首相、COP28に出席、トルコを訪問：重要なハイライト

ファム・ミン・チン首相夫妻は、ベトナムの高官代表団とともに、国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）の枠組み内で開催されている世界気候行動サミットに出席し、UAEで数々の二国間活動を行ったほか、11月29日から12月3日までトルコを公式訪問した。

ベトナム政府首脳の今回の実務訪問は、​​二国間レベルでも多国間レベルでも大きな意義を持つものである。

ファム・ミン・チン首相がトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と会談。（出典：VNA）

ファム・ミン・チン首相の5日間の実務訪問の最初の目的地は、建国100周年（1923年10月29日～2023年10月29日）を祝ったばかりのトルコである。

歴史的な訪問

ファム・ミン・チン首相のトルコ訪問は、両国外交関係樹立45周年を機に特別な意義を持つ。ベトナム政府首脳が首都アンカラを訪問したことも歴史的な出来事で、両国が1978年に外交関係を樹立して以来、ベトナム首相がトルコを訪問するのは今回が初めてである。そのため、会談でレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、今回の訪問を両国関係の新時代を開く新たな始まりと評価した。ジェブデット・ユルマズ副大統領は、これはベトナムとトルコの友好と多面的協力を促進する上で歴史的に重要な出来事であると述べた。両首脳は、トルコが東南アジアで特に重要な地位にあるベトナムとの多面的協力の発展を重視していることを強調した。ヌーマン・クルトゥルムシュ国会議長は、ベトナムとトルコは地理的に離れているものの、常に積極的かつ建設的に協力しており、経済、貿易、科学技術、防衛産業の分野で協力を強化する大きな可能性を秘めていると述べた。ベトナム政府首脳も、このユーラシア大陸の大陸間に位置する国に初めて足を踏み入れた際、多くの感動を覚えた。首相は、ホスト国の首脳との会談で、豊かな歴史と文化、雄大な自然景観、温かい人々、そして「文明の交差点」として知られるトルコの印象を語った。首相は、トルコの指導者と国民が何世代にもわたって成し遂げてきた偉業を高く評価し、ホスト国を中東および世界における経済、金融、産業、科学技術、観光の中心地に築き上げてきたことを高く評価した。 「我々の決意があれば、トルコ政府と国民は『トルコ世紀ビジョン』や『水素バレー』プロジェクトといった重要な国家戦略を成功裏に実行し、トルコをまもなく 政治、外交、経済、技術、軍事のあらゆる分野で世界トップ10の国にし、地域のグリーン水素の中心地とすると信じている」と首相はジェヴデト・ユルマズ副大統領との会談後の記者会見で述べた。

ファム・ミン・チン首相とジェブデット・ユルマズ副大統領が記者会見に臨む。（出典：VNA）

貿易額50億ドルを目指して

この訪問の大きな意義により、ファム・ミン・チン首相とトルコ指導者との会談は幅広い議題を網羅し、特に双方は、二国間の多面的な協力をさらに促進するための多くの具体的措置で合意した。政治・外交面では、双方はベトナム共産党とトルコ与党の公正発展党（AKP）間、および両国政府と議会間の協力を促進することで合意した。経済面では、双方は協力の潜在性は依然として非常に大きく、具体的に活用する必要があることで一致した。2017年は貿易交流において歴史的な節目となり、双方向の売上高は32億ドルに達し、ベトナムとトルコにとってASEANでマレーシアに次ぐ第2位のパートナーとなった。一方、トルコはベトナムにとって中東における主要な貿易パートナーであり、ベトナムが中東および南欧市場に輸出するための玄関口となっている。トルコは2019年と2022年にそれぞれ「新アジア構想」と「遠隔諸国との貿易強化戦略」を発表し、いずれもASEANとベトナムを潜在的なパートナーとして挙げています。ベトナムにとって、ベトナムと中東・アフリカ地域との関係構築プロジェクトは、トルコを常に同地域における大きな経済的影響力のある立場に置くものです。ホスト国の大統領が今後50億米ドルの二国間貿易額目標を設定したことは、両国間の経済協力の潜在力を活用するという強い決意を改めて示しています。大統領は、2024年上半期のベトナム・トルコ政府間委員会第8回会合と両外務省第5回政治協議の早期開催を含め、首相の訪問中に合意された内容を各省庁が積極的に実施するよう指示することを確認した。ファム・ミン・チン首相は、履物、農産物、海産物などベトナムの主要輸出品がトルコのスーパーマーケットチェーンや流通システムに浸透するための条件を整えるようトルコに要請し、トルコの企業や事業体による水素開発、インフラ、物流などの分野への投資を歓迎した。両首脳はまた、ハラール産業、観光、農業、教育・訓練の発展や人的交流の強化における協力を推進することで合意した。会談後、ファム・ミン・チン首相とジェブデット・ユルマズ副大統領は、ベトナム農業農村開発省とトルコ農林省間の農林業分野での協力に関する覚書、ベトナム外交アカデミーとトルコ外交アカデミー間の協力に関する覚書、ベトナム航空とトルコ航空間の協力に関する意向書の調印に立ち会った。

