便利だが可能性に満ちている
ホーチミン市の学校、工業団地、病院の門の周りを歩いていると、あらゆる種類の出来合いの食べ物や飲み物を売る屋台やカートをよく見かけます。多くのフードトラックは、数枚のビニールシートで覆うだけで、排気ガスや埃、ハエをものともせず、覆っていないところもあります。多くの人がマンホールの縁やゴミの山の横に無造作に座り、食べ物や飲み物をすくって客に売っています。
食品の安全性が保証されていないことを知りながらも、多くの顧客、主に労働者は、仕事に間に合うために押し合いへし合いして食べ物を買って食べています。PouYuen Vietnam Co., Ltd.（ホーチミン市ビンタン区）の従業員、グエン・フン・クオン氏はこう語りました。「食品が安全ではないことは分かっていますが、目をつぶって放っておくしかありません。仕事に間に合うために食べているんです。」
ハノイ保健局の統計によれば、現在ハノイ市内には、約1万軒の屋台食品店を含む、7万6,800軒以上の食品生産・取引施設がある。
ホーチミン市食品安全管理委員会によると、ホーチミン市には13,500以上の屋台食品店があり、約15,850人が従事している。屋台食品の現状について、ホーチミン市食品安全管理委員会のファム・カイン・フォン・ラン委員長は、屋台食品は利便性と低価格のため、常に多くの消費者を惹きつけていると述べた。しかし、上記の利点に加えて、消費者の健康に対する予測不可能な危険性も存在する。
「検査と監督を通じて、多くの場所で食品安全規制の遵守と屋台食品事業者の責任感が高くないことが明らかになりました。食品安全管理は多くの困難に直面しており、特に屋台食品事業者による違反の検査と処罰は容易ではありません。検査部隊がいる場合は厳格に実施されますが、部隊が撤退すると違反が再発します」と、ファム・カイン・フォン・ラン氏は述べた。
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| ホーチミン市4区ドアン・ヴァン・ボー通りの屋台。写真：HOANG HUNG |
国立栄養研究所元副所長のグエン・ティ・ラム准教授も同様の見解を示し、屋台の食べ物が消費者の健康に危害を及ぼすリスクは非常に高いと述べた。出所不明の食品と加工され、保存状態も良くなく、食品安全衛生基準に従って加工されている場合、容易に食中毒を引き起こす可能性があるからだ。長期的には、安全でない食品の摂取は体の代謝に影響を与え、心血管疾患、糖尿病、肥満を引き起こしやすくなる。
9月15日、 保健省の監察当局は、食品安全分野における行政違反を理由に、Viet My Trading Company Limited（ ナムディン省）に2,400万ドンの罰金を科すことを決定した。
保健省食品安全局は、クアンナム省保健局に対し、Phuong Breadの営業を一時停止するよう求める公式文書を送付しました。違反があれば、摘発し、厳正に対処するようお願いいたします。
ダナン市内の3,600以上の飲食店には食品の原産地を追跡できるQRコードが設置されており、その位置は市の食品安全マップに更新され、消費者や観光客が知って選択できるようになっている。
経営における同期の欠如
保健省の規制によると、食品業者は、十分な清潔な水、調理済み食品を拾うための道具の準備、調理済み食品と生の食品を混ぜないこと、食品加工エリアは清潔で、下水道、廃棄物、衛生施設、家畜や家禽を販売する場所などの汚染源から分離されていること、食品加工サービス提供者は知識の訓練を受け、定期的に健康診断を受けていること、従業員は販売時にエプロン、マスク、帽子を着用すること、添加物や食品着色料を使用しないこと、食品は60cm以上の棚に陳列し、ガラスケースに陳列して衛生的に包装すること、廃棄物を収容するための道具を用意することなど、10の食品安全衛生基準を確保する必要がある。規制はこのようなものだが、今日ではほとんどの露店商、手押し車、歩道の飲食店は上記の基準を満たしていない。
保健省食品安全局のグエン・フン・ロン副局長は、全国で毎年約1,000件の食中毒が発生しており、そのほとんどは有害な細菌に汚染された食品の摂取が原因だと述べた。大腸菌、コレラ、チフスなどの細菌は、さまざまな環境に循環・存在しており、屋台の食べ物は最も危険な細菌の温床と考えられている。屋台の食べ物の安全を確保するには、管理機関がすべてを検出することはできないため、人々の監督役割が非常に重要です。屋台の食べ物を販売する業者は、地域社会の健康のために、食品の安全を確保する責任を積極的に向上させなければなりません。市民一人ひとりが食品の安全に関する知識を身につけ、歩道や公共の場での食事は控え、食品安全条件を遵守していないレストランについては、管理機関に速やかに報告する必要があります。
ファム・カイン・フォン・ラン氏によると、現在、屋台の食べ物による食中毒は主に安価な食品で、労働者や低所得者層に提供されている。そのため、多くの自発的な市場が依然として存在している。労働者、学生、低所得者層に安定した価格でより多くの商品を提供するための安定化政策が必要である。
「私たちは不衛生な食品の流通を防ぎ、定期的に屋台食品店の検査を実施します。しかし、国の管理機関だけでは不十分です。重要なのは、国民と事業者の意識です」と、ファム・カイン・フォン・ラン氏は強調した。
政令124/2021/ND-CP（政令115/2018/ND-CPの第16条を修正および補足）第1条第7項によれば、テーブル、キャビネット、棚、機器、ツールがない、ほこり、昆虫、有害な動物の侵入を防ぐために食品を覆っていない、調理済みの食品に直接触れる際に手袋を使用していないなど、屋台食品営業の安全条件に関する法律に違反した個人には、50万～100万ドンの罰金が科せられます。
以下の行為のいずれかに対して100万～300万VNDの罰金が科せられます：食品を直接加工する人がコレラ、赤痢、チフス、A型肝炎、E型肝炎、感染性皮膚炎、結核、急性下痢に罹患している場合、法規制に従わない食品添加物を使用して食品を加工している場合、不衛生な水を使用して食品を加工し、加工や飲食に使用する設備や器具を洗浄している場合。
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