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合意を形成し、有権者と国民の信頼を強化する

Việt NamViệt Nam30/11/2023

人民の声を代表する代表者は、選挙で選ばれた代表者として有権者との約束を守り、人民の考えや願望に耳を傾け、共有するために真に生活に身を投じ、それを速やかに所管当局に反映させ、それによって多くの「障害」を解消し、党と国家の政策と決定に対する人民の信頼を強化することに貢献した。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

人民の声を代表する代表者は、選挙で選ばれた代表者として有権者との約束を守り、人民の考えや願望に耳を傾け、共有するために真に生活に身を投じ、それを速やかに所管当局に反映させ、それによって多くの「障害」を解消し、党と国家の政策と決定に対する人民の信頼を強化することに貢献した。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

過去数年間、ハティン省の有権者はタックケー鉄鉱石採掘プロジェクトの現状に特に関心を寄せ、提言を行ってきました。その結果、プロジェクトの実施プロセスは多くの問題を引き起こし、人々の生活に広範囲に影響を与えています。そのため、ハティン省の有権者は、同プロジェクトの開発を中止するという断固たる決定を下すべきであると提案しました。これにより、省は全体計画を調整し、海洋経済、観光、サービスの開発に重点を置き、潜在力の開発と促進に努め、社会経済の復興と発展を飛躍的に前進させ、プロジェクトが環境、生活、そして人々のインフラに及ぼす影響を速やかに克服することができます。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

第15期国会第6回会議におけるハティン省国会議員代表団。

州議会代表団は、有権者の意見と要望に耳を傾け、タックケー鉄鉱山の採掘停止問題を国会やその他のフォーラムに繰り返し提起してきました。特に2021年から2026年の会期においては、代表団はこの問題について6回にわたり検討、提言、質疑を行いました。

直近(2023年10月24日)の第6回グループ討論会において、ホアン・チュン・ズン同志(省党委員会書記、省人民評議会議長、省国会代表団長)は、政府がタックケー鉄鉱山の開発を停止するための計画を早急に策定するよう引き続き提言しました。これを受けて、政府は中央省庁および各省庁に対し、調査に注力するよう指示し、この問題に関する公式見解をまもなく発表する予定です。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

第15期国会第6回会議の枠組み内で行われたグループ討論会において、省党委員会書記、省人民評議会議長、省国会代表団長のホアン・チュン・ズン同志は、政府がタック・ケー鉄鉱山の開発を停止する計画を早急に策定するよう引き続き提案した。

フォンソン郡、ブークアン郡、フォンケー郡などの有権者が、エゾシカを家畜として認めるべきだと提案した意見も、省議会代表団によって検討され、議会に提出されました。特に、2018年11月7日に行われた畜産法案に関する国会審議において、代表団は、約300年前に家畜化されたこの動物を野生動物リストから除外することを求める主張、証拠、そして有権者の意向を提示しました。

承認された請願により、5万頭の鹿の群れがハティン省の主要農産物に成長することに貢献し、また他の省でこの動物を飼育している数千世帯の生活が改善され、収入も増加した。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ンガン・トゥロイ - カムチャン・プロジェクト。

2019年、多くの有権者は、資金不足と、ガン・チュオイ・カムトラン・プロジェクト(フェーズ2)の灌漑に使用する水路システムを建設できないことを懸念し、総額1兆4,860億ドンの投資を伴うこの大規模プロジェクトは同期されず、目標としていた30,926ヘクタールの農地を灌漑することができませんでした。

同省の資源不足、未完成のプロジェクト、有権者の期待といった状況下で、同省国会議員団はこの問題を国会フォーラムに持ち込み、プロジェクト完成を支援するために中央政府の一般準備基金から8,360億ドンの追加資金の割り当てを受けた。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

有権者は草の根レベルから多くの緊急の問題についてハティン国会議員に請願した。

各会期において、省議会代表団は社会経済、国防・安全保障、社会保障など各分野について27~35回の意見交換、討論、質疑を行った。その中には、柑橘類の栽培計画と育成、農産物消費の支援、「三農」政策、新型コロナウイルス感染症流行後の雇用問題など、省内の有権者が待ち望んでおり、全国が関心を寄せている多くの重要問題が含まれていた。さらに、2016年から現在までに、中央管轄下の有権者の意見は581件に上り、代表団がまとめ、報告している。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

第15期国会第6回会議のパノラマ。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

省国会代表団のチャン・ディン・ジャー副団長は次のように述べた。「ハティン省国会代表団は、綿密な準備と高い責任感を持って、常に会議やセッションに真剣に参加し、内容や議題に効果的に関与することで、会議全体の成功に重要な貢献を果たしています。代表団メンバーの意見、質問、意見交換はいずれも実践的で非常に建設的であり、国の共通政策や法律の策定と省内の重要問題の解決・解消を結びつけています。さらに、ハティン省の有権者の要望や提案に対応するため、各会議の傍ら、代表団は省庁、支部、国会および政府の指導者と協議を行い、障害の除去に取り組んでいます。」

