តើការទិញដីរបស់អ្នកណានាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍សង្គមល្អជាង?

វិធីសាស្រ្តមួយណា?

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលបានដី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែសម្រួលគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមយ៉ាងខ្លាំង ហើយនៅតែមានមតិផ្សេងគ្នា។ ក្នុងចំណោមនោះ មានមតិផ្ទុយគ្នាអំពីវិធីសាស្ត្រនៃការទទួលយកដី។

តើអ្នកណាទទួលបានដីសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ? រដ្ឋទទួលបានដី និងរៀបចំសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ ឬទុកឲ្យមនុស្សនិងអាជីវកម្មចរចាដោយខ្លួនឯង។ តើវិធីណាដែលនាំមកនូវផលប៉ះពាល់ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមល្អជាង?

ដំណើរទៅច្បាប់ដីធ្លី និងកំណែទម្រង់ដីធ្លីដែលចង់ទិញដីមានប្រភេទរូបភាពដីឆ្ងាយជាងគេ ១ — សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong៖ សំណងទិញដីត្រូវតែធានាឱ្យមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅប្រសើរជាងកន្លែងចាស់។ រូបថត៖ Quochoi.vn

គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា - សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong បានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តនៃការទទួលបានដីដោយរដ្ឋ។ លោកមានប្រសាសន៍ថា៖ «ខ្ញុំគិតថា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី រដ្ឋនឹងទទួលបានដី ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការរៀបចំផែនការផ្តល់សំណង និងការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មីប្រកបដោយការពេញចិត្ត ដោយមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន ដែលនឹងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍យូរអង្វែងដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនាំមកនូវផលប៉ះពាល់សង្គម ប្រសើរជាងការចរចាលើប្រជាពលរដ្ឋ។

បើយើងជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សនិងអាជីវកម្មចរចាដោយខ្លួនឯង នោះអាចនឹងមានផលវិបាកចំនួន៣។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong ។

ទីមួយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងនគរូបនីយកម្ម គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង និងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មទាំងអស់បានយកដី កសិកម្ម ពីកសិករ។ ជាក់ស្តែង អ្នកវិនិយោគបានទិញដីកសិកម្មដោយចរចាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតម្លៃទាប។ បន្ទាប់មកពួកគេបានប្រែក្លាយគម្រោងទៅជាដីទីក្រុង សាងសង់ផ្ទះ និងលក់ពួកគេក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងច្រើនដង។

គោលការណ៍នេះកំពុងផ្តល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគនូវឯកសិទ្ធិទទួលបានការកើនឡើងនៃតម្លៃពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់មនុស្សមួយចំនួនដែលបង្កការលំបាកដោយចេតនា និងសម្ពាធអាជីវកម្មឱ្យទទួលបានតម្លៃខ្ពស់។

ផលវិបាកទីពីរ គឺប្រជាពលរដ្ឋដែលលក់ដីបានត្រឹមតែទទួលបានប្រាក់ ហើយមិនត្រូវបានគាំទ្រក្នុងការផ្លាស់ប្តូរមុខរបរ ឬបង្កើតការងារបន្ទាប់ពីបាត់បង់ដី។ គ្មានការងារធ្វើ ប្រាក់សំណងទាំងអស់ត្រូវចំណាយប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិតត្រូវបាត់បង់ និងផលវិបាកសង្គមជាច្រើនកើតឡើង។

ទីបី មិនមែនមនុស្សទាំងអស់មានសមត្ថភាពចរចា និងឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកវិនិយោគនោះទេ ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងងាយស្រួលដោយក្រុមមនុស្សដែលឃុបឃិតជាមួយអ្នកវិនិយោគក្នុងទិសដៅមិនអំណោយផល។ មនុស្សមួយចំនួនមានចេតនាបដិសេធមិនទទួលយកដើម្បីបង្ខំអ្នកវិនិយោគឱ្យបង់ថ្លៃខ្ពស់ខុសពីធម្មតា។ នេះនឹងជាដើមហេតុនៃការប្ដឹងតវ៉ា បើធៀបនឹងកម្រិតសំណងនៃគម្រោងដែលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញ ដែលបន្តបង្កឱ្យមានបណ្ដឹងអូសបន្លាយ។

