国会議員らは、技術基準や規制に関する国家データベースシステムに関する規定の追加は、中央から地方レベルまで統一された国家データベースシステムを構築、更新、管理するための法的根拠となり、組織や個人が技術基準や規制にうまくアクセスするための条件を整えるものであると述べた。
基準や規制の改善に向けた取り組みを促進するための補完的なメカニズム
11月28日の午後、プログラムを継続 第8回会期において、国会は、技術基準及び規制に関する法律のいくつかの条項を改正し、補足する法律案を議場で議論した。
法案草案について意見を述べた代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏( ソク・チャン)は、2006年の技術基準および規制に関する法律の改正と補足は当面の課題であるだけでなく、国家管理の質と持続可能な社会経済の発展を改善するための長期戦略でもあると強調した。
2006 年の技術基準および規制に関する法律の多数の条項を修正および補足するこの法案は、標準化に関する法的枠組みの完成、新世代の自由貿易協定 (FTA) の義務の遵守の確保、実践の客観的要件の充足に向けた多大な努力を示しています。
したがって、代表団は法律を改正する必要性に強い同意を示し、会議で提示された法案に基本的に同意した。
国家データベースシステムの実現可能性については、代表団は、技術基準および規制に関する国家データベースシステムに関する内容を第8c条に追加すること、およびこの内容に関連する草案の他のいくつかの規定を追加することに大いに同意し、技術基準および規制に関する国家データベースシステムの構築は、情報検索にかかるコストの削減、市場での製品の透明性と信頼性の向上など、企業や国家管理機関に多くの利益をもたらすことを強調した。
代表団は、実施ロードマップ、試験運用の完了までの時間と各機関の具体的な責任、機関間のデータ共有メカニズム、国際データベースとの連携能力、システムの構築と維持のための資金源に注意を払い、明確にすることを提案した。
また、システム構築に参加する事業者に対する支援策を明確にし、例えば、中小企業や非営利の研究機関などに対して、システム上のデータにアクセスし、利用する際に企業や団体が負担する料金を免除、減額、軽減するなど、支援策を明確化する必要がある。
ファム・ヴァン・ティン代表(バクザン省)は、この草案を高く評価し、国の技術基準と規制は非常に重要であり、その国で生産される製品の品質に決定的な役割を果たすと強調した。国家競争力の形成において、基準と規制はインフラとして重要な役割を果たす。
しかし、代表者はまた、管理機関が定期的に多くの基準や規制を改訂し、補足しているものの、我が国の基準や規制の現状には依然として欠陥があると述べた。
現在、約13,000の国家規格と800の規制が存在します。規制の適用は強制ですが、規格は任意です。しかし実際には、ほとんどの活動、特に建設活動においては、所管官庁が規格の遵守を義務付けています。
デリゲート分析、設計 標準 各段階の最後に品質管理を優先せずに実装手順に重点を置き、細部までこだわりすぎたり、冗長性を高めすぎたりする傾向があるかもしれません。その結果、創造性が失われ、コンプライアンス コストが増加し、使用する材料の技術が変更された場合や、より実践に適していて経済効率が高いが、適用のために発行されるまでに時間がかかる製品規格がある場合に、時代遅れになる可能性があります。
これを持続的に改善するには、国民の役割を促進し、国民に頼るしかないとティン代表は強調した。
そのため、代表は、法律に、基準や規制の改善に向けた取り組みを促進するメカニズム、コミュニティと国会の監視メカニズムを規制する条項を追加すべきだと提案した。また、国家基準や国家規制が常に国際統合に沿った方向、実施しやすい方向、コンプライアンス費用が最適な方向に改善されるようにするための発行機関の説明責任、基準や規制の実施における新技術、技法、材料の応用を促進するための創造的な余地を確保する条項も追加すべきだと提案した。
取り組み、監督、説明の内容は公開され、デジタル環境に完全に記録されなければならず、政府はこの条項の詳細を規定する責任がある。
個人および企業のコンプライアンスコストを削減するための監視メカニズムが必要です。
起草機関を代表して、科学技術大臣のフイン・タン・ダット氏が国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。
大臣は、 技術基準及び規制に関する法律 適合宣言手続きに関するその他の専門法規に準拠します。
適合宣言手続きの廃止案について、大臣は、これはベトナムが技術基準を廃止するのと何ら変わりないと述べた。しかし、適合宣言手続きの廃止は国際慣行や国際公約に反するだけでなく、技術基準以外に品質管理措置が講じられていない製品や物品が存在する場合、リスクと不安が生じることになる。
専門分野における基本規格の適用について、大臣は、国家機関の基本規格の適用範囲が拡大されると、恣意的な適用や集団利益の侵害につながり、企業の生産・事業活動に支障をきたす可能性があると述べた。科学技術省は、この規定について引き続き検討し、明確化していく予定である。
大臣は、企業が適合性評価の結果と基準に基づいて適合性を評価することに関する代表者の意見を説明し、製品のリスクレベルの事後検査メカニズムを追加するという代表者の意見に同意した。
大臣はまた、基準や規制を改善するための取り組みの奨励を検討し、補完することに加え、基準の実現可能性を確保するために基準の影響評価報告書に関する規制を補足することについての代表者の意見を受け入れた。
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