適切な推奨を行うために理解する

省戦線の人口調整に関する決議の実施を監督する代表団が、グエン・ゴック・ティエン氏（ナム・チャ・ミ県チャ・レン村第2村）の自宅を訪問した。写真：MT

国民の利益から出発する

2020年、省戦線は、2020年にホイアン市新農村建設任務の完了を検討し承認することを求める書類を審査する省人民委員会の報告書草案について、起草機関（省新農村調整事務所）との対話の方向で批判という形を選択した。

そのため、省戦線は、チャクエ野菜村（カムハー村）の人々の生活の現状について調査を実施し、タンドン有機野菜観光協同組合（カムタン村）と協力し、人々と会って野菜の栽培や観光サービスへの参加に関する意見を聞き、2020年に農村環境と景観、都市住民の収入を調査しました。

同時に、市内の退職した地区および町の元指導者40人、宗教界の著名人、中国系コミュニティの著名人の代表、および複数の協同組合の代表者との協議も行われた。

その根拠として、省戦線は「所得基準」が基準を満たしていないと明確に主張している。その理由は、2020年には新型コロナウイルス感染症のパンデミックと自然災害が生産とビジネス、特に観光業とサービス業に影響を与え、国民の平均所得が一定程度影響を受けたためである。

さらに、カムハー村とカムキム村には、2012年の協同組合法の規定（主要農産物の消費と生産の連携を義務付ける）に従って運営されている協同組合が存在しない。

異議申し立ての後、省戦線は、ホイアン市が2020年に新農村建設任務を完了したことの評価と認定を求める書類を中央指導委員会に提出しないことを提案し、省人民委員会はこれに同意した。省人民委員会の計画によれば、ホイアン市は2025年に新農村建設任務を完了する予定である。

要点に近い

2023年、省戦線常任委員会は会議を開催し、クアンナム内務省が起草した、2023～2025年の期間に行政単位の配置の対象となる地区、コミューン、区、町で給与を合理化する幹部、公務員、公務員に対する支援政策を規定した省人民評議会の決議案に対する社会的フィードバックを提供した。

行政単位の再編対象となる地区、村、区、鎮の幹部、公務員、公務員に対する支援政策に関する規則案を検討する会議。写真：MT

したがって、関係主体の権利と利益に密接に関連する勧告が数多くあります。例えば、政府令第29/2023/ND-CP号に基づく人員削減対象者に対する保障の見直しと補足に関する提案などです。

さらに、公教育関係者、村・居民集団レベルの非専門活動家、党と国家が任命した大衆組織で働く人々といった対象者についても、研究・補充を行う必要がある。対象者ごとに具体的な支援水準を規定し、より合理的で公平な支援水準を確保する必要がある。

ノンソン県ベトナム祖国戦線委員会のファム・フー・トゥイ委員長は、省戦線の検討会議の資料や内容の準備がかなり早い段階で委譲されたため、政策を徹底的に研究する機会があり、検討に参加する際に各課題に綿密に取り組むことができ、郡や社町レベルでの行政単位の統合政策の実施で直接影響を受ける人々に利益をもたらすことができたと述べた。

ノンソン郡ベトナム祖国戦線委員会のファム・フー・トゥイ委員長がフィードバックに参加した。写真：MT

州戦線の対応結果は内務省に受け入れられ、州人民評議会は2023年12月29日付の決議第37/2023/NQ-HDNDを発行した。

人々の正当な権利と利益を保護するため、最近（2024年6月）、2023年から2025年までの省内の郡および町レベルの行政単位の配置に関するプロジェクト草案を検討する会議で、クエソン郡党委員会の元書記であるレ・タン・チュン氏（検討に参加するよう省戦線から招待された）は、古い行政単位から新しい行政単位への多くの関連文書の変換、および行政単位の配置による土地、土地に付随する資産、土地使用権証明書に関連する文書の情報と住所の訂正に対して、人々を支援する資金が見込まれていないと述べた。

このプロジェクトを実施するための予算は900億ドンだが、プロジェクト草案には、この取り決めにより変更された記録の情報を調整する際に国家が国民を支援する責任がある金額については言及されていない。

そのため、フィードバック後、省戦線は、文書の情報を調整する際、人々への支援資金（無料）を手配すること、資金、悪影響を克服し、人々の生活を安定させる責任、草の根レベルの安全と秩序、余剰公共資産の処理などを提案しました...

起草機関は現在、上記のプロジェクト草案を受理し、最終調整を行っています。しかし、戦線フィードバック会議でこの情報を得た省党書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は、省人民委員会党委員会に対し、行政単位の再編後、関連文書の調整を支援するために国家が資金を提供するという方向でプロジェクトを策定するよう要請しました。

「行政単位の再編は党と国家の政策だ。国民に苦しみを与えるわけにはいかない」と省党書記は強調した。

レビュー後のモニタリング

2021年、宣伝・組織・民族・宗教部は、2021年から2025年までの期間におけるクアンナム省山岳地帯の人口配置に対する支援と政策に関するプロジェクト案の見直し計画の策定について積極的に助言しました。

2021年から2025年までのクアンナム省山岳地帯の人口配置に関する計画案に関する社会フィードバック会議。写真：MT

地方戦線は、適用可能な主題、プロジェクト内容の実施原則、必須インフラの構築に対する投資支援、支援ニーズおよび資金源を慎重に検討することに加え、プロジェクトの目的を再定義することを提案した。

したがって、「2025年までに省内山間部の人口配置と安定化を基本的に完了する」という目標を設定する必要はなく、むしろプロジェクト予算全体を投資、住宅、生産用地、生活、基礎インフラの確保などへの支援に重点的に配分し、被災地、特別用途林、保安林などの対象世帯の100％を優先的に支援することで、プロジェクトの持続性と有効性を高めることを目指します。上記の意見は、起草部門によって完全に受け入れられ、完成された後、省人民評議会に提出され、承認されました。

決議発布から2年後の2023年までに、省ベトナム祖国戦線委員会は、地区人民委員会による人口配置作業の実施の監督を主宰することになる。

モニタリングの結果、決議では2021年から2022年にかけて、被災地および特別利用林・保安林の保護区域に居住する2,358世帯を支援することを目標としていることが判明しました。しかし、安定化（2022年6月以降）までに、省全体では2,358世帯中832世帯（28.3%）の移転しか実施されていません。

そのうち、ナム・チャ・ミ地区の自然災害地域、特別用途林、保安林の世帯は370世帯中117世帯（31.6％）が移転し、ヒエップ・ドゥック地区は116世帯中19世帯（16.3％）が移転したばかりである。

調査では、受益者の特定において一定の欠陥が明らかになった。監視チームは、省人民委員会に対し、2021年7月22日付決議第23/2021/NQ-HDND号に基づく政策の進捗状況を検証し、受益者を明確に特定するよう各地方自治体に指示し、今後の計画策定の基盤とするとともに、支援政策の受益者ではない世帯への対応策を講じるよう勧告した。

社会と国民に大きな影響を与える問題には、地方戦線が対応に携わってきました。その政治的機能は、対応の質の高さを通して明確に証明されています。

2019年から2024年の任期中、省戦線が議長を務めた15/16件の反論に対し、関係機関から書面による回答が提出された。しかし、反論の受理結果は、省戦線の統制が及ばなかったため、必ずしも徹底したものではなかった。

-----------------
最終投稿：単なる形式以上のもの

出典: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html