ជាពិសេស ប្រសិនបើនរណាម្នាក់មិនទទួលយកកិច្ចព្រមព្រៀងនោះ គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមត្រូវតែបញ្ឈប់ ធនធានដីធ្លីត្រូវខ្ជះខ្ជាយ ព្រោះមិនត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់តាមគោលបំណងរបស់គម្រោងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ហើយផែនការប្រើប្រាស់ដីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong មានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាការបរាជ័យ ដោយសាររដ្ឋលះបង់សិទ្ធិក្នុងការបែងចែក និងទាមទារដីឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យប្រជាជនអាចចរចាដោយខ្លួនឯង”។

ការទិញដី និងសំណងជាសាច់ប្រាក់មិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយទិញដី និងសំណង យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong គោលនយោបាយសំណងដែលគ្រាន់តែបង់ឱ្យប្រជាជនដែលមានដីទទួលបានគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីធានាថាប្រជាពលរដ្ឋមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅស្មើ ឬប្រសើរជាងកន្លែងចាស់របស់ពួកគេ។ ហើយអ្នកដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅត្រូវតែមានលំនៅឋាន ប៉ុន្តែមិនមានការប្រែប្រួលច្រើនក្នុងកត្តាសង្គម។

ប្រសិនបើការតាំងទីលំនៅថ្មីមិនអាចធ្វើទៅបាននៅនឹងកន្លែងទេ កន្លែងសាងសង់លំនៅដ្ឋានអំណោយផលបំផុតត្រូវតែបម្រុងទុកសម្រាប់គម្រោងសាងសង់តំបន់តាំងលំនៅថ្មី។ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលតំបន់នានាតែងតែរក្សាទុកទីតាំងអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ការដេញថ្លៃដើម្បីប្រមូលប្រាក់ ខណៈដែលទីតាំងតាំងទីលំនៅថ្មីជាញឹកញាប់ស្ថិតនៅក្នុងទីតាំងមិនសូវអំណោយផល។

ធ្វើដំណើរទៅច្បាប់ស្តីពីដីធ្លីរយៈពេលវែង អ្នកណាចង់ទិញដី យកកន្លែងស្នាក់នៅល្អជាង ប្រភេទរូបភាពទី 2 — តាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong គោលនយោបាយសំណងដែលឲ្យតែប្រជាជនដែលដីត្រូវបានយកមកវិញមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីធានាថាប្រជាពលរដ្ឋមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅស្មើ ឬប្រសើរជាងកន្លែងចាស់របស់ពួកគេ។ រូបថតគំនូរ។

ហើយស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែបញ្ជាក់។ នៅតំបន់ទីក្រុង តំបន់តាំងលំនៅថ្មីត្រូវតែមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខ្ពស់ជាងកម្រិតទីក្រុងនៃលំនៅដ្ឋានចាស់។ ប្រសិនបើនៅតំបន់ជនបទ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែអនុវត្តតាមស្តង់ដារសំណង់ជនបទថ្មីជឿនលឿន ហើយប្រសិនបើនៅតំបន់ទីក្រុង ស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវតែខ្ពស់ជាងកម្រិតទីក្រុងនៃកន្លែងដែលមនុស្សត្រូវផ្លាស់ទីលំនៅ។

