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消防法の制定と公布の必要性と緊急性

Báo Dân tríBáo Dân trí22/11/2024

(ダン・トリ) - 消防予防救助法の公布は、国の革新と発展、そして国民の平和な生活に貢献するための消防予防救助の緊急な要求を満たすために非常に必要です。


火災・爆発防止、捜索救助活動の強化

消防救助警察局(PCCC&CNCH)によると、生産を守り、人民の平和な生活を確保するため、PCCC&CNCHの活動を強化するという客観的な要求に応えて、党、国会、国家は、実際的な要求を満たすためにPCCC&CNCHに関する規則の合法化に関する指示を発行した。

さらに、第13回党大会文書では、火災および爆発の予防と制御、捜索救助の強化、非伝統的な安全保障上の脅威、特に捜索救助任務、自然災害および疫病の予防と制御に迅速かつ効果的に対応すること、社会政策を効果的に実施し、社会の安全と人間の安全を確保することが明記されている。

Sự cần thiết và cấp thiết khi xây dựng và ban hành Luật PCCCCNCH - 1

消防警察が学生たちに消防設備の使い方を指導している(写真:トラン・タン)。

当局は、CNCHの任務を法的文書で規制するのは、2013年憲法の規定に従って人権と公民権を保護するためだと述べた。

実際、消防救助警察部隊は現在も消防救助に関する国家管理に関わる任務を遂行しており、この業務の中核かつ恒久的な部隊となっている。

さらに、消防救助警察部隊は、捜索救助任務を遂行するために必要な条件、専門能力、兵力、手段をすべて備えています。しかしながら、現在、消防法では消防救助活動のみが規定されており、捜索救助活動は消防部隊の救助活動を規定する2017年7月18日付政令第83/2017/ND-CP号で規定されているため、法制度の規定の一貫性と統一性が確保されておらず、2013年憲法にも準拠しておらず、消防救助警察部隊が任務を遂行するための法的根拠が確保されていません。

消防救助警察署によると、日本、韓国、ロシア、アメリカ、ドイツ、フランス、タイ、シンガポール、マレーシアなど、世界の多くの国の経験を参考にして、各国は専門の消防救助隊を中核として救助任務を割り当てた。

さらに、草の根レベルでの他の部隊との連携により、事態や事件発生時の捜索救助活動に高い効率がもたらされました。

「したがって、消防救助法の公布により、現行法の限界、困難、不十分さが克服され、上記の客観的な実際的要件が満たされることになるだろう」と消防救助警察局は伝えた。

消防法制定の目的と視点

消防救助警察庁によると、消防救助法の制定には3つの目的がある。第一に、国家による消防管理の有効性と効率性の強化・向上に関する党の見解と政策を制度化すること、そして2013年憲法における人権と公民権に関する規定の確実な実施を確保するための法的根拠を具体化し、構築することである。

第二に、安全と秩序を確保し、人命と健康、国家、機関、組織、個人の財産を保護し、経済、文化、社会の発展と国際統合のための安全な環境を創出するための実際的要求を満たすこと。

3つ目は、消防活動や捜索救助活動のための完全な法的根拠を確立し、法制度の一貫性と統一性を確保し、現行法の限界、困難、不十分さを克服し、新たな状況における実際的要求を満たすように規制を補足することです。

さらに、消防救助法の制定にあたっては、3つの視点が設けられています。1つは憲法を遵守し、法体系の統一性と整合性を確保すること、そして法律の規定が具体的かつ実行可能であることを確保することです。

第二に、消防と捜索救助に関する法律の実際の実施状況を全面的に総括し、関連規定を継承し、限界、困難、不十分を克服し、新たな規定を補充して、消防と捜索救助業務の有効性を向上させる。

第三に、ベトナムの実際の状況に適した規制を適用するために、いくつかの国の消防および捜索救助に関する法律を選択的に参照します。


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出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-p​​ccccnch-20241122122238799.htm

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