 ឆ្នាំ ដែលនៅតែខ្លី ហើយអាចបន្ត។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលនេះ រួមមានរយៈពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដំបូង និងរយៈពេលបន្តអាជ្ញាប័ណ្ណអតិបរមា ៥០ឆ្នាំ ស្មើនឹងរយៈពេលនៃគម្រោងវិនិយោគធម្មតា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ចែងថា ក្នុងករណីខ្លះ គម្រោងនៅក្រៅសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ច តំបន់កែច្នៃនាំចេញ ជាពិសេសតំបន់លំបាក រយៈពេលអាចបន្តរហូតដល់ 70 ឆ្នាំ។

បញ្ហាទីពីរ គឺពេលវេលានៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរ៉ែគឺនៅលើដៃម្ខាងដើម្បីសម្រួលដល់អ្នកវិនិយោគក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគរ៉ែ និងកែច្នៃ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវគណនាដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផ្សេងទៀត ដូចជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងផលិតកម្ម និងការរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

ដូច្នេះហើយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានសិក្សាពីបទពិសោធន៍របស់ពិភពលោក ហើយបានរកឃើញថា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងខ្លាំង សូម្បីតែសហរដ្ឋអាមេរិកក៏មិនលើសពី 10 ឆ្នាំដែរ។ ដូច្នេះ អនុសាសន៍ទៅរដ្ឋសភាត្រូវរក្សាទុកដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ទប់ស្កាត់ការរំពឹងទុករ៉ែ

៦.jpg — *ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា*

ទាក់ទងនឹង ថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានជម្រាបជូនថា លក្ខណៈនៃការផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ គឺនៅពេលដែលរ៉ែនៅក្រោមដី គឺជាធនធានជាតិ គ្រប់គ្រងដោយប្រជាជនទាំងមូល ហើយនៅពេលដែលពួកគេយកចេញពីទីតាំងក្រោមដី ដើម្បីប្រើប្រាស់សម្រាប់ដំណើរការ និងធ្វើអាជីវកម្ម នោះនឹងត្រូវផ្ទេរពីកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងមូលទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដែលជាកម្មសិទ្ធិឯកជន។

ការអនុវត្តជាអន្តរជាតិ ថ្លៃអាជ្ញាបណ្ណគឺជាចំនួនប្រាក់ដែលអង្គការ និងបុគ្គលត្រូវតែរួមចំណែកដល់រដ្ឋដើម្បីផ្ទេរកម្មសិទ្ធិនេះ។

យោងតាមច្បាប់ពន្ធដារ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៦ ដល់បច្ចុប្បន្ន ក្រោមច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០ និងក្រិត្យលេខ ១៥៨ ក៏មិនមានបញ្ហាអ្វីដែរ។

លើសពីនេះទៀត ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើការដេញថ្លៃ ហើយសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគឺជាទិន្នន័យបញ្ចូលសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានរកឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីរក្សាតម្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគឺសមរម្យ និងជៀសវាងស្ថានភាពស្មានទុក នៅពេលដែលវាត្រូវបានផ្តល់ឡើងវិញ វាត្រូវបានរក្សាទុកនៅទីនោះ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារផ្សេងទៀត លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងទទួលយកយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយនឹងមានរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក និងការពន្យល់ពេញលេញ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុននឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័ត ដើម្បីធានាថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល មានការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បច្ចេកវិទ្យារុករករ៉ែ បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃ ឬមានការផ្លាស់ប្តូរការស៊ើបអង្កេត និងវាយតម្លៃធនធានបម្រុង។

ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-lam-ro-cac-y-kien-xay-dung-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-cua-dai-bieu-quoc-hoi-382761.html