 |
| 公務員がいなければ、専門の検査部隊は経済部門の検査センターを検査・点検することができない。（イラスト写真：PV） |
(PLVN) - ベトナム運輸省運輸局の職員約300人が「無資格公務員」とみなされている。これは、同局が国家管理機関であるにもかかわらず、「名称が正当でないため、言葉が滑らかでない」という理由で、一部の業務や権限を遂行できないためだ。
「サッカーをしながら同時に笛を吹く」
この部門の運営メカニズムを知ると、多くの人が非常に驚きます。なぜなら、財務省の通達の最初の条項で、ベトナム登録簿とその関連ユニットは、定款資本の100%を国が保有する単一メンバーLLCのモデルに従って適用されると定められているからです。
前述の特別なメカニズムの下で運営されている同省の活動は、もともと車両検査の国家管理の任務を遂行するために作られた機構内で「サッカーをしながら内部告発をしている」と言える多くの欠陥を引き起こしている。
具体的には、当省は企業モデルに基づいた財務メカニズムを適用しているため、運営プロセスにおいては、企業と同様に収益、利益、会計、決済などについて明確に規定する必要があります。つまり、当省および一部の関連部署は、他の経済セクターの車両検査センターと同様に、社会のニーズに応えるために車両検査分野における公共サービスの提供に参画することが認められています。
したがって、ここで問題となるのは、ベトナム登録局が他の企業と同様に登録サービスの提供に参入し、この分野における国家管理業務を指導・遂行する段階になったとき、誰があなたの言うことに耳を傾けるのかということです。そして、「あなた」はどのようにして、規制や基準の制定、あるいはこの分野における違反の検出と対処のための検査チームの設置といった管理機能を遂行する国家の「役割」を担うことができるのでしょうか。
実際、「大型車両検査事件」が発覚した後、公安部の代表は、部隊が独自に収益を上げ、費用を負担しており、国家管理と企業の両方の要素を併せ持つことが、多くの人が起訴・捜査されている理由の一つであると述べた…
正当性が必要
「近い将来、運輸省とベトナム国税局は、公共サービス提供機能を国税局の国家管理業務から分離することに加え、国税局の人員補充を所管官庁に勧告する予定です。なぜなら、国税局の検査部隊は、検査法および幹部・公務員法の規定に従い、専門的な検査機能を遂行できる資格を有する国家公務員でなければならないからです」と、ベトナム国税局幹部はPLVNに語った。
ベトナム登録局には訓練を受けた人員が約80名おり、登録の専門検査に関する専門資格が付与されていることが分かっているが、人員不足のため、彼らはまだ正式に職務を遂行する資格を有していない。
もっと広い意味では、この省庁が依然としてあらゆる面で自治権を持っているにもかかわらず、ここにいる約300人の職員全体は長い間単なる「非活動的な公務員」であり、一部の業務分野では運輸省の他の専門部局と同様に国家管理機能を「主導」する権利が与えられている。
PLVNの調査によると、同局は毎年、サービス収入から4,000億ドン以上を国家予算に拠出しており、道路使用料の徴収だけでも国家予算に毎年11兆ドン以上を拠出しています。しかし、同局は単一株主有限責任会社（LLC）モデルに基づく財務管理メカニズムを採用しているため、国家管理費、従業員への給与支払いなど、収支のバランスを取る必要があります。
ベトナム登録局に職員の地位が与えられれば、政府は同局に予算を割り当て、同局の職員は正式に公務員の「服装」をし、給与を受け取ることになる。これは運輸省管轄下の公共部門の役人や職員とは根本的に異なる。
モデル再編後、同省の公務員総数は222名となる見込みです。このうち、スタッフ部門とサポート部門の職員数は177名となります。さらに、北部、中部、南部の3つの地域にそれぞれ15名の公務員を配置した3つの検査支部が設置されます。
彼らは単なる「労働者」です！
グエン・スアン・サン運輸副大臣は、ベトナム国営鉄道公社（PLVN）に対し、運輸局の職員は全員「労働者」という共通の名前で呼ばれていると述べた。「彼らは公務員でも公務員でもありません。運輸省から他の部署から異動してきた職員は、局長と副局長の2名のみです」とサン氏は述べた。
法律の規定により、公務員は採用され、階級、職位、職名に任命され、給与台帳に登録され、国家予算から給与を受け取るか、公務員機関の給与基金から保証され、機関、組織、部署に勤務しなければなりません。ベトナム登録簿において国家管理業務に従事する者は、公務員でなければなりません。
[広告2]
出典: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html
コメント (0)