新しい時代の発展の要求に応える質の高い人材の育成

クアンニン省は、人材育成、特に質の高い人材育成を3つの戦略的ブレークスルーの一つと位置付けており、持続可能な発展の推進力となる強固な基盤を築く重要な要素です。同省は早くから質の高い人材育成に注力しており、地域における労働者誘致と人材育成を目的とした様々なメカニズムや政策を策定してきました。

Báo Quảng Ninh•03/09/2025

リソース構築に焦点を当てる

第15回クアンニン省党大会（任期2020～2025年）は、質の高い人材の育成を同省の3つの戦略的躍進の一つと位置付けました。この目標を実現するための重要な解決策は、教育訓練を包括的に改革し、近代技術への投資、応用、移転を促進することです。

グエン・ヴァン・クー幹部養成学校は、省内の幹部の養成において重要な役割を果たしている。写真：ゴック・トラム

この精神に基づき、省は、省の社会経済発展の方向性と計画に基づき、労働構造の転換に伴う人材育成のための多くのメカニズムと政策を積極的に構築してきました。2014年以降、省党委員会は、2020年までのクアンニン省における行政改革の推進と質の高い人材育成、そして2030年までのビジョンに関する決議第15-NQ/TU号を発布しました。

2021年、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる困難な状況にもかかわらず、クアンニン省は教育訓練への投資に多額の予算を割り当て、人材の質の向上に努めました。特に、2021年8月27日付の省人民評議会決議35/2021/NQ-HDNDは、ハロン大学、クアンニンベトナム・韓国大学、クアンニン医科大学における優秀な人材の誘致と育成に関する政策を規定しています。これにより、これまでに9,883人の学生に対し、約41兆330億ドンの支援を行ってきました。

社会の実際的なニーズに応えるため、クアンニン省は政策開発アカデミー（財務省）と連携し、2030年をビジョンに、2025年までのクアンニン省人材育成プロジェクトを策定している。プロジェクトでは、政策メカニズム、研修機関の能力向上、人材データベースシステムの構築など、多くのソリューション群を提案している。また、6万2900人の公務員と職員を国内で研修するほか、外国の専門家や講師を招いて指導する形で、750人の公務員と職員を省内で研修・育成することも提案している。2021年から2025年にかけて、省全体で国内外で約3万9000人の公務員と職員の研修・育成を組織する。

クアンニン工業建設大学の学生がスマート制御デバイスを使用した住宅模型の実習とプレゼンテーションを行っている様子。

クアンニン省は、研修プログラムや人材育成の実施に加え、教育機関ネットワークの構築にも力を入れており、これは同省における学習と研修の質を向上させるための重要な基盤と捉えています。特に、同省は主要経済分野の人材育成を目指しており、農業分野で5,000人、工業・商業分野で10,000人、建設分野で5,000人の雇用を見込んでいます。2024年末までに、農林水産業分野の労働者が全体の約16.7%、工業・建設分野で34.4%、サービス分野で48.9%を占める見込みです。人材の質も大幅に向上し、訓練を受けた労働者の割合は約87%に達しています。

具体的かつ抜本的な戦略により、省の教育システムは継続的に強化・拡大され、教育形態も多様化し、人々の学習ニーズをほぼ満たしています。教育施設は合理化され、投資資源が効果的に活用されています。特に、省は17校の国家基準校の整備と運用に注力し、同時に生徒の道徳教育、生活習慣、生活技能、体力育成にも力を入れています。その結果、国家基準校の達成率は91.91%に達し、省党大会決議で定められた目標を上回っただけでなく、計画を2年前倒しで達成し、全国平均を上回りました。

開発要件に合わせて革新する

人材育成を効果的に実施するため、省党委員会は2020～2025年度、省人民委員会に対し、毎年、各年度・各段階において、数多くの研修計画を策定、承認、実施するよう指示した。これらの計画は、工業化、近代化、国際統合の推進過程における実践的な要求や新たな課題と常に結びついている。

観光業界の人材はますます向上し、サービスと管理における専門的な要件を満たしています。

具体的には、2019年から2024年にかけて、省は666件の国内研修・再訓練コースを承認し、4万3,867人が参加しました。総予算は約1,330億ドンです。同時に、各部署、支部、地方も、職務の要件を満たす豊富な内容の専門研修コースを積極的に多数開催しました。その結果、この期間に研修・再訓練を受けた公務員の総数は15万8,674人に達しました。2025年も、省人民委員会は2025年2月12日付の決定第362/QD-UBND号を公布し、「公務員研修・再訓練計画」を承認しました。この計画では、62クラス、3,757人が参加しました。

量的な育成に重点を置くだけでなく、省は「三院」（国家、学校、企業）間の連携を強化し、連携・情報共有と実践的な研修プログラムの実施に取り組んでいます。特に、戦略企業や重点研修機関との連携は、人材の質、規模、職種構造の改善、採用ニーズへの対応、そして労働市場における需給バランスの確保に貢献しています。

これらの努力により、省内の人材は量的にほぼ適正水準に達し、質も徐々に向上し、発展の要求を満たしています。都市部の失業率は継続的に低下し、2021年の2.23%から2024年には2.16%となり、全国で最も低い水準となっています。労働力構造は引き続き急速に工業化・現代化へと移行しています。2025年には、訓練を受けた労働者の割合が87.5%に達し、そのうち43%が学位・資格保有者となります。また、人口1万人あたりの学生数は229人に達し、全国平均を上回る見込みです。

Texhong Ngan Ha Science and Technology Co., Ltd. (ハイハ港工業団地) での糸の生産。

省は「人材こそが鍵となる原動力」という視点をしっかりと捉え、リーダーシップ、国家管理、生産・経営、社会生活における情報化とデジタルトランスフォーメーションの活用を推進してきました。その結果、デジタル経済は徐々に形成され、2024年にはGRDPの6.96%を占め、経済構造改革と労働生産性の向上に重要な貢献を果たしています。

今後、省は、新技術を習得し効果的に活用できる能力を備えた、専門的で現代的な公務員・公務員チームを構築するため、デジタル変革、人工知能（AI）の応用、デジタル環境での業務スキルに関する研修を継続的に推進していきます。特に、オンラインコース（Eラーニング）の開発に注力し、研修規模の拡大とコスト削減、柔軟性の向上を図り、公務員・公務員がいつでもどこでも積極的に学習できるよう支援します。

クアンニン省は、人材育成、特に質の高い人材育成を持続可能な開発の基盤とみなすという戦略的動きを表明した。

トゥ・トラン

出典: https://baoquangninh.vn/yeu-to-then-chot-cho-su-phat-trien-ben-vung-3374063.html