報告が非常に遅く、責任を果たしていない

政府庁は、ビンフオック省(現ドンナイ省)を通るホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタイン高速道路プロジェクトの建設パッケージの請負業者選定の検査に関するトラン・ホン・ハ副首相の指示を伝える文書を発行した。

そのため、5月29日付の指示文書において、副首相は報告期限を6月10日とするよう要請したが、 財務省は6月19日にようやく報告した。これは非常に遅い。副首相は財務省に対し、「この経験を最大限に活用する」よう要請した。

さらに、報告書と勧告の内容は、入札に関する国家管理機関の責任と機能をまだ適切に反映しておらず、請負業者選定活動の検査に関する規定も適切に実施されていない。

また、報告書には検査結果の具体的な記載や分析はなく、検査対象部門に対する結論や具体的な勧告、管轄当局に対する勧告も記載されていない。

さらに、副首相は専門家チームの能力と経験の両方を確認するよう要請した。しかし、財務省は入札証明書のみを確認し、専門家チームメンバーの能力と経験の確保はプロジェクト管理委員会に委託した。これは「責任を果たしていない」と言える。

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ビンフオック省を通るホーチミン市・トゥーザウモット・チョンタイン高速道路プロジェクトの展望。写真:プロジェクト管理委員会

指示書では、請負業者選定に係る内容(入札書類、入札評価結果、勧告の取り扱いなど)を包括的に検査するよう求めているにもかかわらず、財務省は「専門家チームの評価内容は『不適切』」と簡潔に結論づけるにとどまり、具体的な分析を欠いている。

プロジェクトの進捗に影響を与えないように、レポートの提出を依頼する

副首相は、財務省に対し、4つの主要な問題について明確に報告することを含め、その機能、任務、規則に従って、明確な報告を早急に行い、具体的かつ明確な勧告を行うよう要請した。

まず、 E-HSMT の内容が規制に準拠しているかどうか、特に BIM に関する内容が異なる解釈を招かないかどうか、記号、コード、ラベル (ある場合) の提供や材料および機器の原産地、機器の能力評価基準と技術面での機器評価基準が一貫しているかどうかを評価する必要があります。不一致がある場合、E-HSDT 評価結果に影響し、請負業者選定結果を歪める可能性があります。

次に、専門家チームと投資家による E-HSDT の評価が客観性、一貫性、正確性を確保しているかどうか、専門家チームの詳細評価レポートと概要評価レポートの内容が一致しているかどうか、専門家チームが E-HSDT を明確にしなかったことで E-HSDT 評価結果の正確性が確保されているかどうかを確認します。

第三に、専門家チームの能力に関しては、財務省は、資格だけでなく、実務経験、メンバー数、報告書間の一貫性などに基づいて、その能力を全面的に評価する必要がある。

最後に、請負業者選定結果が正確、透明性、公正性、有効性があるかどうかを具体的に評価します。

特に、選定した請負業者との契約を継続するか、投資家、招待側、専門家チームにコンテンツの完成やその他の必要な措置を要求するなど、今後の対応について具体的かつ明確な推奨事項が必要です。

チャン・ホン・ハ副首相は、プロジェクトの進捗に影響を及ぼしかねない遅延を避けるため、財務省に対し、建設省およびビンフオック省(現ドンナイ省)人民委員会と調整し、報告書を完成させて7月5日までに首相に提出するよう要請した。

それと同時に、ドンナイ省人民委員会は、投資家、プロジェクト管理委員会、入札専門家チームに対し、作業部会と速やかに調整し、文書やファイルを提供し、規則に従って請願を解決するよう指示した。

ホーチミン市 - トゥーザウモット - チョンタイン高速道路建設プロジェクトは、ホーチミン市(アクセス道路約2km)、ビンズオン省(全長52km)、ビンフオック省(全長7km)を通過し、総投資額は1兆4,740億ドンです。ビンフオック省区間は2024年12月に着工しました。

ビンフオック省を通る区間の建設パッケージの推定費用は8,800億ドン以上である。

3月17日の入札開札後、チュオンソン・タンファット合弁事業が8,454億ドンの落札価格で選定され、見積もりに比べて350億ドン以上節約された。

しかし、最低価格(7,320億ベトナムドン超)で入札したソンハイグループカンパニーリミテッド(ソンハイグループ)を含む残りの4社の入札者は、技術的要件を満たさなかったため排除された。

投資家は、ソンハイは資材や設備の要件を満たしておらず、ビルディング・インフォメーション・モデリング(BIM)の実装を組織するための要件も満たしておらず、建設用の機械や設備の要件も満たしていないと述べた。

その後、入札者5社のうちの1社であるソンハイグループは、最低価格を提示したにもかかわらず、失格の結果に異議を唱える請願書を提出した。

出典: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html