包括的な管理アプローチ
デジタル変革および電気通信部門(科学技術部門)の責任者である Truong Thai Son 氏によると、プロアクティブな行政モデルは、国民や企業が直接リクエストを開始することなく、 デジタル技術を活用して社会的ニーズを予測し、対応する包括的な管理アプローチです。
人々が政府機関に出向いて書類を提出するという従来のやり方とは異なり、このモデルでは、出生登録、入学、免許証の更新、貧困世帯への支援など、人生の重要なイベントに基づいて政府が積極的にサービスを提供できるようになります。
このモデルの核となる要素には、機関間のデータ統合、ビッグデータ分析を使用した需要予測、オンライン プラットフォームを通じたプロセスの透明性、すべてのサービス活動の中心に人を据えることなどが含まれます。
科学技術局は、省人民委員会から、各部局、各部門、各セクターを統括し、調整を行い、第1四半期にオンライン公共サービスを積極的に展開するための計画を策定するよう指示されました。これは、行政改革、デジタル変革、そして現代的で効果的なデジタル政府の構築に向けた政府のプロジェクト06に関する決議の実施に向けた取り組みの一環です。
科学技術省は、司法、教育、保健、文化、建設など多くの分野にわたり、クアンナム省で展開される予定の8つの積極的な公共サービスを詳細にリストアップした。
これらのサービスの中には、2025年4月30日までに完了する予定の「出生登録」など、傑出したサービスがいくつかある。このサービスは司法省が主導し、保健省、タムキー市の病院や医療施設、コミューンや区の人民委員会、省警察、省社会保険、科学技術省と連携して行われている。
子供が生まれると、システムは医療機関からデータを自動的に受信し、出生登録手続きを開始します。その後、当局は両親に積極的に連絡を取り、情報を確認した上で出生証明書を発行します。従来のように紙の書類を提出する必要はありません。
このモデルでは、教育訓練省が管理する「入学通知と事前入学申請」というサービスも提案されています。最初の入学時期(1年生または6年生)の前に、システムは規定の年齢範囲内の生徒のリストを自動的に特定し、入学予定校と手続き完了までの時間をsmartApp、Zalo、メール、SMSなどのチャネルを通じて保護者に通知します。これにより、手続きが簡素化され、家庭と学校双方の負担が軽減されます。
さらに、医療・観光分野の労働者グループや貧困層・準貧困世帯を対象に、「医師開業免許更新通知書」「観光ガイドカード更新・更改通知書」「貧困層・準貧困世帯活動確認通知書」などのサービスも提案されている。
特に、「住宅建設に必要な書類を積極的に作成する」サービスは、建設局、農業環境局、クアンナム電力公社、上水供給業者の協力を得て提案され、書類作成段階から電気や水道などの公共サービスの接続まで、多部門連携で住民を支援することが示されました。これらの取り組みは、待ち時間の短縮に役立ち、行政管理へのテクノロジー適用における柔軟性を高めています。
視力の変化
4月9日に開催された、積極的行政の試験的実施計画を議論する会議で、科学技術局長のグエン・ドゥック・ビン氏は、積極的行政の実施は行政改革の重要な一歩であり、煩雑な手続きの削減、サービスの効率化、国民の満足の創出に役立つと述べた。
「このモデルは単なる技術の応用ではなく、経営の考え方を変える機会であり、それによって省の資源を最適化し、公共サービスの質を向上させることになる」とビン氏は述べた。
初期の問題点も明らかにされている。科学技術部の担当者によると、現在のデータは不完全で有効活用されておらず、2025年4月と5月の実施時期は非常に緊急であり、技術インフラ、情報セキュリティ、データセキュリティに関する要件が多くの障害となっているという。
これらの障害を克服するために、クアンナム省は積極的に地域データウェアハウスを構築し、国家データベースに接続し、パイロット事業の実施に必要な法的文書を発行する必要があります。クアンナム省には、プロアクティブなサービスを効果的に展開できる、接続・同期化されたデータシステムが必要です。これは課題ではありますが、クアンナム省にとってデジタル変革を推進する原動力にもなります。
長期的には、クアンナム省の積極的な行政モデルは、人工知能(AI)、モノのインターネット(IoT)、ビッグデータ分析などの先進技術の応用を通じて、国民の行政手続きを削減し、国家運営の効率性を向上させることが期待されます。
タムキー市における出生登録や入学通知などのサービスを対象とした実証実験は、このモデルの実現可能性と有効性を評価するための「テスト」となる。成功すれば、他の地域への展開のモデルとなり、ベトナムが目指すデジタル政府構築の目標に大きく貢献する可能性がある。
このモデルはまた、クアンナム省が、人々をサービスの中心に据え、政府を管理機関から人々と企業の真のパートナーに変えるというビジョンの変革という目標を徐々に実現しつつあることを示している。
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出典: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html
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