科学技術からの収入不足

大学の基準を満たすには、講師、施設、財政、入学者数、研修などの基準に加え、博士課程を履修する大学は、過去3年間の平均で算出された総収入に対する科学技術活動の割合が5%以上という要件を満たさなければなりません。これは、「大学教育機関の基準を公布する通達」の基準6に定められている基準です。

多くの学校は1％未満

教育訓練省の財務開示書類に基づき、大学は各学年度の総収入を公表します。ここでいう収入構造とは、予算、授業料、科学研究・技術移転、その他の法定収入を指します。

博士課程を提供する大学は、総収入に占める科学技術活動の割合の要件を満たす必要があります。

写真：ダオ・ゴック・タック

しかし、教育訓練省の統計によると、授業料は学校収入全体の80%以上を占め、その大半を占めています。多くの学校では、この割合は90%を超えています。その他の収入源、特に科学研究や技術移転活動からの収入は非常に少ないのが現状です。

2022-2023年度、経済法科大学（ホーチミン市国家大学）の総収入は3110億ドンで、そのうち授業料は2670億ドン、科学研究は20億ドンで、総収入の1％未満です。ホーチミン市法科大学の収入源を発表する文書によると、2022年、この大学の総収入は2890億ドンで、そのうち授業料は2610億ドンで、科学技術活動による収入はありませんでした。ダラット大学（2022-2023）の総収入は1560億ドンで、科学研究は5億ドンで、0.3％を占めています。ナムカントー大学の2023-2024年の総収入は授業料による6000億ドンで、科学研究と技術移転による収入はありませんでした。

カントー大学の2023-2024年度の総収入は9,541億ドンで、そのうち科学研究・技術移転による収入は216億ドンで、全体の2.26%を占めています。ホーチミン市工業大学の2022-2023年度の総収入は8,430億ドンで、そのうち科学研究・技術移転による収入は40億ドンで、全体の0.47%を占めています。ダナン経済大学の2023年度の総収入2,699億9,000万ドンのうち、この収入は1億7,000万ドンで、全体のわずか0.06%を占めています。

一部の「1兆ドル」規模の大学では、この比率も大学教育機関の基準に設定された基準と比較して極めて低いか、または低い。

例えば、グエンタットタン大学は、2023～2024年に総収入が1兆4,540億ドンを超え、そのうち科学研究と技術移転は11兆7,760億ドンで、0.8％を占めています。ホーチミン市工科大学は、2023～2024年に総収入が1兆2,600億ドンで、そのうち科学研究は110億ドンで、約0.9％を占めています。ハノイ工科大学は、2022年に総収入が1兆708億ドンで、そのうち科学技術は70億1,000万ドンで、0.65％を占めています。国民経済大学は、2023～2024年に総収入が1兆4,100億ドンで、そのうち科学技術収入は429億5,000万ドンで、総収入の3％に達しています。

基準を満たす学校はごくわずか

5％以上の基準を満たす学校はごくわずかです。例えば、ダナン工科大学の2023年の収入は2,943億ドンで、そのうち科学技術資源は419億ドンで14.2％を占めました。トンドゥックタン大学の2023年の総収入は1,067億ドンで、そのうち科学研究は565億ドンに達し、5.2％を占めました。ホーチミン市自然科学大学の2022年の総収入は4,814億ドンで、科学研究は255億ドンで、5.2％に達しました。ホーチミン市経済大学は、2022年の総収入1,4434億ドンのうち、科学技術からの収入が3,632億ドンで、25％に達したという記録を樹立しました。

5％に「ほぼ」達した大学には、ホーチミン市工科大学が含まれます。ホーチミン市工科大学は2023年の総収入が1兆30億ドンで、そのうち科学研究と技術移転は440億ドンを超え、4.4％を占めています。ホーチミン市情報技術大学は、2023年の総収入が2590億ドンで、そのうち科学研究は124億ドンで、4.7％に達しています。ハノイ工業大学のこの収入は373億ドン近くで、2023年の総収入8781億ドンの4.2％に達しています。ハノイ自然科学大学は、2023年の総収入2864億ドンのうち555億ドンで、19.3％を占めています。

大学講師が企業からの依頼を受けて生産研究プロジェクトを実施

メカニズムとポリシー?

