国境地帯における寄宿学校の建設：孤立した場所をなくし、教育の質を向上

これは、教育の質を向上させ、平等な学習機会を創出し、恵まれない地域の子どもたちの知識と夢を育むための重要な一歩です。

需要を満たすには不十分

地方における民族寄宿学校（PT DTNT）および半寄宿学校（PT DTBT）制度は、生徒に包括的な教育を受ける機会を提供し、高地における質の高い人材育成に貢献してきました。しかしながら、寄宿学校および半寄宿学校の設立に必要な条件は、実際には学習者のニーズにまだ応えられていません。

ライチャウ省には11の国境コミューンがあり、そのほとんどに少数民族向けの半寄宿制の小中学校があります。しかし、政令66/2025ND-CPの規定により、多くの生徒が半寄宿制の資格を満たしていません。ライチャウ省フォントー郡フオイルオン1村のホアン・ア・サさんには、少数民族向けのフオイルオン中学校に通う8年生の子供がいますが、半寄宿制の資格を満たしていません。

家は学校から約5km離れているため、毎日早起きして子供を学校に送り、畑に行く時間に合わせて帰宅します。Xaさんはこう言います。「我が家は寄宿制度の対象ではありません。朝に子供を学校に送り、昼に迎えに行くのはとても大変です。仕事で帰宅が遅くなると、子供は一人で歩いて帰らなければなりません。来年度から1日2コマの勉強という規則が設けられるので、子供を学校に送るのがとても心配です。」

フオイ・ルオン少数民族中学校のグエン・アン・ジャン副校長は、同校には300人以上の非寄宿生がおり、その多くは中心部から遠く離れた場所にいると述べた。裕福な家庭の生徒は両親に送迎してもらって通学しているが、そうでない生徒は山道を何キロも歩いて通学しており、非常に困難な状況にあるという。

同様に、ライチャウ省ダオサン少数民族中学校（ダオサン）には、寄宿手当を受けていない生徒が約500～750名おり、その多くは学校から5～6km離れた場所に住んでいます。マイ・ヴァン・トゥオン校長は、この年齢の子どもたちはバイクや電動自転車に乗れる年齢ではなく、両親は仕事で忙しいため、子どもを学校に送り迎えできる時もあれば、できない時もあり、多くの子どもたちは歩いて通学せざるを得ないと述べています。そのため、生徒の出席率が低下し、学校の教育の質の向上に影響を与えています。

少数民族のためのスアン・チュオン小学校（カオバン県スアン・チュオン）も、生徒たちの生活と学習のニーズを満たせていません。現在、1999年に建設された8つの仮設教室は老朽化が著しく、新しいプログラムを実施するための教科教室、機能教室、IT教室がありません。清潔な水はなく、厨房と食堂は仮設で、トイレも十分な数がありません。

教職員もまた、小さな共用室が3つしかなく、日常的に使用する水も不足していたため、食事、授業、寄宿生の世話に不便をきたし、多くの困難に直面していました。ラン・ティ・ニャム校長は次のように述べています。「私たちは利用可能なあらゆるリソースを活用するよう努めてきましたが、教育設備の不足により、教育における情報技術の活用は依然として限られています。」

同様に、ダオヴィエン小学校（ランソン郡クオックヴィエット）傘下のパクムオイ分校は、厨房設備が不十分で、医務室も職員も不足しています。ホアン・ヴァン・ディエム副校長は、学校は教育に必要な最低限の設備を確保するため、堅牢な教室、公営住宅、トイレ、教科教室の建設に投資したいと述べました。さらに、寄宿生用の食堂と教職員用の公営住宅の建設も極めて緊急に必要とされています。

ゲアン省トリレー国境コミューン、トリレー4小学校の教師と生徒による国旗敬礼式。写真：ホー・ライ

モデル変更の希望

ムオンロン1少数民族小学校（ゲアン省ムオンロン郡）は現在、独立した校舎を有していません。学校施設は地方自治体の投資によって整備され、教室、機能教室、寄宿舎が確保されています。

チン・ホアン・トゥアン校長は、当初、学校は保護者への働きかけや周知、そして生徒のケアと管理の組織化に苦労したと語りました。実際、高地では、生徒の保護者は子供を祖父母に預けて遠くへ働きに出たり、地元に住んでいても畑仕事に出たりすることがしばしばあります。

そのため、生徒が学校に通う間、教師が生徒の面倒を見、管理し、健康と学習の向上を促すことで、生徒は目に見える形で成長し、保護者の信頼を得ることができます。学校もまた、総合的な教育の有効性を向上させ、高めるための条件を備えています。

バチェ少数民族寄宿学校（クアンニン省）には376人の生徒がおり、その全員が少数民族の子どもたちです。バン・ティ・ゴック・ラン校長は次のように語りました。「この地域の人々は経済的に困窮しており、多くの家族が丸々1週間森で働き、その後帰ってくるので、子どもたちを寄宿学校に通わせれば、保育と学習のための良好な環境が整い、子どもたちは安心できるでしょう。」

ラン氏によると、この学校はかつて旧バチェ郡管轄下の教育機関であり、郡内全域から生徒を募集していた。しかし、行政整理後、新バチェ村の管理下に入った。そのため、学校の入学対象には同村の生徒も含まれる一方で、ルオンミン村とキートゥオン村の7年生、8年生、9年生の生徒も依然として在籍している。そのため、教育管理と生徒の教育体制の確保には問題があり、不合理な状況となっている。

