陸上および沖合におけるIUU漁業違反に対抗するための管理ソリューションの強化

会議はハノイから、党中央委員会委員、副首相のトラン・ルー・クアン同志が議長を務め、各省庁、支部、国家IUU運営委員会のメンバー、沿岸28省市の代表者も出席した。

ゲアン橋からは、省党委員会委員、省人民委員会副委員長のグエン・ヴァン・デ同志が会議の議長を務めた。会議には関係部局、地方自治体、沿岸国境管理所の代表者も出席した。

IUU漁業をめぐる状況は依然として複雑だ。

bna_NAの橋のポイントの概要.jpg — ゲアン橋からイエローカードを解除するためのIUU漁業対策実施に関する会議の概要。写真：グエン・ハイ

会議の冒頭、チャン・ルー・クアン副首相は開会の辞で、各省庁、各界、地方自治体に対し、欧州委員会（EC）の第4回査察団がベトナムに到着するまで残り1か月余りしかなく、地方におけるIUU漁業の状況は依然として複雑で、外国の領海を侵犯する漁船も依然として存在し、欧州議会は多くの人事異動を伴う新任期を迎える。したがって、これはベトナムにとってECのイエローカードを解除する貴重な機会であり、今年中に解除できる唯一の機会であると述べた。

bna_Anh De.jpg — 省人民委員会副委員長、省IUU運営委員会委員長のグエン・ヴァン・デ同志がゲアン橋で行われた会議の議長を務めた。写真：グエン・ハイ

具体的には、国家IUU運営委員会の報告書によると、2017年から現在までに、ECは2018年5月、2019年11月、2022年10月にベトナムで3回の現地検査を実施しました。ECの勧告に基づき、各地方自治体は漁業の管理とライセンス発行を強化するための解決策を実施し、前向きな変化を生み出しています。

しかし、ECによると、検査の時点で外国の水域で違法操業を行っているベトナム漁船が1隻でもあれば、イエローカードは解除されないという。現在、操業中に漁船のVMS接続信号が失われる状況は依然として一般的である。過去2年間、当局は抜本的な対策を講じ、処罰・起訴される船舶の数が増加しているにもかかわらず、今年の最初の8か月間で、外国の水域で操業していた252人の漁師が外国に逮捕され、全国で39件の事件が発生している。船団管理は依然として緩く、指定港の規制遵守や漁獲された水産物の追跡可能性は依然として限られている。

bna_ フン・ドク・ティエン副大臣が報告.JPG — 農業農村開発省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、IUU運営委員会常任事務局を代表して、2023年の最初の8か月間のIUU漁業監視の結果を報告した。写真：NH

会議では、国家IUU運営委員会のメンバーである省庁や部門、およびいくつかの沿岸地域の代表者が、IUU漁業対策の実施、宣伝活動や対策の結果について報告しました。その理由は、ベトナムの漁船団が依然として大きく、漁業力が強いため、水生資源が減少し、漁師が生活のために外国の海域で漁をしなければならない状況になっているためです。

陸上および海上におけるIUUの擁護と監視の強化

地方における法執行の実態について、最近外国に漁船が拿捕されたバリア・ブンタウ省、キエンザン省、カインホア省の代表者は、ほぼすべての地方が陸上での解決策を実施しており、残りは海上での管理と対応策のみであり、漁に出たときに漁師が順守するよう意識をどのように変えていくかであると述べた。

bna_ バリア省代表が結果報告.jpg — バリア・ブンタウ省人民委員会の代表は、外国海域での違法漁業で法律に違反した漁師がいる省を代表して報告した。写真：グエン・ハイ

会議では、ベトナム水産加工業者協会（VASEP）の代表者が、ECによるイエローカード撤廃のベトナムに対する勧告と影響、あるいは逆に、ECがベトナム産水産物に対するイエローカードを取り消さない、あるいはレッドカードを受け取った場合のシナリオについて報告した。

従って、水産物輸出は2022年にベトナムに110億ドルをもたらすことになるため、イエローカードが削除されるかどうかは、今後ベトナムの水産物輸出入に大きな影響を及ぼすことになるだろう。

bna_ Vasep代表提案.jpg — ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）の代表者が報告書と提言を発表。写真：グエン・ハイ

ゲアン省では、2023年初頭から現在までに、省全体で11,702隻の漁船が海上で航路を失い、そのうち370隻は10日間以上航路を失いました。また、108隻の漁船が海上で許可された境界線を越えました。省国境警備隊は、巡回と取締りを通じて、2023年初頭から現在までに、漁船所有者9名に2億1,500万ドンの罰金を科しました。その他の部隊は、車両95台に5億170万ドンの罰金を科しました。

bna_ゲアン省漁業監視部隊が、ゲアン省マット島付近の沖合で漁船の操業手順を確認するために近づいている。JPG — 漁業管理部隊が沖合で漁船に近づき、漁業免許を確認している。写真：グエン・ハイ

会議の締めくくりに、チャン・ルー・クアン副首相は、近年、ECイエローカードの撤廃に向けて積極的かつ断固とした行動をとってきた地方自治体や省庁の努力と困難を共有した。ECイエローカードが国家の立場に及ぼす影響と影響力を改めて強調した上で、副首相は各省庁や地方自治体に対し、今年もECイエローカードの撤廃に向けて、政治システム全体と共に、引き続き断固とした広報活動と動員活動に取り組むよう要請した。

bna_副首相の結論.jpg — トラン・ルー・クアン副首相が作業部会を締めくくった。写真：グエン・ハイ

今後、各省庁と地方自治体は簡潔な計画を策定し、必要に応じて農業農村開発省を議長とする特別作業部会を設置して、同期した解決策を展開し、発生する問題を迅速かつ透明に処理する必要がある。また、船舶数の検査と監視において地方自治体と機能部隊間の調整を主導するよう地方自治体に要請し、陸上から沖合まで管理と検査を行う必要がある。

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