ハノイ商工大学(HUBT)は長年にわたり、投資、研修、学術などに関するスキャンダルに巻き込まれてきました。しかし、2017年以降、同大学は別のスキャンダルにも巻き込まれており、司法、法執行、そして大学の内部問題における深刻な危機となっています。
教育訓練省は、学校の理事会や投資家グループと何度も会合を重ねてきましたが、これまでのところ行き詰まりが続いています。この危機の影響は甚大であり、投資家が解決策を見つけられなければ、学校の解散の危機にさえ直面するでしょう。
ハノイ商科大学は高等教育の革新に多大な貢献をしてきました。
教育委員会なしで4年間運営
最近、タンニエン新聞は、HUBT投資家連絡委員会の委員長であるライ・ヴィエット・フン氏から苦情を受け取りました。同氏は、HUBTの総資本の40%以上を保有する株主を代表しています。ライ・ヴィエット・フン氏の苦情には、数千億ドン相当の資産が不正操作の兆候を見せているにもかかわらず、投資家が途方に暮れていることなど、多くの内容が含まれています。
フン氏は、2018年に改正された高等教育法の規定に基づき、HUBTは全国の他の高等教育機関と同様に教育委員会を設立する必要があると述べた。2019年6月、首相はHUBTを非公立から私立へと転換することを決定した。これにより、投資家は教育委員会(大学の投資家と利害関係者を代表する統治機関)を選出するための会議を早急に開催する必要がある。教育委員会が設立された後にのみ、学校長が就任する(校長の任命権は教育委員会のみにあるため)。
しかし、HUBTは4年以上もの間、理事会なしで運営されています。学校の日常業務は、前任の理事会(学校がまだ私立学校として運営されていた頃)から引き継がれた理事会によって行われています。理事会を率いるのは、HUBTの理事会会長兼校長であるトラン・フォン教授です。教授は100歳近くになり、一部の投資家からの確認によると、長年にわたり健康状態が悪化し、学校の運営を直接管理できなくなっています。
もう一人の投資家であるグエン・キム・ソン博士(元HUBT副校長、元事務局長)は、タンニエン紙の記者に対し、HUBTは指揮者のいないオーケストラのようにリーダー不在の状態にあると述べた。これは、約900人の株主(そのほとんどはHUBTの職員、講師、そして直接働く労働者)と学生の正当かつ法的権利に重大な影響を与え、学校の発展にも悪影響を及ぼしている。
「HUBTは、改革後の時期に、特に高等教育の革新において、国に多くの前向きな貢献を果たしてきました。この学校は、国際統合の時代における党と国家の教育社会化政策の正しさを証明しています。したがって、教育訓練省をはじめとする関係機関に、この学校を救済するよう強く求めます」とソン博士は強く訴えた。
なぜ?
グエン・キム・ソン博士によると、首相がHUBTの私立化を決定した直後、現理事会は学校理事会の設立を遅らせようとしたという。その証拠として、学校は2019年6月7日に首相の決定を受け取ったものの、それを秘密にしていた。約1年後、この出来事が発覚し、理事会は2020年5月9日の理事会でこれを発表し、議論した。
投資家たちは、約5ヶ月にわたる議論と協議を経て、2020年10月19日~20日に投資家向け準備会議を開催し、学校理事会選出会議の準備に必要な基本内容を承認しました。この会議は2020年11月上旬に開催される予定です。
トラン・フオン教授(左から2番目)が自宅で、HUBT投資家準備会議組織代表団の報告を聞いている。2020年10月
2020年10月24日、投資家準備会議の幹部会と書記は、会議の結果を報告するためにトラン・フオン教授宅を訪れた。「当時、トラン・フオン教授はまだ意識があり、準備会議の結果に非常に満足しているようで、10日後に正式な会議を開催することに同意しました。しかし、2010年10月26日、突然、誰かがトラン・フオン教授の署名入りの公式文書を大学に持ち込みました。その内容は、投資家公式会議を一時的に中止するというものでした」とソン博士は回想した。
その後、様々な団体が、教育委員会選出のための投資家会議を開催するという「共謀」を表明しました。しかし、これらの会議は他の投資家団体から違法な方法で準備された、あるいは会議を招集する資格のない個人によって主催されたとみなされました。そのため、これらの会議は無効とされるか、開催されませんでした。
一つのスタイルで孤独に
タンニエン紙によると、HUBTは1996年6月に設立された私立学校であり、多くの株主からの資金援助を受けていました。初代校長であり、現在に至るまで(書類上は)トラン・フオン教授が校長を務めています。設立後まもなく、トラン・フオン教授は理事会会長(兼校長)も務めました。
HUBTが設立された当時、高等教育における国家管理は過渡期にありました。私立大学は新しいタイプの大学であったため、このモデルに関する法的規制は依然として緩やかでした。その後、私立学校の活動を秩序づけるために、法的枠組みが徐々に整備されました。
しかし、州の規制にもかかわらず、HUBTは依然として存在し、「ワンマンショー」方式で運営されています。規則上、トラン・フオン教授はもはや資格を有していないにもかかわらず、数十年にわたり、取締役会長兼校長を務めてきました。
具体的には、2000年に首相が私立大学に関する規則を公布する決定86/2000/QD-TTgを発布し、理事会会長および学長の年齢を規定しました。これにより、理事会会長および学長は、これらの役職に指名される時点で70歳を超えてはなりません。また、私立大学の学長の職を2期以上連続して務めることはできません。
2014年に首相が公布した大学憲章において、私立大学の学長の年齢制限は引き上げられましたが、男性は75歳、女性は70歳を超えてはなりません。2005年に公布された教育法に基づき、HUBTは私立大学です(ただし、同校が私立大学への移行要件を満たしたのは2019年です)。
したがって、規則にかかわらず、トラン・フオン教授は HUBT の校長となる資格を満たしていません。
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