ドンヴァン小中学校（クアンニン省ホアンモ市）は、2025～2026年度に550人の生徒を受け入れる予定で、その96%以上が少数民族であり、その大半はダオ族です。以前は少数民族寄宿学校制度に属していましたが、2024年8月から通常の学校に移行しました。現在、平日は学校に通いながら勉強する寄宿生が245人、日中は学校に通う生徒が30人います。

ドンヴァン小中学校のグエン・タン・チュン校長は、寄宿学校モデルはもはや存在しないものの、生徒の寄宿舎や半寄宿舎への需要は依然として高いと述べた。教師は依然として生徒管理業務に従事し、寄宿舎当番も務めているものの、支援は受けられていない。

寄宿学校に転換すれば、生徒と教師にとって良いことであり、同時に、教育と学習をより良くするための施設投資にも有利となるでしょう。現在、コミューン人民委員会は、教師と生徒のためのより良い政策を確保するため、このモデルを寄宿学校に転換することを各レベルに提案しています。教育訓練局の指導者と作業部会は、現地を調査しました。

カラン少数民族中学校（ライチャウ県トゥ・ルム郡）のロー・ヴァン・タイ校長は、「投資が行われれば、このインターレベル寄宿学校は生徒の学習ニーズを満たすでしょう。これにより、国境地域の持続可能な開発戦略に関連した教育の発展、少数民族の生活向上、そして国防態勢の維持に重点を置くことができます」と述べました。

バク・リー第2少数民族小学校（ゲアン省バク・リー）は洪水被害を乗り越えた。写真：ホー・ライ

政策実施

バクリーコミューン（ゲアン省）は洪水による甚大な被害を受け、困難な時期を迎えています。特に、バクリー第2少数民族小学校とブオック村幼稚園は泥に浸かり、生徒寮、教員寮、その他多くの教育設備や備品が損壊しました。

バクリー村人民委員会のファム・ヴィエット・フック委員長は、当面の間、洪水被害からの回復に向けて地域を挙げ、特に学生寮と教員寮をはじめとする施設の修復を行い、新学期開始時に使用可能にすると述べた。

しかし、今後、バクリー社は学校制度を再編し、国境地域の中等教育寄宿学校制度に統合する予定です。具体的には、現在のバクリー少数民族中学校の敷地を拡張し、小中学校を併設する中等教育寄宿学校に改築・建設する予定です。

中心部から遠い村では、1年生と2年生に別々のポイントを設け、3年生以上の生徒を寄宿学校に送ることができます。施設が完全に完成すると、地域と学校が協力して、すべての生徒が寄宿学校に通い、最高の教育環境を享受できるように促進します。

ゲアン省教育訓練局は、国境沿いの21のコミューンにおける中等学校建設に関する政治局通知第81号に基づき、国境沿いの21のコミューンに投資・建設が予定されている21校のリストを評価・まとめ、提出した。中等学校は1,029クラス（小学校549クラス、中学校480クラスを含む）を有し、生徒数は3万9,000人を超え、教員数は1,736人である。そのうち3万人以上が寮に居住する。21校への総投資額は5兆ドンを超える。

ゲアン省教育訓練局長のタイ・ヴァン・タン氏は、国境地域に21校のインターレベル寄宿学校を建設するにあたり、村レベルの政府が投資者として土地基金を負担し、少なくとも4ヘクタールの土地を確保し、1,500人以上の生徒のための遊び場と訓練場を確保すると述べた。投資に重点を置き、名声と質を兼ね備えた寄宿学校を設立することで、孤立した地域を徐々に解消し、生徒をインターレベル学校に誘導することができる。これにより、生徒が最高の学習環境を享受できる条件が整い、教育機会へのアクセスにおける公平性が確保される。

ランソン省は、緊急のニーズに対応するため、国境沿いの11のコミューンに寄宿学校制度を構築する計画を承認しました。2025～2026年度には3～4校の学校が開校する予定で、統合による教師と生徒の集中化、そして恵まれない地域における教育の有効性向上の基盤が整います。

クアンニン省では、教育訓練局のディン・ゴック・ソン副局長が、同省には5つの少数民族寄宿学校で約1,800人の生徒が学んでおり、2つの少数民族寄宿学校では60人以上の生徒が学んでいると述べた。ソン副局長は、「合併後、省全体に9つの国境にある社区があります。しかし、モンカイ1区、モンカイ2区、モンカイ3区は市街地であるため、地元はこれら3区には寄宿学校を建設しないことを提案しました。残りの6つの国境にある社区には6～8校を建設し、一部の社区には2校を建設します。クアンニン省は、既存の学校の拡張とアップグレードを基本に建設することを提案しました。現在、省は省に報告書をまとめています」と語った。

インターレベル寄宿学校を建設することで、国境地域外のコミューンの生徒も、必要に応じて転校し、教育環境と質の高い教員の支援を受けることができます。新設校は設備と教員の質の両面において近代的であり、山岳地帯や国境地域の人々や生徒にとって信頼できる場所となり、地域と国の人材育成に貢献します。 - タイ・ヴァン・タン氏（ゲアン省教育訓練局長）

出典: https://giaoducthoidai.vn/xay-truong-noi-tru-vung-bien-gioi-xoa-diem-le-nang-chat-giao-duc-post746481.html