責任、自発性、積極性のメッセージ

ベトナム政府首脳の2番目の訪問先であるドバイ（UAE）への実務訪問のハイライトは、今年最も重要な気候変動に関する多国間イベントであるCOP28で、130を超える各国の首脳や首相らと共に、気候変動への対応における長期的な解決策を議論し模索することだった。地球規模で見ると、気候変動の深刻な影響に対処するため、各国はパリ協定で定められた世界の気温上昇を1.5℃に抑えるという目標を達成するために、緊急かつ強力な行動をとる必要がある。気候変動への対応には、公平性と気候正義を確保し、国際的な連帯と協力を基盤とした、地球規模の全人類的アプローチが必要である。その中で先進国が主導的な役割を果たし、気候変動対策の機運を高め、途上国への支援を増進する必要がある。そのため、今回COP28に出席したド・フン・ベト外務次官は、ベトナムは特に4つの最重要課題において、同会議で大きな進展が達成されることを期待していると述べた。第一に、各国は温室効果ガスの排出削減と持続可能かつ公平なエネルギー転換に向けて引き続き強力な措置を講じます。第二に、先進国は、特にこのプロセスにおいて途上国への資金提供と技術移転支援において、それぞれのコミットメントを果たします（年間1,000億ドルの動員を目標とし、2025年および2030年までの期間におけるコミットメントレベルを引き上げるというコミットメントの履行を含む）。第三に、気候変動適応活動に十分な注意を払い、明確かつ実現可能な地球規模適応目標枠組みを提案します。第四に、途上国および気候変動による最も深刻な影響を受ける国々を支援するための新たな、より大きな資金源を確保するため、損失および損害基金を早期に運用開始します。会議において、ファム・ミン・チン首相は、今後、国際社会と共に気候変動に最善の対応をするためのベトナムの新たなイニシアティブとコミットメントをいくつか発表する予定です。ファム・ミン・チン首相がCOP26（2021年）において、2050年までに実質ゼロ排出を達成するというベトナムの公約を発表して以来、ベトナム政府首脳の今回のCOP会議への参加は、ベトナムにとって、気候変動という地球規模の課題への取り組みへの参加における責任、積極性、積極性というメッセージを力強く示す機会であり、国際社会がベトナムの気候変動への対応における政策、決意、努力、そして困難や課題を理解する上で役立つものである。ファム・ミン・チン首相のUAEへの実務訪問は、​​両国が外交関係樹立30周年（1993年～2023年）を祝う中で行われる。したがって、COP28出席の機会にUAEと二国間会談を行うことは、政治的信頼の強化と新たな勢いの創出にも貢献し、この湾岸諸国とベトナムのあらゆる分野における協力の突破口となるだろう。ファム・ミン・チン首相による二国間および多国間における重要な意義を持つ2つの訪問地への実務訪問は、​​ベトナムの独立、自立、多国間化、対外関係の多様化という外交政策の実施に貢献し、国際社会における友好的で誠実、そして信頼できるパートナーとしてのベトナムと国民のイメージを示すものとなるだろう。ファム・ミン・チン首相のASEAN-GCC首脳会議への訪問やサウジアラビアでの二国間活動（2023年10月）以来、わずか2か月間でベトナム政府首脳による2度目の中東訪問は、強いコミットメントのメッセージを発信し、潜在的な中東地域との多面的な協力の促進に対するベトナムの明確な関心を示している。 出典：Baoquocte.vn