ジェンダーに基づく暴力の予防と対応における連携の強化

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11月3日午前、ハティン省で労働・傷病兵・社会省が国連人口基金（UNFPA）と連携し、「ジェンダーに基づく暴力の予防と対応に関する部門間調整メカニズムの開発を促進するためのコミュニケーションワークショップ」を開催した。

家庭内暴力を犯す者の責任

グエン・ティ・ハ労働・傷病兵・社会問題副大臣とベトナム国連人口基金（UNFPA）代表マット・ジャクソン氏がワークショップの議長を務めました。ハティン省側からは、省人民委員会副委員長のレ・ゴック・チャウ氏、ハティン省労働・傷病兵・社会問題局の幹部、クアンニン省、タインホア省、ゲアン省、ホーチミン市各省労働・傷病兵・社会問題局の幹部らが出席しました。

グエン・ティ・ハ副大臣は開会の辞で次のように述べた。「ベトナムでは、ジェンダー平等全般の問題、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応は、党、国家、政府、関係省庁、各部門が常に関心を持ち、制度、政策、コミュニケーション、意識啓発、能力向上、研究、パイロットモデルの構築といった解決策を通して、多様で豊かな形でジェンダーに基づく暴力の被害者に支援サービスを提供することで、その実現に尽力している課題の一つです。省庁、部門、機関のジェンダーに基づく暴力の予防と対応への関心と参加は、ジェンダーに基づく暴力のさまざまな側面に対処するための部門間調整メカニズムにも表れています。例えば、家庭内暴力の予防と対策に関する部門間調整規則、労働・傷病兵・社会省、公安省、国防省、外務省の間で人身売買の被害者の受け入れ、保護、支援に関する調整規則、労働省と社会福祉省の間での暴力と児童性的虐待の予防と対策に関する調整などです。傷病兵・社会省、教育訓練省、保健省、公安省…」

多くの重要な成果にもかかわらず、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応は依然として多くの困難と課題に直面しています。ジェンダーに基づく暴力は依然として非常に蔓延しており、暴力を受けた女性の大多数が、まだ公式の支援サービスや地方自治体に助けを求めていないことは特筆に値します。サービス提供システムは、施設、設備、人材、職員のスキルといった面で依然として多くの課題に直面しており、特に関係機関や部署間の連携は依然として統一されておらず、同期が取れていません。これが暴力被害者への支援の質に影響を与え、支援を必要とする人々に不安を与えています。

ワークショップでは、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応におけるセクター間連携メカニズムに関する国際ガイドラインが参加者に共有されました。また、家庭内暴力の予防と管理に関するセクター間連携規制の実施結果、そしてクアンニン省とホーチミン市におけるジェンダーに基づく暴力と児童虐待の予防と管理に関するセクター間連携メカニズムの構築と実施における成功事例も共有されました。

ジェンダーに基づく暴力の被害者を支援する省庁、セクター、地方自治体、サービス提供者からの代表者も意見交換と議論を行い、多くの適切かつ実現可能な提言を行いました。同時に、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応における関係機関の具体的な役割と責任を明確に規定する、中央レベルと地方レベルの調整規則の制定が提案されました。

UNFPAベトナム代表マット・ジャクソン氏は次のように述べました。「UNFPAは、国際基準に則り、誰一人取り残されないよう、ベトナム政府が国レベルおよび地方レベルで多分野連携のメカニズムを構築できるよう、引き続き支援していく所存です。この多分野連携メカニズムは、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応に向けた包括的かつ一貫した取り組みを確実に実施し、ジェンダーに基づく暴力の被害者が居住地や状況に関わらず、迅速かつ質の高い支援サービスを受けられるようにします。」