ダラット大学研修部長のトラン・ヒュー・ズイ博士は、学校が5％の比率を達成するには多くの困難があるが、最大の「障害」はメカニズムと方針であると述べた。

「現在、講師陣は非常に優秀で活力があり、自らの知識を豊かにし、科学技術サービスを通じて学校に収入をもたらすことができます。しかし、仕組みを導入するとなると、手続きが複雑で面倒なため、多くの教師がやる気をなくしてしまいます」とデュイ博士は述べた。

Duy博士によると、海外では、講師がプロジェクトを実施する場合、発注部門が最終成果物を受領し、資金の使途はプロジェクトマネージャーに委ねられます。しかし、ベトナムでは、プロジェクトマネージャーは書類作成、説明、正当化、入札、赤字請求書、見積書3通など、多くの事務手続きをこなさなければなりません。さらに、プロジェクト完了後には、収支活動の検査と確認も必要です。

「この仕組みは事務手続きが重く、困難を引き起こし、講師は不正行為をしたり、やる気をなくしたりせざるを得なくなります。一方で、最も重要な成果は軽視されています。そのため、多くの講師は、煩雑で複雑な手続きから逃れるために、民間企業を設立したり、企業と合併して自らの知識を活かして収益を得ようとします。こうした問題は、大学の科学技術サービスの実施に大きな影響を及ぼし、この活動による収益にも悪影響を及ぼしています」とデュイ博士は述べた。

そのため、デュイ博士は、最終的な成果物が要件を満たしている限り、講師、特に教授、准教授、医師にすべてのトピック、プロジェクト、資金の使用を決定する自主性を与えるべきだと提案しました。

実用的なニーズを積極的に追求する

教育訓練省が博士課程を提供する大学に対し、科学技術活動からの収入が総収入の5%を占めるという基準を満たすことを義務付けているのは、決して偶然ではありません。これは大学のダイナミズムを示し、優秀な講師の知性から得られる価値を裏付けています。さらに、収入源を多様化し、大学が授業料に過度に依存しないようにすることは、学習者の経済的負担を軽減することにもつながります。

ホーチミン市工科大学の副学長であるトラン・ティエン・フック准教授は、次のように述べました。「2025年以降、すべての大学は自立しなければなりません。しかし、ほとんどの大学は依然として授業料という安定した収入源に依存しています。科学技術活動から収入を得るためには、学校と教師はより積極的に、より多くのことを行う必要があります。ただ座っているのではなく、積極的にテーマを「探し」、企業や地域にアプローチして、それぞれの教育分野におけるニーズを把握する必要があります。学校は互いに、そして企業と熾烈な競争を繰り広げることになるため、非常に高い能力が求められます。」

ホーチミン市工科大学には、1994年から研究、製造、設置サービスを提供する技術・産業機器研究センターがあります。同センターを通じて、講師の研究成果が市場に投入され、年間2,000億ドンの収益を上げています。現在、同センターはホーチミン市工科大学科学技術株式会社（BKTECHS）に改組され、年間数千億ドンの収益を上げています。ホーチミン市工科大学はBKTECHSの株式の30%を保有しており、これにより同大学は年間数百億ドンの収益を得ています。

ホーチミン市経済大学副学長のブイ・クアン・フン准教授は、科学技術活動で3,600億ドン以上の収益を上げてきた教育機関の経験を踏まえ、大学は研修、研究、コンサルティングなどを実践と、企業や市場のニーズと結び付ける必要があると述べました。「私たちは企業と協力し、ニーズを把握し、要件に応じて研修プログラムやプロジェクトを設計します。大学と企業、パートナーの間で、互いの強みとニーズに基づいた持続可能なエコシステムを形成することが重要です。そこから、大学はこれらの活動にリソースを集中させ、中核となる研修・研究成果を創出し、実践に合わせて調整することで、競争力とブランドを構築していきます」とフン准教授は語りました。

出典: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm