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ファム・ミン・チン首相が運営委員会の第12回会議で演説する(写真:トラン・ハイ)。 |
会議の開会演説で、ファム・ミン・チン首相は、第13回党大会で具体的かつ重要な目標が設定されたと強調しました。2025年までに3,000kmの高速道路を完成し、2030年までに5,000kmの高速道路を完成する必要があります。この目標は、交通全般、高速道路、空港、港湾が新たな開発空間を創出し、新たな都市部とサービスを創出し、土地価値を高め、物流コストを削減し、国内、地域、そして世界の商品にとって良好な競争力を生み出すため、極めて重要かつ意義深いものです。
今期政府は、第13回党大会の方針と目標を実現するため、交通運輸分野の重要プロジェクトを指導する指導委員会を設立する必要があります。実際、指導委員会は有意義かつ真摯に、そして効果的に活動しており、毎月時間をかけて議論と解決に取り組み、プロジェクトの進捗と質を確保し、実施過程における遅延や問題点を国民に報告しています。実際、各会議を経て、私たちは徐々に課題を効果的に解決し、経験を積み重ねてきました。
首相は、重要な課題であるため、省および中央直轄市の人民委員会委員長に対し、すべての会議に積極的に出席するよう要請しました。首相は、多くの省および市の積極的な参加を称賛しました。人民委員会の書記および委員長は、作業の解決に直接関与しました。政治システム全体が参加した際には、成果は非常に明確で、困難や障害は解決されました。一方、不注意があった場合には、依然として障害が残りました。
首相は、これまで主要なプロジェクトや工事が非常に有望な成果を上げていると指摘した。例えば、ロンタン国際空港は着実に姿を現し、最近、このプロジェクトのために20億米ドルの国内資金を動員した。資金、土地、資材に関する問題は解決しており、今後の課題は「3交代制4班」による建設に集中することだ。タンソンニャット国際空港第3ターミナル、ノイバイ国際空港第2ターミナルの拡張といったプロジェクトは積極的に実施されている。用地造成作業の注意喚起を行った一部の地域では、好ましい変化が見られた。
首相は、2021年から2025年にかけて南北東方高速道路事業の用地造成工事を実施した各地方自治体を称賛し、高く評価しました。また、一部の地方自治体では依然として用地造成に問題を抱えており、建設資材の供給問題も抱えています。例えば、カントー・バックリュー高速道路では、資材の供給源は不足していないものの、不足しているという情報が出ています。東西高速道路(ソクチャン・カントー・ハウザン・アンザン)では、海砂を充填材として使用している箇所があり、塩分汚染の有無を客観的かつ誠実に評価する必要があります。メディアは「美化」や「美化」ではなく、真実を伝えなければなりません。
地方が依然として直面している困難や障害について、改めて検討する必要があります。毎回の会議の後、「議論して実行し、後退しない」「ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言わず実行しない」の精神で、より良いプロジェクトを推進し、問題を解決しなければなりません。すべては国の発展、強大化、繁栄のためであり、国益を第一に考えなければなりません。入札、談合、入札案件は厳格に処理しなければなりません。メコンデルタにおける原材料、特に砂利の売買におけるマイナス面については、引き続き調査と対応を行い、前進を促進するとともに、マイナス面にも断固として対応しなければなりません。
資材不足に陥った施工業者と地域は、問題解決のために、待機したり、他者に頼ったりするのではなく、自発的かつ積極的に緊密に連携し、解決に努めなければなりません。品質、環境衛生を確保し、完成したプロジェクトの景観と空間に配慮し、検査と監督を強化し、工事の品質を確保しなければなりません。腐敗や悪質な行為を絶対に許しません。
首相は政治システム全体の動員を要請し、例えば、クアンチャック-フォーノイ間の500kV3号線の建設は非常に順調に進み、これは国家の強さ、政治システム全体、国家の大企業や団体の強さを証明している。
首相は、ホーチミン・ルート開通65周年――チュオンソン軍の伝統的な日(1959年5月19日~2024年5月19日)――を祝う精神に則り、「裸足、鋼鉄の意志」、「チュオンソンを分断して祖国を救う」という伝説を築き上げてきた――現在のはるかに恵まれた状況下において、我々は任務をしっかりと遂行しなければならないと強調した。そのため、首相は代表団に対し、困難や障害を率直に指摘し、解決策を提示し、各党の責任を明確にするよう求めた。中央政府は何をすべきか?地方は何をすべきか?首相は、第13回党大会で定められた3,000kmの目標を達成するために、今から2025年末までに1,000kmの高速道路を完成させる必要があると述べた。
過去5年間、高速道路網の整備は過去20年間と同じペースで加速してきました。今後5年間は、このスピードをさらに加速させる必要があります。課題は山積しており、強い決意と多大な努力、そして抜本的な行動が求められます。首相は、2025年12月31日までに高速道路3,000kmを完成させるという目標に向けて、競争的な運動を展開すると表明しました。
運輸省の報告によると、運輸部門の鍵となる重要な国家プロジェクトおよび工事に関する国家運営委員会が11回の会議を開催し、運営委員会委員長である首相がメンバーを補充し、運営委員会の管轄下のプロジェクトリストにプロジェクトを追加する5つの決定を発行した。これにより、道路、鉄道、航空の3分野でプロジェクト総数は40件、コンポーネントプロジェクト(DATP)は92件となり、プロジェクトは48の省と市の領域を通過する。
