រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល៖ ឯកសារផ្ទេរមន្ទីរពេទ្យគឺចាំបាច់ណាស់។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២០ វិច្ឆិកា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សារបស់រដ្ឋសភានៅសាលប្រជុំស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានផ្ញើទៅសម័យប្រជុំលើកទី ៥ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Anh Tri (ទីក្រុងហាណូយ) អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានមជ្ឈិម សតិសាស្ត្រ និងបញ្ចូលឈាម បានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍គួរឲ្យកត់សម្គាល់អំពីបញ្ហាពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺជូនប្រជាជន។ អនុប្រធានបានស្នើឱ្យលុបចោលឯកសារផ្ទេរមន្ទីរពេទ្យដើម្បីសម្រាលទុក្ខលំបាករបស់អ្នកជំងឺ; ដើម្បីលុបបំបាត់បញ្ជីថ្នាំដែលគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រង សុខភាព ។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "បញ្ជីថ្នាំ និងការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំត្រូវតែសម្រេចដោយវេជ្ជបណ្ឌិត និងឧស្សាហកម្មវេជ្ជសាស្ត្រ។ ប្រសិនបើអ្នកជំងឺប្រើប្រាស់ថ្នាំ ឬការព្យាបាលណាមួយ ហើយត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព នោះការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវតែបង់ថ្លៃ។ សូមកុំមានបញ្ជីថ្នាំដែលបង់ដោយធានារ៉ាប់រងសុខភាពទៀតទេ"។

ពន្យល់ម្តងទៀត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan មានប្រសាសន៍ថា បញ្ហានៃការដោះស្រាយបញ្ហាលើសទម្ងន់មន្ទីរពេទ្យត្រូវបានរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល ពន្យល់ជាច្រើនជំនាន់។

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tại phiên họp sáng 20-11. Ảnh: QUANG PHÚC

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី២០ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ QUANG PHUC

ជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ ច្បាប់ចាស់បានចែងថា ការពិនិត្យ និងព្យាបាល ចែកចេញជា ៤ កម្រិត ខណៈច្បាប់ថ្មីនេះ បែងចែកជា ៣ កម្រិត ដោយចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្រិតណាអនុញ្ញាតឲ្យពិនិត្យ និងព្យាបាលកម្រិតណា អាស្រ័យលើសមត្ថភាពបន្ទប់ និងស្ថានភាពអ្នកជំងឺ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 ការផ្ទេរពីថ្នាក់ក្រោមទៅថ្នាក់ខ្ពស់ត្រូវធ្វើតាមលំដាប់លំដោយ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2016 ថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានតភ្ជាប់ ហើយនៅឆ្នាំ 2021 ខ្សែធានារ៉ាប់រងសុខភាពអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យខេត្តទូទាំងប្រទេសត្រូវបានតភ្ជាប់ (អ្នកដែលមានប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលទទួលការព្យាបាលអ្នកជំងឺក្រៅប្រព័ន្ធមន្ទីរពេទ្យខេត្តទូទាំងប្រទេសនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដូចគ្នានឹងប្រព័ន្ធមន្ទីរពេទ្យត្រឹមត្រូវដែរ)។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្ទេរគ្រឿងបរិក្ខារដើម្បីជួយសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋានហើយ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់គឺថាតើប្រជាពលរដ្ឋអាចទៅផ្ទាល់ពីថ្នាក់ស្រុក និងខេត្តទៅថ្នាក់កណ្តាលបានឬអត់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល បានបញ្ជាក់ថា ការផ្ទេរបរិក្ខារត្រូវធានាថា ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមត្ថភាពពិនិត្យ និងព្យាបាលតាមកម្រិតនីមួយៗ ជៀសវាងការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៅពេលឡើងដល់ថ្នាក់ខ្ពស់។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការបញ្ជូនបន្តត្រូវបានបែងចែកជាពីរខ្សែ៖ ពីថ្នាក់ក្រោមទៅកម្រិតខ្ពស់ ប្រសិនបើមណ្ឌលមិនអាចបំពេញតម្រូវការការពិនិត្យ និងព្យាបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ និងពីថ្នាក់ខ្ពស់ទៅកម្រិតទាប នៅពេលដែលជំងឺនេះមានស្ថេរភាព ធានាការព្យាបាលរយៈពេលវែង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ក្រសួងសុខាភិបាលនឹងទទួលយក ហើយកំពុងផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ការបញ្ជូនតាមអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីសម្រាលការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ឆ្លើយដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសំណួរ "តើយើងអាចលុបចោលឯកសារយោងបានទេ?" រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃឯកសារយោងយ៉ាងជាក់លាក់ ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីស្ថានភាព ប្រវត្តិនៃការព្យាបាល ក៏ដូចជាកំណត់ត្រាវេជ្ជសាស្ត្រ មិនថាក្រដាស ឬអេឡិចត្រូនិក គឺជាការចាំបាច់បំផុត។ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងស្រាវជ្រាវលើការប្រើប្រាស់ឯកសារបញ្ជូនតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងកំណត់ត្រាវេជ្ជសាស្ត្រអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់អ្នកជំងឺ។