ប្រសិនបើកន្លែងស្នាក់នៅដែលប្រមូលបានមានតម្លៃទាបជាងតម្លៃកន្លែងស្នាក់នៅស្តង់ដារនៅកន្លែងតាំងទីលំនៅថ្មី ប្រជាជននឹងទទួលបានកន្លែងស្នាក់នៅថ្មី និងប្រសើរជាងដោយមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់បន្ថែម។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ គួង បានស្នើថា គោលនយោបាយសំណងគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ដើម្បីស្តារលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ មិនមែនគ្រាន់តែឈប់គិតថ្លៃសំណងនោះទេ។ បន្ថែមពីលើសំណង ប្រជាជនគួរតែត្រូវបានគាំទ្រឱ្យមានការងារថ្មី ដោយប្រាក់ចំណូលស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងអ្នកដែលបានមកពីដីដែលបានយកមកវិញ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ គួង បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រជាពលរដ្ឋបានលះបង់ដីរបស់ខ្លួន ដើម្បីកសាងគម្រោងការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដូច្នេះអ្នកដែលមានដីត្រូវបានទាមទារមកវិញ ត្រូវតែផ្តល់លក្ខខណ្ឌល្អប្រសើរជាងលក្ខខណ្ឌដែលមានស្រាប់ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការរួមចំណែកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង”។

ហើយក្នុងគម្រោងនេះត្រូវទុកតំបន់សំខាន់មួយសម្រាប់សង់ផ្ទះជួលឬលក់ទំនិញដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋដែលដីដែលបានយកមកវិញមានការងារធ្វើ។ គោលនយោបាយសំណងក៏ត្រូវតែបង្កើតមូលនិធិជាមួយនឹងប្រាក់ដែលបានបង់ទៅក្នុងមូលនិធិធានារ៉ាប់រង ឬប្រាក់បញ្ញើរយៈពេលវែងនៅក្នុងធនាគារ ដូច្នេះមនុស្សដែលមានអាយុលើសពីការងារហើយមិនអាចផ្លាស់ប្តូរការងាររបស់ពួកគេអាចទទួលបានការទូទាត់ប្រចាំខែ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលទទួលបានមិនត្រូវទាបជាងប្រាក់ចំណូលពីដីដែលបានយកមកវិញទេ។

ទាក់ទិននឹងយន្តការស្តារដីវិញ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong បានលើកឡើងនូវវិធីសាស្ត្រចំនួន ៣។ វិធីសាស្រ្តទី១៖ ការរុះរើដីសម្រាប់គម្រោងបម្រើសន្តិសុខ ការពារជាតិ និងសំណង់សាធារណៈ៖ រដ្ឋធ្វើការសម្រេចចិត្តយកដីមកវិញដោយមិនពិគ្រោះជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែត្រូវទទួលបានមតិឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនលើផែនការសំណង និងតាំងទីលំនៅថ្មី។ ភាគច្រើនត្រូវបានគេយល់ថាមានច្រើនជាង 50% ។

វិធីសាស្រ្តទី២៖ ការអនុវត្តយន្តការចរចាដោយខ្លួនឯង (មាត្រា ១២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) អនុវត្តបានតែ ៣ ករណីប៉ុណ្ណោះ៖ (១) ទំនាក់ទំនងទិញ-លក់ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ដែលមិនតម្រូវឱ្យរដ្ឋអនុម័ត ឬទទួលយកគម្រោងវិនិយោគ។ (២) គម្រោងដែលប្រជាពលរដ្ឋរួមចំណែកដីដើម្បីវិនិយោគរួមគ្នាធ្វើអាជីវកម្ម។ (៣) គម្រោងដែលប្រជាពលរដ្ឋកែសម្រួលដីទីក្រុង។

វិធីសាស្រ្តទី៣៖ ការយកដីមកវិនិយោគក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ៖ គឺជាគម្រោងប្រើប្រាស់ដីតាមផែនការ ក្រៅពីគម្រោងតាមវិធីទី១ និងទី២។

ផែនការទទួលបានដី សំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន (ភាគច្រើនត្រូវបានគេយល់ថាមានលើសពី 75% នៃប្រជាជន និងប្រជាពលរដ្ឋដែលមានផ្ទៃដីជាង 75% នៃផ្ទៃដីដែលបានយកមកវិញ) យល់ព្រម រដ្ឋនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីទទួលបានដី។ បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តទិញដីត្រូវបានធ្វើឡើងនោះ នឹងមានការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកប្រើប្រាស់ដី ឬការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ។

ហាលីន

ប្រភព