首相は会議、出張、現地視察などを通じて多くの指示を出し、困難や障害を取り除き、各省庁や地方支局にプロジェクトの実施を指示しました。任期開始以来、運営委員会のプロジェクトリストにある674km、2つのプロジェクト、12のDATPが完成し、高速道路の総距離は約2,000kmに増加しました。これにより、社会経済の発展を促進し、プロジェクトが通過する地域に新たな発展空間を創出し、交通インフラ建設投資プロジェクトの実施に対する国民の信頼、合意、支持を構築し、2025年までに3,000kmの高速道路を開通させるという目標を実現するための基盤が整いました。
運輸省は、プロジェクトの実施状況について、「ホーチミン市は、ホーチミン市・モックバイ高速道路プロジェクトの投資方針の承認を得るために首相に提出する書類を審査、受領、説明し、完了させた。運輸省とビンフオック省人民委員会は、ジャーギア・チョンタインプロジェクトの投資方針を国会に提出し、国会代表団における議論の意見を説明した。2024年6月の国会承認を目指している」と述べた。
実現可能性調査報告書の作成と承認について:ソンラ省、タイビン省、ニンビン省、ラムドン省、ビンズオン省および運輸省は、ホアビン-モックチャウ、ニンビン-ハイフォン、タンフー-バオロック、バオロック-リエンクオン、ホーチミン市-トゥザウモット-チョンタン、ダウザイ-タンフー高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書を作成中である。このうち3件はセクター間評価委員会に提出されているが、ダウザイ-タンフーおよびタンフー-バオロックプロジェクトの審査は依然として遅れている。ソンラ省とラムドン省は、ホアビン-モックチャウおよびバオロック-リエンクオンプロジェクトの実現可能性調査報告書の作成が遅れている。
用地取得に関しては、運営委員会会議および2024年5月28日付の公式文書第54/CD-TTg号における首相の指示に従い、地方自治体は政治システム全体を動員して建設用地の引き渡しを積極的に実施している。しかし、残りの区域は住宅地であるため、特にドンナイ、カインホア、ダクラク、トゥエンクアン、クアンビン、クアンチ、ダナン、フンイエン、キエンザンの各地方では、実施は依然として困難で行き詰まり、設定された進捗状況を達成していない。投資家とベトナム電力グループ(EVN)傘下の各社は、高圧送電線の移設に取り組んできたが、一部のプロジェクトでは実施の進捗が依然として遅く、プロジェクトの進捗に影響を及ぼすリスクがある。
建設資材について:北部および中部地域のプロジェクトでは、資材の供給は建設需要をほぼ満たしている。南部地域のプロジェクトでは、首相の指示に基づき、チャン・ホン・ハ副首相が作業部会を主宰し、地方自治体と協力し、運輸省および天然資源環境省に、当該地域のプロジェクトにおける建設資材の調達先を解決するよう指示した。運輸省は、充填資材の需要に関する全体計画と今後の調整計画を報告した。現在、天然資源環境省は運輸省と調整を行い、各プロジェクトの建設進捗状況に応じた資材供給源の割り当てと調整計画を首相に報告している。
工事実施について:運輸省は、2021年から2025年にかけて、南北東方高速道路プロジェクトを積極的に実施するよう請負業者に強く指示しています。カインホア~バンマトート間、チョンタイン~ドゥックホア間のプロジェクトは、ほぼ計画通りに進捗しています。特に、カントー~カマウ間、ビエンホア~ブンタウ間のプロジェクト、ホーチミン市道路のラックソイ~ベンニャット間、ゴークアオ~ビントゥアン間のプロジェクトは、依然として遅れています。今後、用地と建設資材の搬入が完了次第、投資家と請負業者は工事の進捗を加速させ、この遅れを補う予定です。
地域別の建設進捗状況:ホーチミン市、ハノイ、フンイエン省、ロンアン省、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省、アンザン省、ハザン省、ドンタップ省は要件をほぼ満たしていますが、残りの省は建設現場や充填材の供給源の問題により要件を満たしていません。
ロンタイン国際空港プロジェクトについて:DATP 1:入国管理局(公安省)本部はスケジュールに従って実施中。残りの本部は建設実施の基礎となる技術設計と見積を承認中。DATP 2 および DATP 3:設定されたスケジュールに従って実施中。DATP 4:投資家を選定するための手続きを積極的に実施中。
タンソンニャット国際空港の第3旅客ターミナルプロジェクトは、定められたスケジュールに従って建設中です。
ベンルック-ロンタン高速道路プロジェクト:パッケージはスケジュール通りに厳密に実施されているが、J3-1パッケージは、融資契約における請負業者の拘束条件に関連する問題により、まだ請負業者が選定されておらず、スケジュール通りに完了しないリスクがある。
ニョン・ハノイ駅都市鉄道プロジェクトは試運転を実施し、関連手続きを完了しており、2024年7月に商業運転を開始する予定です。ベンタイン・スオイティエン都市鉄道プロジェクトは、システム安全認証を評価するための試運転を継続しており、2024年第4四半期に商業運転を開始する予定です。ホアビン省とティエンザン省は、ホアビン・モックチャウプロジェクトとカオラン・アンフープロジェクトの建設に向けた技術設計の実施と請負業者の選定に遅れをとっています...
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