25兆5400億ドン相当のGia Nghia-Chon Thanh高速道路プロジェクトを国会に提出
西部の南北高速道路、Gia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh( Binh Phuoc )区間の第1フェーズ(全長128.8km)を建設する投資プロジェクトは、標準車線4車線の規模でPPP方式で投資される予定です。
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グエン・ヴァン・タン運輸大臣は政府を代表し、首相の権限に基づき、文書番号112/TTr-CP、南北高速道路西部区間、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)建設投資プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書に署名した。
この提案において、政府は国会が西部の南北高速道路建設プロジェクト、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)区間に対する投資政策を決定するよう提案した。
プロジェクトは、ダクノン省ダクルラップ郡の1915キロ地点+900キロ地点にあるホーチミン通り(国道14号線)との交差点から始まり、終点はビンフオック省チョンタイン町のホーチミン通りのチョンタイン-ドゥックホア区間に接続します。
プロジェクトの総延長は約128.8kmで、ダクノン省を通過する区間約27.8km、ビンフオック省を通過する区間約99km、ホーチミン市-チョンタイン高速道路の交差点からホーチミン道路、チョンタイン-ドゥックホア区間までの接続区間約2kmが含まれます。
2021年から2030年までの承認済み道路網計画(2050年までのビジョン)によれば、Gia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh(Binh Phuoc)高速道路区間は6車線の高速道路規模となる。
しかし、提出第112号では、政府はプロジェクトの投資フェーズを実施することを提案しており、フェーズ1では、主要高速道路は4車線規模で、地形条件に応じて設計速度100~120 km/h、路床幅は24.75 m(ドンソアイ市を通過するセクションは路床幅25.5 m)、承認された計画に従って一度に敷地を整地(高速道路6車線、路床幅32.25 m)する。
予備的な試算によれば、幹線高速道路期の規模は2045~2050年頃までの交通需要を満たすことができる。
ホーチミン市・チョンタイン高速道路交差点からホーチミン通りまでの接続区間、チョンタイン・ドックホア間約2kmについては、路盤幅12mのグレードIII道路規模で投資される。
政府は、南北高速道路建設プロジェクトの西部区間であるザーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)区間の投資形態を、官民連携方式による投資を組み合わせた公共投資として提案した。
プロジェクトの初期総投資額は、中央予算、地方予算および投資家が手配した資金により約25,540億VNDとなり、そのうち国家予算資金は12,770億VNDで、そのうち中央予算は約10,5365億VND、地方予算は約2,2335億VND、投資家が手配した資金は約12,770億VNDとなる。
政府は、投資法、建設法の規定、および過去に国会で投資政策が承認されたいくつかの重要な国道プロジェクトの実施実績に基づき、南北高速道路建設投資プロジェクト西部区間、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)を5つの構成プロジェクト(PPP方式で投資される1つの構成プロジェクトと4つの公共投資構成プロジェクトを含む)に分割することを提案する。
具体的には、構成要素プロジェクト1は、ビンフオック省人民委員会が実施主体となり、PPP方式で西部南北高速道路、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)区間(ホーチミン道路に接続する区間、チョンタイン-ドゥックホア区間を含む)の建設に投資する。
構成要素プロジェクト2は、ダクノン省人民委員会を実施機関として、公共投資の形でダクノン省の高速道路を横断するサービス道路と高架道路の建設に投資する。
構成要素プロジェクト3は、ビンフオック省人民委員会を実施機関として、公共投資の形でビンフオック省の高速道路を横断するサービス道路と高架道路の建設に投資する。
構成プロジェクト4は、ダクノン省における補償、支援、および移住(高速道路、サービス道路、高架道路、および関連工事を含む)を公共投資の形で実施することを目的としており、ダクノン省人民委員会が実施機関となっている。構成プロジェクト5は、ビンフオック省における補償、支援、および移住(高速道路、サービス道路、高架道路、および関連工事を含む)を公共投資の形で実施することを目的としており、ビンフオック省人民委員会が実施機関となっている。
プロジェクトは2023年から投資準備を行い、2024年からプロジェクトを実施し、2026年のプロジェクト完了を目指します。具体的には、2023年~2024年にプロジェクト準備、2024年~2025年に補償、支援、移住、2025年から建設を行い、2026年の完了を目指します。
また、提出第112号において、政府は、国会がプロジェクトへの投資として、2022年の中央予算の増収と通常支出の貯蓄から8兆7,700億ドン、および2021~2025年の中央予算の中期公共投資計画の予備財源から1兆5,000億ドンを割り当てることを承認するよう提案した。これにより、プロジェクトを実施するために2022年の中央予算の増収と通常支出の貯蓄から割り当てられた資本(8兆7,700億ドン)の支出期間を2026年末まで延長することが可能となる。
さらに、政府は、コンサルティングパッケージ、技術インフラの移転を支援するパッケージ、補償、敷地の整地および移住のためのパッケージについて、プロジェクト実施中の請負業者の任命について所轄官庁の長が検討および決定し、国会が投資政策に関してプロジェクトを決定した日から2年以内に申請することを国会に許可することも提案した。
入札の実施手順及び手続きは、入札に関する法律の規定に従うものとする。プロジェクトの実施期間中に入札が必要となる作業が発生した場合、政府は国会に報告し、本制度の適用期間の延長について審議及び決定を求めるものとする。
プロジェクト実施段階においては、建設請負業者は、建設資材調査書類に含まれる一般建設資材用の鉱物資源の採掘許可の交付手続きを行う必要はない。本条項に規定される鉱物資源の採掘は、プロジェクト完了まで実施されるものとする。鉱物資源採掘のための投資プロジェクトを立ち上げる必要がない場合は、環境影響評価報告書の作成手続きを行う必要はない。
プロジェクトが完成すると、中部高原と南東部地域がつながり、ホーチミン市とビンフオック省、ダクラク省、ザライ省、およびその他の地域がつながり、新たな開発スペースが創出され、中部高原と南東部地域の既存の問題が解決され、土地利用の潜在力の開発、観光業、加工産業、鉱物採掘産業の発展などが行われ、中部高原の経済が徐々に再構築され、中部高原、南東部地域、そして国全体の社会経済発展の目標と課題の成功裏の実現に貢献します。
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