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

タック・チ・コミューン(タック・ハー)のトアン・タン村で不法に居住する28世帯と同様に、タック・ヴァン・コミューン(タック・ハー)のドン・ヴァン村のレー・カック・キン氏は、不法に居住する居住地の土地使用権証明書を手にしたとき、非常に興奮した。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ドンヴァン村(タックヴァンコミューン)のレー・カック・キン氏とその妻は、タック・チコミューン(タックハー地区)のトアン・タン村の不法占拠された土地区画の土地使用権証明書を手に取って喜びました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

キン氏は次のように語りました。「1,700平方メートルを超える不法占拠地には証明書が発行されておらず、合法性が保証されていません。こうした家族の苦境は、省の国会議員団と省人民評議会の代表者たちに耳を傾けられました。代表者たちに理解され、解決してもらえたことを大変嬉しく思います。私たちは土地を正式に所有しているだけでなく、子供たちが海外で働けるよう、銀行を抵当に入れて資金を借りる権利も持っています。」

キン氏のケースは、有権者の声が国会と省人民評議会議員たちの懸念に真に届いたことを証明しています。会議後すぐに、選出された代表者たちは中央政府と省の規制を精査し、解決策を模索しました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

タック・トリ村の土地担当官は、ドン・ヴァン村(タック・ヴァン村)の担当官と緊密に連携し、土地侵害の事例を慎重に検討した。

また、土地問題については、2019年8月20日付決議第162/NQ-HDND号「行政境界の調整、村レベルの行政単位の配置、合併後の34村の人々に対する土地使用権証明書の変更の調整について」が政治システム全体の焦点となっている。

それに伴い、省人民評議会は2019年12月15日付決議第175/NQ-HDND号「2020年から2025年までの期間およびその後の年における当該地域の地図および地籍記録の更新および調整について」を発行した。

これらの決議は同期して効果的に実施され、現在までに4万件以上の土地使用権証書の変更登録が行われました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

これまでに、決議175号に従って4万1千件以上の土地使用権証明書の変更が登録されています。

マクロの問題に加え、省議会代表団と省人民評議会代表団は、有権者の権利を保障するために省内の多くの問題や事例を更新、調査、解決策を提案することで多くの成果を残してきた。具体的には、ドゥオン・ティ・ホン・ランさん(ハティン市)の殉教者の妻制度の解決の遅れに関連する組織や個人の責任の明確化、トラン・ティ・リュウさん(ギスアン郡の殉教者の妻)への住宅地の付与、ギスアン郡のフォンランホテルエコツーリズムプロジェクトに関連する違反の処理プロセスの見直し、村落幹部への手当制度などである。

国民の請願にうまく対応するために、国会と省人民評議会の選出された代表者は、有権者との接触活動の質を絶えず革新し、向上させてきました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ハティン省の国会代表団は9月27日午前、第15期国会第6回会議を前にタックハ地区の有権者と会合を開いた。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

国会代表団及び省人民評議会事務局長のファム・スアン・フー氏は次のように述べた。「有権者の意見、願望、提言、提案はすべて、基本的に選出された代表者によって会議の場で受け取られ、伝えられ、十分に説明されます。意見が多く緊急性の高い内容は、要約・分類され、各レベル・各部門に送付され、検討・解決されるか、会議で質疑応答されます。また、各レベル・各部門による解決プロセスの促しと監督も行われます。…これにより、国民の権利を保障し、有権者の願望を満たすだけでなく、選出機関の活動の質と効率性の向上、政情の安定、社会経済発展の促進、地域の国防と安全保障の確保にも貢献します。」

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

ここ数ヶ月、省指導者との定期会合において、キアン県の多くの住民が、ラオトロ貯水池プロジェクトにおける土地収用と住民移転に対する補償の遅延について嘆願に訪れました。これは、キアン県における補償、土地収用、住民移転支援の遅延の一つです。ヴォー・チョン・ハイ省人民委員会委員長と省人民評議会常任委員会は、状況を直接調査・評価し、原因を明らかにした上で、各部署・支部に対し、省人民評議会に意見を求めるための計画を策定するよう指示しました。2023年9月22日、省人民評議会は、住民の権利を保障するため、決議第128/NQ-HDND号「ブンアン経済特区給水システム建設プロジェクトに対する補償、支援、住民移転、土地収用について」(決議128号)を発布しました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

省人民委員会のヴォー・チョン・ハイ委員長は、ラオ・トロ貯水池プロジェクトに関する住民の懸念に直接答え、明確にした。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

