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マイソン高速道路 - 国道45号線。写真:トゥアン・アン/VNA |
建設、運輸、天然資源、環境の各大臣、各省および中央直轄市の人民委員会の委員長に送った電報。
電報には次のように記されていた。「近年、首相は、投資・建設プロジェクト全般、特に国家の重要かつ重要な交通プロジェクト・工事の進捗を加速させるための課題と解決策の実施について、多くの指示を出しました。解決策の同時実施は、投資・建設プロジェクトの実施における困難や障害を取り除き、前向きな変化をもたらしました。運輸省、 建設省、天然資源環境省は、各省庁、各部局、地方自治体に対し、投資・建設プロジェクトの実施における困難や障害を取り除くよう積極的に働きかけ、指導してきました。」
達成された成果に加えて、現実には、建設投資コストの管理、建設基準と価格の管理、全国の建設投資プロジェクト、特に交通プロジェクトにおける共通建設資材の管理に関連するいくつかの困難と問題が依然として存在します。
国務総理は、建設投資プロジェクト、特に交通プロジェクトや工事の進捗を加速し、社会経済発展目標の達成に貢献するため、建設大臣に対し、関係部署に権限に従って研究、検討、修正、補足、調整を指示するか、または建設投資費用の管理に関する法律文書を、現実との整合性と実施の実現可能性を確保するため修正および補足するよう主務官庁に助言し、2024年3月に国務総理に実施状況を報告するよう要請した。
建設省がその権限において発行したが、不適切であるか、または依然として不足している基準を早急に検討、調整、補足し、2024年4月に実施結果を首相に報告する。また、専門建設工事を管理する省庁や地域と積極的に連携し、新しい建設技術、建設条件、建設資材、または現在の基準システムにまだ含まれていないものを使用して、専門分野と地域向けの具体的な見積基準の開発を組織する。
同時に、地方が建設物価指数、建設資材価格(四半期ごと、必要に応じてそれより早い頻度)、建設労務単価(年ごと、必要に応じてそれより早い頻度)を公布し、適時性、完全性、市場価格との整合性、法規制の遵守を確保するよう積極的に指導・促し、重点交通建設プロジェクトがある地方の実施状況を検査する。
運輸大臣は、リストの決定を指導し、業界の特定の建設工事に対する推定基準の見直しを計画し、同時に運輸省の権限の下で推定基準の開発を組織し、公布前に建設省に送付して意見を求める。
同省は、投資家/プロジェクト管理委員会に対し、政府の政令10/2021/ND-CPに規定されている建設価格を決定するための基礎として、権限に応じてプロジェクトの調整されたコスト見積と新しいコスト見積の使用を厳密に確立、決定、管理、決定するよう指示しています。
同時に、投資家にプロジェクトの建設資材調査記録の審査を指示し、必要に応じて、規定に従ってプロジェクトの需要を満たすための充填資材の十分な供給源を確保するために速やかに補充と調整を行う。建設部と連携して、建設基準の審査と完成を行い、運輸部門の特性と一致するようにする。
運輸大臣は、運輸プロジェクトの実施中に発生する開発、建設資材の供給、森林利用目的の転換、林地、水田などに関連する困難や問題を、天然資源・環境省および農業・農村開発省と連携して、それぞれの権限の範囲内で速やかに処理し、または所轄官庁に報告して解決するものとする。
採掘ライセンスの付与、積極的な資材調達、川砂への依存度の低減の根拠として、交通インフラプロジェクトの充填材としての海砂の試験的使用の結果を2024年1月20日までに早急に完了し、トラン・ホン・ハ副首相に報告する。高速道路システムと接続交差点の計画、設計、建設投資、管理の根拠として、首相の公式指令第794/CD-TTg号の指示に従って高速道路設計基準を早急に策定し、公布する。2024年第1四半期に完了する。
天然資源・環境大臣は、地質・鉱物法の草案作成過程において、地方分権と権限委譲の見直しと強化、鉱物のグループ化を指示し、充填材として使用される鉱物のグループを分離し、充填材の開発に関する別個の規制を設けて、手続きと書類の構成要素を最大限に簡素化し、2024年2月に政府に提出するよう求めた。
天然資源環境省は、道路建設投資に関する一連の特定政策の試行に関する国会決議第106/2023/QH15号第4条に規定された特定のメカニズムに従い、メコンデルタ地域の高速道路プロジェクトの盛土材の需要を満たすために、資源として評価された海砂を速やかに採掘するための手続きを実行するよう、地方自治体を緊急に指導している。
天然資源環境部は地方と緊密に連携し、国が土地を干拓する際の盛土材用の鉱物資源採取の許可、補償、移住支援、および一般建設資材用の鉱物資源採取に用いられる建設投資プロジェクトへの林地や水田の利用目的転換に関する困難を速やかに指導し解決します。
省、中央直轄市の人民委員会委員長は、関係機関、関係部署に対し、建設物価指数、建設資材価格(四半期ごと、必要に応じそれ以前)、建設労務単価(年ごと、必要に応じそれ以前)を速やかに公布し、その完全性、市場価格との整合性、法規制の遵守を確保するよう指示するとともに、建設部と積極的に連携し、具体的な地方基準を公布するものとする。
各省市は、引き続き当該地域の充填材用鉱物鉱山の審査を行い、近隣の地方と積極的に連携して充填材用鉱物鉱山の計画と認可を行い、当該地域の重要な交通プロジェクトの建設スケジュールに合わせて十分な資材を確保する。また、投資家/プロジェクト管理委員会に交通プロジェクトの建設資材調査書類の審査を指示し、速やかに補足・調整することで、プロジェクトのニーズ、特にメコンデルタ地域のプロジェクトに合わせて充填材の十分な供給源と能力を確保する。
省および市の人民委員会の委員長は、投資家や請負業者と調整して所有者と土地の譲渡価格と賃貸価格について交渉し、それらが国家が規定した補償価格水準と一致していることを保証し、投機、価格上昇、価格圧力を防止すること、鉱山地域における意図的な価格上昇、「価格圧力」、土地投機の事案を処理するための制裁を行うこと、植林、森林用途の転換、森林と水田の土地用途の転換に関連する障害を取り除くことを、管轄機関に指示します。
首相は、チャン・ホン・ハ副首相に対し、その権限の範囲内で発生する問題を直接指導、検査、督促し、処理するよう指示した。権限を超えた場合には、首相に報告する。政府官邸は、各省庁及び地方自治体に対し、本官報で指示された任務を遂行するよう強く求める。
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