持続可能な農業開発への突破口を拓く

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大規模集中型商品農業の発展のためのてこ入れ

最も顕著なのは、決議08に基づく農業生産の機械化政策である。現在までに、市全体の機械栽培面積の割合は平均15％増加しており、ミードゥック（19％）、フースエン（10％）、メーリン（8％）など一部の地区では高い成長率が見られる。

ナムフォン村（フースエン県）における棚田植栽機を用いた稲作の様子。写真：トゥ・フォン

ハノイ市農業農村開発局の評価報告書によると、トレイ植えと機械植えの生産における機械化を促進する政策は、農業生産への新たな技術革新の導入に向けた一歩となる。これにより、人々の小規模稲作の習慣を変え、労働力を解放し、大規模で集中的な稲作のための条件を整え、コスト削減と高い経済効率をもたらす。

市内での実際の実施結果によると、機械による田植えのコストは1サオあたり33万～36万ドン（約900万～1,000万ドン/ヘクタール相当）、手植えの場合は1日あたり40万～50万ドン/サオ（約1,100万～1,300万ドン/ヘクタール相当）となっている。移植機の能力は1日あたり1.5～2.5ヘクタールで、手作業の約30～50倍となる。2024年の機械移植地での実際の収穫量は8～10％増加し、経済効率は1サオあたり84万ドン（2,350万ドン/ヘクタール）となり、従来の田植え方法の24万ドン/サオ（670万ドン/ヘクタール相当）よりも高くなる。

さらに、機械による田植えやドローンによる農薬散布は、人的労働を最小限に抑えるのに役立ち、多くの地域で作物栽培期の労働力不足の解決に貢献します。

ダイアン・ハイテク水産養殖協同組合（タン・チ地区）の養殖モデル。写真：ラム・グエン

上記の2つの方法を適用することで、農民は農業生産における科学技術にアクセスし、小規模生産の慣行を徐々に変え、大規模な水田を形成する基礎を築き、都市での商品の大規模生産へと進んでいきます。

同時に、生産に機械化を導入することで、浅植え、稲の密度の均一化、境界効果の促進、風通しの良い田んぼによる害虫や病気の減少により稲が健全になり、農薬の使用量が減り、環境保護にも貢献します。

決議08号に基づく環境保護政策の実施により、市内の農業生産地域のほとんどで環境保護の有効性が向上し、農作物、畜産、水産養殖における疾病の発生が抑制されました。多くの畜産・水産養殖施設が環境改善のための支援を受けました。集中生産地域では、規定に従って農薬包装の回収が行われました。

農家は、土壌を改良し、土壌の肥沃度を高め、副産物に残る病原菌を制限し、害虫の蔓延を制限するために、微生物産物を利用してわらや作物の副産物を有機肥料に加工することを積極的に行ってきました。

さらに、農作物および畜産品種の再編は引き続き適切な方向に進められており、高品質で新しい農作物品種の生産地域は拡大を続けています。一部の企業は、農業生産におけるデジタル変革を推進しています。

地区や町は政策を実施するために積極的に資金を調達する必要がある。

ハノイ市農業農村開発局のタ・ヴァン・トゥオン副局長は、実施におけるいくつかの困難と障害を評価し、次のように述べた。「2024年は決議08の実施初年度であるため、人々はまだ新しい生産方法（機械による植え付け、飛行機による散布）に対する支援政策やメカニズムを利用する準備ができていません。」

一方、各区や鎮における農業生産政策実施のための資金配分は依然として限られており、中には資金配分を全く行っていない区もある。注目すべきは、一部の地方では、新しく難しい内容の実施に消極的であったり、積極的に規制を研究していなかったり、実施に柔軟性がなかったりする点である。

また、計画の遅れや実施参加登録への抵抗感から、実施に至っていない政策もある。例えば、植物、家畜、水産品種の生産を奨励する政策、農産物の前処理、加工、品種保存、保存のための施設建設を奨励する政策、家畜と家禽の集中屠殺場を支援する政策、農産物の生産と消費における協力と協会の発展を支援し奨励する政策、ハイテク農業の発展を支援する政策、栽培地域コードの発行を支援する政策、観光と体験を組み合わせた生態農業の発展のためのパイロットモデルの構築を支援する政策などである。

そのため、農業農村開発局は、市人民委員会が引き続き地区および町人民委員会に、生産技術、管理スキル、契約管理能力、チェーン管理、市場開発の訓練に関する政策の実施、集中した専門農業生産地域の作物と水産物の再構築、決議08の規定に従った農産物の生産と消費における協力と連携の発展の支援と奨励のための資金を割り当てるよう指示することを提案した。

「2025年までに、ハノイ市は首都農業を近代化、クリーン農業、有機農業、農産物加工産業の発展に伴う循環型経済、気候変動への適応、そして世界の農業バリューチェーンとの持続可能な連携へと発展させます。また、グリーン農業、スマートエコロジー、都市開発、サービス、農村観光、体験型教育を強力に推進します。したがって、決議08号に基づく農業開発促進政策を各郡・市が積極的に実施することは、非常に重要な役割と意義を持ちます」と、ハノイ市農業農村開発局長のグエン・スアン・ダイ氏は強調した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-buoc-dot-pha-de-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung.html