省人民委員会のヴォー・チョンハイ委員長は、補償手続き中に問題が生じた場合にはホットラインに連絡するよう人々に呼びかけた。

決議128は、積み残しを完全に解決するためのメカニズムと資金を創設し、ラックティエンダムの浸水した土地12ヘクタールの追加補償を含む、キタイコミューンの4つの村での補償と移住支援、キタイコミューンの残りの村とキトゥオン、キラック、キソン、ラムホップ、キタンの5つのコミューンに対するキャリア転換、求職、生産生活の安定化の支援を承認した。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

11月21日朝、ブンアン経済特区給水システム建設プロジェクトに関わるラムホップ村(キーアン県)の166世帯に108億ドンが支払われた。

キアン県人民委員会のグエン・タン・ハイ副委員長は、「決議128号が発効し、省人民評議会常任委員会および省人民委員会の指導者から定期的に指示と督促を受けた後、私たちは各部署や支部と緊密に連携し、住民への補償を、納得のいく形で、公に、透明性と正確性をもって、適切に集計、価格設定、そして整理することに尽力しました。その結果、キトゥオン、キタイ、ラムホップ、キソン、キラック、キタンの各コミューンで被害を受けた1,256世帯が、総額2,680億ドンを超える補償金を受け取りました。キアン県は、決議128号に基づき、2024年6月30日までにすべての補償金の支払い、移住支援、そして用地の撤去を完了することを目指しています。これにより、住民が生活と生産を安定させるための条件が整います。」と述べました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

毎月、定期的に事務所で住民の接待を行うほか、省国会議員団副団長、省人民評議会常務委員会も省住民接待事務所で住民の接待に参加している。

緊急の問題を効果的に解決し、人民の請願を迅速に処理するために、毎月定期的に直接会合を開き、事務所で定期的に人民を受け入れるほか、省国民会議代表団副団長と省人民評議会常務委員会も省人民接待事務所で人民の接待に参加し、省人民接待委員会と連携して省人民評議会議長が法に基づいて人民を接待できるように組織しました。省人民評議会常務委員会はまた、人民の接待、人民の苦情、告発、提案、意見の処理に関する規則を制定、公布しました。人民接待活動を通じて、省国民会議代表団と省人民評議会代表は人民の苦情、告発、提案を受け取りました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

その結果、2016年から現在までに、省議会代表団と省人民評議会常務委員会は、約550件の案件について、900名を超える市民からの苦情、告発、請願、反省を受け付けました。また、省議会代表団は867件の請願を受け付け、分類して関係機関に送付し、審査・解決を図りました。この割合は95%に達しています。省人民評議会常務委員会は約1,500件の請願を受け付け、処理し、各級人民委員会および関係部門に送付し、対応・解決を図りました。この割合は90%に達しています。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

省党書記のホアン・チュン・ズン氏(省人民評議会議長、省国会代表団長)は、グエン・ティ・フイ氏(ハリン村、フオンケー)から、当該家族への土地使用権証明書の付与を検討するよう所轄官庁に求める要請に関する説明を受けた。

省議会代表団と省人民評議会常任委員会はまた、長年にわたり国民から寄せられてきた請願、意見、苦情、告発の数々を解決するよう厳重に監督した。その中には、チュオンフー株式会社によるキアン町のエビ養殖投資プロジェクトに対する補償金支払いと支援を求める請願の解決、タックハー県ナムジョイ山の石材採掘の処理、ギスアン県ベントゥイ橋頭堡地域における1992年から1994年にかけての国民への土地分配と助成金の滞納の解決、ロックハーでの海洋環境事故後のマリネされた魚介類への補償などがある。

国会代表団と省人民評議会による住民接待活動は改善され、秩序が整えられ、効率が向上しました。選出された代表者は多くの時間を費やして住民と直接面会し、対話を行い、住民の考えや希望を聞き取り、政策と法律に基づき迅速に指導、説明、対応、解決を行いました。同時に、住民との対話、動員、説得を積極的に行い、問題を徹底的に解決することで、新たな混乱を抑制しました。

ハティン省の躍進を促すための決断(第4部):合意形成と有権者・国民の信頼強化

労働・傷病兵・社会問題局長で省人民評議会代表のグエン・トリ・ラック氏は、最前線の労働力に参加する人々に対する1回限りの補助金制度についてグエン・ホアン・バ氏(タンラムフオン村、タックハー)に説明した。

省人民評議会法務委員会委員長のグエン・ティ・ニュアン氏は、「問題を直視し、責任を回避したり、逃れたりしないことは、ハティン省の代表者と選出機関が、市民の請願や書簡の受理と処理において一貫して貫いている精神です。請願活動の実施を通じて、多くの問題が検討され、国会と省人民評議会に検討のために提案されました。また、政策と法律の受理と改善、そして有権者と市民の合法的かつ合法的な権利と利益の確保について、所管の政府機関に勧告を行いました。これにより、省人民評議会の地位、役割、威信が強化され、有権者と市民との親密さ、愛着、そして信頼が醸成されました」と評価しました。

(続き)

PV-CTV党建設グループ - 内部問題

デザイン:タン・ハ

4:30:11:2023:09:59


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