ទាក់ទងនឹងថ្នាំដែលរ៉ាប់រងដោយធានារ៉ាប់រងសុខភាព រដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បាននិយាយថា បញ្ជីថ្នាំធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ។ នៅឆ្នាំ 2024 ក្រសួងសុខាភិបាលនឹងចេញសារាចរមួយដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីនេះ ដោយធានាបាននូវថ្នាំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បំពេញតម្រូវការព្យាបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងដើម្បីគ្រប់គ្រងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ វៀតណាមត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានបញ្ជីថ្នាំធានារ៉ាប់រងសុខភាពល្អបំផុតដែលផ្តល់ជូនអ្នកជំងឺ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) បានចង្អុលបង្ហាញអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នក្នុងអំឡុងពេលការផ្ទុះឡើងនៃ Covid-19 អង្គភាពដែលបានខ្ចីទំនិញ ការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យ និងថ្នាំសំលាប់មេរោគពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងសហគ្រាសឯកជនមិនទាន់បានបង់ប្រាក់ទេ ដោយសារបញ្ហានីតិវិធី។ ប្រតិភូបានស្នើដល់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងសុខាភិបាល ជួយណែនាំឲ្យបានឆាប់។ នេះក៏ជាបញ្ហាដែលគណៈប្រតិភូ Nguyen Lan Hieu (Binh Dinh) នាយកមន្ទីរពេទ្យសាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ ហាណូយ បានលើកឡើង។

ពន្យល់ម្តងទៀត រដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បាននិយាយថា នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធកម្ម និងការដេញថ្លៃមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការខ្ចីប្រាក់ ប៉ុន្តែក្នុងបរិបទនៃការរីករាលដាលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ការធានាជីវិតរបស់មនុស្សគឺសំខាន់ជាងអ្វីៗទាំងអស់ ដូច្នេះនៅក្នុងការពិត មានការជឿនលឿន និងការខ្ចីដើម្បីធានាតម្រូវការសម្រាប់ការព្យាបាល និងការធ្វើតេស្តវេជ្ជសាស្ត្រ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៩ នៃរដ្ឋសភាបានកំណត់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់វិធានការភ្លាមៗចំពោះបញ្ហានេះឲ្យបានមុនថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ប៉ុន្តែនេះជាកិច្ចការដ៏លំបាកមួយ ក្រសួងសុខាភិបាលកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុង ដើម្បីអនុវត្ត។ ក្រសួងសុខាភិបាលបានចេញលិខិតបញ្ជូនផ្លូវការចំនួន២ ស្នើដល់មូលដ្ឋានរាយការណ៍ពីស្ថានភាពខ្ចីប្រាក់។

