2025年のGDP成長率目標を8％以上に調整するよう国会に提出

2月12日午前、第15期国会第9回臨時会議において、首相の委任を受けたグエン・チー・ズン計画投資大臣が、8％以上の成長目標を掲げた2025年の社会経済発展補足計画案を提出した。

必要であれば、財政赤字はGDPの4～4.5％程度に調整できる。

大臣は、2025年は特別な意義を持つ年であり、2021年から2025年までの5ヵ年社会経済発展計画の実施の最終年であり、加速、突破、ゴールラインに到達する年であると同時に、第14回党大会に向けて各レベルの党大会を開催することに焦点を当て、2021年から2030年までの10ヵ年戦略を成功裏に実施するための基本要素を強化し、しっかりと準備する年であり、国が新たな発展の時代に入る時期であると述べた。

グエン・チー・ズン計画投資大臣が政府の提案を発表する。（写真：DUY LINH）

2021年から2025年までの目標のうち、達成されていないものは必ず完了させる必要があり、達成済みのものは質と効率性を向上させる必要がある。したがって、 GDP成長率国全体では2025年までに8％以上に到達し、（2026年から）長期間にわたり二桁成長を達成するための強固な基盤を築くことに貢献する必要があります。

「成長は速くて持続可能でなければならず、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要な均衡を確保し、経済と社会の調和のとれた発展と環境の保護、国防と安全の確保が求められます」と大臣は述べた。

報告書によると、政府は、国内総生産（GDP）成長率が8％以上に達すること、平均消費者物価指数（CPI）成長率が約4.5～5％であることなど、いくつかの主要目標の調整について国会に検討と意見を求めました。

必要に応じて、開発投資のための資源を動員するために国家予算赤字をGDPの約4〜4.5％に調整することができます。公的債務、政府債務、および対外債務は、GDPの約5％の警告閾値に達するか、それを超過することができます。

2025年に8％以上の成長シナリオについて、グエン・チー・ズン大臣は、工業・建設部門が約9.5％以上（うち加工製造業は9.7％以上増加）、サービス部門が8.1％以上、農林水産業が3.9％以上増加するなど、注目すべき情報を挙げました。経済部門は2024年より約0.7～1.3％高い成長を示し、工業・建設、特に加工製造業が引き続き成長の原動力となると予測しました。

2025年のGDP規模は約5,000億米ドル以上、一人当たりGDPは約5,000米ドル以上となります。消費者物価指数（CPI）の平均上昇率は約4.5～5%です。

成長の原動力：社会投資資本総額は約1,740億米ドル以上で、GDPの約33.5%（30億米ドル以上）です。そのうち、公共投資は約360億米ドル（875兆ドンに相当、2025年の割当計画790.7兆ドンより約84.3兆ドン多い）、民間投資は約960億米ドル、FDIは約280億米ドル、その他の投資は約140億米ドルです。2025年の商品小売総売上高および消費者サービス収入（現行価格）は約12%以上増加します。2025年の輸出入総額は12%以上増加します。貿易黒字は約300億米ドルです。

国家の財政安全保障と公的債務の安全性を確保するための解決策に焦点を当てる

経済委員会は検討の結果、政府の提案と報告書にある2025年の目標、要求、経済成長シナリオに基本的に同意し、2025年の経済成長目標を引き上げる調整を国会に提出することは、2021年から2025年までの期間の社会経済発展目標を成功裏に遂行するという政府の決意と努力を示すものであり、長期間にわたって二桁成長を達成するための強固な基盤を強化して構築することに貢献し、我が国を繁栄発展の時代へと導くものであると述べた。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が監査報告書を発表する。（写真：DUY LINH）

しかし、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、2025年初頭の生産・事業環境はそれほど改善していないと指摘した。2025年1月には5万8300社の企業が市場から撤退した。2025年1月の工業生産指数（IIP）は同期間にわずか0.6%の上昇にとどまった。購買担当者景気指数（PMI）は2ヶ月連続で50ポイントを下回り、ベトナム製造業の景況感が悪化していることを示している。

したがって、プロジェクトの実現可能性を確保するために、実施条件の分析と評価に重点を置き、特に国家財政の安全保障と公的債務の安全性を確保するための解決策に重点を置くことが推奨されます。

消費者物価指数（CPI）の平均上昇率を4.5～5%程度とする目標について、経済委員会は、財政・金融政策の運用余地を創出し、経済成長を支えるために、CPI目標の調整が必要だと考えている。しかしながら、2025年1月のコアインフレ率は3.07%上昇し、2023年の平均（2.71%）を上回っており、インフレ圧力が顕著である。したがって、成長目標に沿ってインフレを抑制し、マクロ経済を安定させるための解決策を講じることが推奨される。

赤字支出と公的債務の目標調整案について、審査を担当する機関によると、この提案は開発投資のための資源動員に必要だという。「調整に際しては、増加した赤字と公的債務の使途計画を明確にすることを推奨する。同時に、資源を効果的に活用し、国家予算法および公的債務管理法の規定を厳格に実施する。国会決議第23/2021/QH15号および第159/2024/QH15号で決定された範囲内で、赤字支出と公的債務を断固として管理し、すべての解決策が実施され、公的債務の安全性と債務返済能力が確保された場合にのみ調整を行う。特に、政府の債務返済義務と総予算収入の比率の目標が重要である」と、ヴー・ホン・タン委員長は述べた。

監査機関はまた、2025年に8％以上のGDP成長率の目標を成功裏に達成するためのいくつかの解決策を強調した。具体的には、世界経済と政治情勢の動向を綿密に監視し、状況を正しく評価し、政策に迅速に対応し、内生的能力を継続的に強化し、成長目標を達成することを決意するとともに、特にマクロ経済の安定、主要な経済均衡、社会保障、国防と安全保障の確保など、持続可能で長期的な発展の基盤を維持することである。

具体的な解決策として、実施責任を明確にし、公共投資管理の革新を図り、割り当てられた公共投資資金と追加資金の支出を確保することが挙げられる。社会投資を誘致するための実用的かつ効果的な解決策があり、「公共投資主導型民間投資」政策を着実に実行し、公共投資支出と国家目標計画における既存の問題の解決に注力している。

締結済みの17のFTAの機会を効果的に活用する。新規市場や潜在的市場との自由貿易協定を推進し、早期に締結する。主要経済国間の貿易摩擦という文脈において、貿易と技術の変化を効果的に活用するため、綿密に監視する。

党の政策を正しく執行し、組織と機構の合理化と再編の有効性を確保する。業務を中断したり、企業の人員、生産、経営活動に影響を与えたりせず、労働生産性の向上と社会保障政策の問題に留意する。個人の利益ではなく、公益のために果敢に革新し、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う幹部を保護し、奨励し、報奨するための実質的かつ効果的なメカニズムと政策を整備する。

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