首相は、土地使用権の競売事務を速やかに是正するよう指示した。

ファム・ミン・チン首相は、土地使用権オークション作業の適時是正に関する2024年12月14日付の公式文書134/CD-TTgに署名し、発行した。

電報の内容は次のとおり。「2024年8月21日、首相は電報第82/CD-TTg号を発出し、地方に対し、速やかに土地使用権競売業務を是正するよう指示し、一定の成果を上げ、土地使用権競売業務を徐々に秩序立て直し、地方予算の歳入補充に貢献した。しかし、一部の地方における土地使用権競売の組織業務には、競売参加者が異常に高い価格を支払う現象、価格高騰の兆候、または共謀して利益のために価格を操作するなど、依然として一定の欠陥と限界があり、市場の混乱を引き起こし、不動産市場の健全な発展に影響を与えている。こうした状況は世間の注目を集めており、社会経済の発展、投資・ビジネス環境、不動産市場に悪影響を及ぼす可能性がある。」

土地使用権オークションの有効性と効率性を高め、不動産市場の健全化に貢献し、投資・ビジネス環境を改善し、社会経済の発展を促進するため、首相は省、中央直轄市の人民委員会委員長に対し、機能機関と部門に指示して、当該地域における土地使用権オークションの組織を見直し、法律の遵守、公開性、透明性を確保するよう求め、土地使用権オークションにおける法律違反を速やかに摘発し、厳格に対処し、土地使用権オークションを利用して利益を得たり、市場を混乱させたりといった行為を防止するよう求めた。

特に、土地使用権競売開催地区及び周辺地区の企画、土地利用計画、建設計画、都市計画等の広報に重点を置き、大多数の生活困窮者の居住環境及び支払い能力に適合する居住用不動産及び宅地の供給を確保するための措置を講じ、不動産市場の需給不均衡を解消する。 土地使用権競売地価表に基づき開始価格を確定する前に、土地法の規定に基づき、競売開催地区及び所在地の地価表における当該地価を検討、調整、補充し、競売開始価格が投資インフラの状況及び競売開催地区の実際の地価水準と合致することを確保する。

土地使用権オークション計画の策定指導は厳格かつ科学的でなければならず、所管官庁による管理が行われなければならず、オークションを利用して利益を得たり、市場を混乱させたりすることがないよう、落札代金の支払期限を短縮する規制に留意し、初回支払金額を適切に決定して手付金放棄の状況を抑制する必要がある。また、土地使用権オークションの組織を担当する部署、不動産オークションを実施する組織に対し、適切なオークション形式と方法を選択するよう指導し、談合、価格抑制、価格高騰などの行為を抑制する必要がある。

現地の土地需要を検討し、土地使用権オークションが予定されている土地区域のインフラ建設を計画・投資するとともに、2024年土地法第124条第3項a、b、c、dに規定する対象者に対し、移住用地の割り当て、土地使用権オークションなしの土地の割り当てを実施するための適切な土地基金の手配を検討する。

土地使用権オークションの組織における情報化とデジタルトランスフォーメーションの活用を推進し、公開性と透明性を確保する。現行の法律規定に基づき、適切な措置を講じ、オークション参加履歴や落札者の支払口座の資金の流れに関する情報を厳格に管理する。特に、同一オークション区域内の複数の土地に同一または複数のグループが入札登録する、オークション参加者が異常に高い入札を行う、または高額落札後に保証金を放棄するなど、オークションにおける異常な兆候が発生した場合には、その状況を厳格に管理し、潜在的な悪影響を抑制する。法律と国務院総理に対し、土地使用権オークションの組織と実施について責任を負う。これにより、公開性、透明性、客観性を確保し、国の利益と関係者の権益を保護する。

法務大臣は、資源環境大臣、財政大臣、建設大臣、省及び中央直轄市の人民委員会を主宰し、調整して、土地使用権競売に関する法律規定の早急な見直しと整備を行い、資産競売（土地使用権競売を含む）のデジタル化を推進し、情報の完全性、公開性、透明性、厳格性、科学性を確保し、土地使用権競売を含む資産競売への参加及び実施の過程で不当な搾取を受けないようにする。競売分野における違反行為、特に共謀、価格抑制、価格高騰、価格操作、私利私欲のための競売利用、市場混乱を引き起こす行為に対する処罰を補充する。過去に違反行為を行った、又は私利私欲のために保証金を故意に放棄した土地使用権競売参加者の参加を制限する条件に関する規定を補充する。

資源環境大臣は、司法大臣、財政大臣、建設大臣及び省、中央直轄市の人民委員会委員長を主宰し、これらと連携して、土地使用権競売活動に異常な兆候がある場合の検査と審査を強化し、法規制の不備を速やかに発見し、所管機関に適切な修正と補充を勧告、提案する。同時に、土地使用権競売に関する法律の規定に違反する組織や個人、特に土地使用権競売を利用して営利を図り、市場を混乱させる行為に対して、権限に従って処理するか、所管機関に厳正に対処するよう提案する。権限外の事項については、国務総理に報告する。

建設大臣は、資源環境大臣、省、中央直轄市の人民委員会委員長を主宰し、これらと連携して、最近の土地使用権オークションの結果（特に、開始価格より何倍も高い、異常に高いオークション結果の事例）が宅地、住宅、不動産市場の価格水準に及ぼした影響を研究し、具体的に評価し、自らの権限内で積極的に解決し、または、悪影響（もしあれば）を制限するための措置を所管官庁に提案し、不動産市場の健全な調整、安定、発展に貢献し、その結果を国務総理に報告する。

公安大臣は専門部隊と地方警察に対し、土地使用権の競売において刑事責任を問われるべきレベルまで違反した組織や個人を積極的に把握し、摘発、捜査し、法に基づいて厳正に処理するよう指示した。

当局は各部署と地方に対し、状況把握を強化し、土地使用権オークションにおける違法行為、特に共謀、価格抑制やつり上げを企てる行為、私利私欲のために価格を操作する行為、市場を混乱させ、不動産市場の健全な発展に影響を及ぼす行為を速やかに摘発し、防止し、厳格に対処するよう指示した。

チャン・ホン・ハ副首相に、この公式発表の実施を直接監視・指揮するよう指示する。政府事務局は状況を定期的に監視し、緊急かつ発生した問題については、担当の首相および副首相に速やかに報告する。

PV

出典: https://baohanam.com.vn/kinh-te/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat-142252.html