ការសំយោគពី ៤៨ មូលដ្ឋាន និងក្រសួង និងសាខាចំនួន ៧ បង្ហាញថា បរិមាណនៃការខ្ចីប្រាក់មានប្រមាណ ១.៦៩៣ ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ៧៥៤ ពាន់លានដុងត្រូវបានខ្ចីសម្រាប់ថ្នាំ និងផលិតផលជីវសាស្រ្ត ហើយ ៩៣៩ ពាន់លានដុងត្រូវបានខ្ចីសម្រាប់ឧបករណ៍ធ្វើតេស្ត។ ពីនោះ ក្រសួងសុខាភិបាល ចាត់ថ្នាក់ទម្រង់នៃការខ្ចីប្រាក់ ដូចជាមានកិច្ចសន្យា ឬអត់ មានការចរចាតម្លៃ ឬអត់... ដើម្បីមានផែនការដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។ បច្ចុប្បន្នក្រសួងកំពុងចាត់អង្គភាពដើម្បីរៀបចំផែនការ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយសារមិនមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលនឹងរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីរកយន្តការដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ” ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលដែលបានកែសម្រួលបានរួមបញ្ចូលទម្រង់នៃការខ្ចីប្រាក់ និងការបង់ប្រាក់ជាមុនសម្រាប់បរិក្ខារពេទ្យ និងការផ្គត់ផ្គង់ ហើយអង្គភាពកំពុងផ្តល់ការណែនាំលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តរយៈពេលវែង។

ទាក់ទិននឹងការខ្វះខាតថ្នាំ និងការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យនៅតាមមូលដ្ឋានពេទ្យមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនព្រួយបារម្ភនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan មានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានគាំទ្រការដកចេញនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីធានាលទ្ធកម្មឱសថ និងការផ្គត់ផ្គង់។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងថា ខណៈពេលដែលវិស័យផ្សេងទៀតត្រូវការសម្រង់ចំនួន 3 ជាមួយនឹងថ្នាំ និងការផ្គត់ផ្គង់វេជ្ជសាស្រ្ត ជួនកាលត្រូវការតែ 1 សម្រង់ប៉ុណ្ណោះ ។ ក្នុងករណីចាំបាច់ មិនមែនតម្លៃទាបបំផុតនៅតែអាចទិញបាន ប្រសិនបើត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ។ ឬច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានយន្តការលទ្ធកម្មជាក់លាក់ជាច្រើន។ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាក៏លុបចោលនូវឧបសគ្គក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំ និងឧបករណ៍ពេទ្យផងដែរ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រភពផ្គត់ផ្គង់ និងយន្តការគោលនយោបាយត្រូវបានដោះស្រាយ ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហានៅពេលដែលមន្ត្រីថ្នាក់មូលដ្ឋានជាច្រើននៅមានការភ័ន្តច្រឡំចំពោះការអនុវត្តការដេញថ្លៃ វិមជ្ឈការអាជ្ញាធរនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ មិនធានារយៈពេលខ្លីនៃនីតិវិធី នាំឱ្យអូសបន្លាយពេលយូរ។ ជាក់ស្តែងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន មានគ្រឹះស្ថានជាច្រើនចាត់តាំងអង្គភាពដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែមន្ត្រីដែលអនុវត្តការដេញថ្លៃផ្ទាល់ គឺជាវេជ្ជបណ្ឌិត មិនច្បាស់លាស់អំពីយន្តការលទ្ធកម្ម ដូច្នេះដំណើរការនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់។ បន្ទាប់មកមានបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដូចជាក្រសួងសុខាភិបាល ធ្វើវិមជ្ឈការលើលទ្ធកម្មទាំងអស់ទៅអង្គភាពក្នុងក្រសួង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ភូមិភាគខ្លះមានវិមជ្ឈការដើម្បីទិញរហូតដល់១០០លានដុង បើខ្ពស់ជាងនេះ ត្រូវដាក់ជូនមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ និងខេត្តដើម្បីអនុម័ត ដែលចំណាយពេលយូរជាងនេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរាជធានី-ខេត្ត ពិនិត្យ ដើម្បីធានាដល់ការគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែនៅតែផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើមដល់អង្គភាព និងអង្គភាពក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

ប្រភព