予定通りに実施されなかった数十のプロジェクトが「中止」されたが、これらのプロジェクトの処理は依然としてクアンガイ省にとって難しい問題である。
予定通りに実施されなかった数十のプロジェクトが「中止」されたが、これらのプロジェクトの処理は依然としてクアンガイ省にとって難しい問題である。
クアンガイ省人民委員会によると、現在までに省内では、省人民委員会が承認した投資プロジェクト（経済特区および工業団地を除く）のうち、予定通りに実施されていないものが67件記録されており、登録投資総額は9兆2,210億ドン、土地利用面積は824ヘクタールに上る。そのうち、67件のうち13件は土地を賃借しており、54件は土地を賃借していない。
その理由は、投資政策の承認後の手続きの実施過程において、交付された投資証明書／投資政策決定書に定められたスケジュール通りに多くのプロジェクトが実施されていないためである。
クアンガイ省人民委員会は、進捗が遅い典型的な原因として、主に農業分野のプロジェクトに集中している土地規制の問題、プロジェクト地域内で国が管理する土地面積の問題、プロジェクト地域で土地を所有する人々との交渉、補償、支援の問題、検査の結論後の社会経済開発の方向性と実施の変更の問題などを認めた。
省人民委員会のトラン・フオック・ヒエン副委員長は、計画投資局は最近、プロジェクトが予定通りに実施されていない投資家を常に積極的に審査し、促し、警告していると語った。
ヒエン氏は、「投資家の実施が遅れているケースについては、計画投資局が主導権を握り、地方自治体や関係機関と連携して審査を行い、投資法に基づき、省人民委員会に迅速な対応を勧告しました。具体的には、2021年から現在までに、省人民委員会は投資政策の法的効力を停止し、予定通りに実施されなかった61件のプロジェクトを取り消しました」と述べました。
クアンガイ省の指導者によると、客観的な理由により予定通りに実施されなかったものの、投資家が依然として実施を決意している一部のプロジェクトについては、投資家が所管官庁にプロジェクト投資方針の調整を提案した際、計画投資局は速やかに地方当局や関係部局と連携し、省人民委員会に対し、投資法の規定に基づきプロジェクトを検討・調整するよう評価・助言した。併せて、クアンガイ省人民委員会は学際的な検査チームを設置し、現地調査を実施し、多くの投資家と直接協議し、会議を開催し、省人民委員会に対処策を報告した。
しかし、進捗の遅いプロジェクトを処理する過程で、同省は、具体的ではなく他の専門法に依存する投資プロジェクトの終了に関する規制など、多くの困難と障害に直面した。
「省の専門機関は、現在、予定通りに進んでいない投資プロジェクトの処理には多くの障害があり、法的規制も依然として不明確であることを認識しています。また、主に投資家の自発的な精神に基づいてプロジェクトの投資方針を中止することが、実現可能かつ最速であると判断しました。しかし、作業プロセスにおいて、一部の投資家はプロジェクト活動を自発的に中止することに同意しませんでした。その主な理由は、投資家が投資方針決定後に関連手続きを行うために費用を費やしたことです」とヒエン氏は述べた。
現在、土地の割り当てや賃貸は済んでいるものの実施が遅れているプロジェクトについては、省人民委員会は天然資源環境局と各区・町・市の人民委員会に審査を指示し、省人民委員会に規則に従って検討・処理するよう勧告している。
一部のプロジェクトは、法的問題（特に農業分野）により、土地の割り当てまたは賃貸が未だ行われていません。天然資源環境局は農業農村開発局と連携し、土地へのアクセスの実現可能性を判断し、省人民委員会に規則に従って対応するよう助言しています。
計画投資局によると、同局は投資監視と評価の強化を継続しており、遅延しているプロジェクトを審査し、省人民委員会に規定に従って処理するよう助言している。特に、投資家が現在も積極的に実施中のプロジェクトについては、投資法に基づき、プロジェクトの進捗状況の審査と調整を所管当局に申請するための手続きを投資家が実施するよう指導し、その他の関連手続きの実施の根拠とする。
計画投資省は、投資プロジェクト活動の終了に関する2020年投資法第48条を改正および補足する規制案を含む、投資法のいくつかの条項を改正および補足する法律を公布するために管轄当局と協議している。
したがって、所管官庁が上記の規制を発行した後、計画投資局は各特定プロジェクトを現行の法的規制の厳格さと遵守を確保しながら処理するよう省人民委員会に検討と助言を行います。
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出典: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html
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