少年司法法には、未成年者の権利と最善の利益を保護し、未成年者の扱いが年齢と認知能力に適切であることを保証する義務があります...
11月30日午前、国会は出席した代表者463名中461名（96.24％）の賛成を得て、少年司法法を可決した。
少年司法法は、未成年者の権利と最善の利益を保護する義務、未成年者の年齢、認知能力、個人特性、社会に対する犯罪行為の危険性に応じて未成年者を適切に扱うことを確保する義務、未成年者が間違いを正し、行動を改善し、社会にとって有用な国民となるよう教育し支援する義務を負っています。
この法律は、少年犯罪者に対する転換、刑罰および手続事項の取り扱い、被害者および証人に対する手続事項、判決の執行、社会復帰および被害者の支援、少年司法活動における機関、組織および個人の義務、権限および責任を規定する。
特に、この法律では、懲戒、居住および移動時間の制限、被害者への謝罪、損害賠償、教育および職業訓練プログラムへの参加、強制的な心理療法およびカウンセリング、社会奉仕活動、接触禁止、特定の場所への立ち入り禁止、コミューン、区、町レベルでの教育、矯正学校での教育など、方向転換のための措置が規定されています。
転換措置の対象となる未成年者は、以下のいずれかの場合に該当する場合、考慮されることがあります：刑法で規定されている軽犯罪または重犯罪を犯した16歳以上18歳未満の者、刑法第123条第1項および第2項に規定されている場合を除く非常に重大な犯罪を犯した14歳以上16歳未満の者、事件において重要でない役割を持つ共犯者である未成年者。
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が提出した少年司法法案の説明、受理、改正に関する概要報告書には、未成年者が転換措置を適用できない一部の犯罪やケースを拡大することを提案する意見があることが示されている。
現行刑法では、１４歳以上１６歳未満の者には転換を適用しない犯罪が１４件、１６歳以上１８歳未満の者には転換を適用しない犯罪が８件規定されている。
未成年者をこれらの犯罪で裁く場合、犯罪の性質と危険度に基づいて、裁判所は2つの選択肢（刑罰を適用するか、矯正施設での司法教育措置を適用するか）を選択できます。
本法案は、 政治局指令第28-CT/TW号「児童に優しく、児童を保護する司法制度の構築」を制度化し、少年院での教育という司法措置を転換措置へと変更した。これにより、上記の犯罪を犯した未成年者は、少年院での教育または懲罰のいずれかしか受けることができないこととなり、社会秩序と安全を損なわないように、コミュニティ外での転換措置を受けることは認められない。
しかし、未成年者は、現行のように第一審の公判が終了するまで待つのではなく、捜査段階から早期に矯正施設に送られることになり、これにより拘留期間が大幅に短縮され、学習や職業訓練を受ける権利の妨害が最小限に抑えられることになる。
国会常任委員会は、上記のように転嫁処遇の適用範囲を拡大しない場合、現行規定に比べて未成年者の刑事責任が大幅に増加することになると判断した。これは、現行規定に比べて未成年者の刑事責任を根本的に増加させないという、本法案の起草、審査、改正過程において示された一貫した指導観点に反する。
したがって、国会はこの指導的立場を維持し、現行規定と比較して未成年者の刑事責任を不利益かつ加重することになる再送禁止事案を追加しないことを勧告する。再送禁止事案の追加は、不利益となり、未成年者の刑事責任を重くすることになる。再送処分の適用権限（第52条）については、損害賠償や財産没収をめぐる争いのある事案については、再送処分と損害賠償・財産没収の双方について、事件を裁判所に移送し、審理・決定を求めるべきであるとの意見もある。
国会常任委員会は、損害賠償事件において当事者が賠償額の解決に合意した場合、捜査機関、検察院、裁判所に転換措置の適用（各段階に応じて）を決定する権限を与えることで、迅速かつ適時性の原則が確保され、法的条件を満たす未成年者が速やかに転換措置を適用できるようになると判断した。
しかしながら、損害賠償をめぐる紛争の場合、賠償部分を分離して独立した民事訴訟として解決することは非常に複雑となる。また、刑法第45条の規定によれば、財産の没収は裁判所の管轄のみとなる。したがって、国会常任委員会は国会議員の意見を聴取し、法案第52条に反映させる形で修正を行った。
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