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汚職と悪質行為の防止と撲滅に関する州運営委員会の1年間の活動を振り返る会議における事務総長の演説

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/06/2023

6月19日、党中央委員会本部で、中央反腐敗・ネガティブ活動指導委員会(中央指導委員会)は、道反腐敗・ネガティブ活動指導委員会(道指導委員会)の1年間の活動を振り返る会議を開催した。
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và các đồng chí Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chủ trì Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
グエン・フー・チョン 事務総長と中央反汚職・反腐敗活動指導委員会のメンバーが会議の議長を務めた。(出典:ベトナム通信社)

ワールド&ベトナム新聞は、汚職と悪事の防止および撲滅に関する中央指導委員会の委員長、グエン・フー・チョン書記長による会議の閉会演説の全文を謹んで紹介します。

「代表の皆様、

親愛なる同志の皆様

本日、中央から地方レベルまでオンラインで接続された 2,500 人を超える代表者とともに、反汚職およびネガティブ アフェアに関する中央運営委員会の全メンバーと省運営委員会のメンバーが全員出席する中、省反汚職およびネガティブ アフェアに関する委員会の 1 年間の活動を振り返る会議に出席できることを大変嬉しく思います。

これは非常に意義深い素晴らしい会議であり、中央から地方レベルに至るまでの腐敗や悪行との戦いにおける私たちの団結、一致、そして決意を示すものです。

党と国家の指導者を代表し、また私自身の気持ちも込めて、皆様が会議に満席で出席され、多くの熱意と責任ある意見を述べてくださったことを温かく歓迎し、感謝申し上げます。皆様全員に、私の心からの挨拶と心からの敬意と最良の願いを送ります。

親愛なる同志の皆様

中央反腐敗・反ネガティブ活動指導委員会の常設機関である中央内務委員会は、会議の内容と資料を綿密かつ綿密に準備しました。代表団の意見は、報告書の内容に高い賛同を示し、同時に多くの問題点を補足・明確化し、貴重な経験や好事例を提示するとともに、いくつかの課題と解決策を提案・提言・強調しました。これは、今後、省指導委員会の有効性と地方・草の根レベルにおける反腐敗・反ネガティブ活動の更なる向上を目指しています。

会議の締めくくりとして、リーダーシップ、方向性、組織、そして実行を統合し、今後より良い成果を上げるために、いくつかの一般的なコメントを述べ、いくつかの課題を分析・明確化したいと思います。理解とフォローアップを容易にするために、以下の3つの質問にお答えしたいと思います。

(1)なぜこの会議を開催する必要があるのか​​?

(2)省運営委員会の1年間の活動を振り返って、どのような目立った成果が達成されたか、どのような限界と困難があったか、その原因は何であり、どのような経験が得られたか。

(3)今後、地方運営委員会と、地方レベルおよび草の根レベルでの腐敗や悪質行為の防止および撲滅活動に求められることは何ですか。また、それらの要件を満たすために私たちは何をしなければなりませんか。

Quang cảnh Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
会議の様子。(出典:VNA)

私:なぜこの会議を開催するのですか?

答えとして、次の3つの理由を挙げたいと思います。

(1)周知のとおり、第13期中央会議第5回では、地方レベルおよび草の根レベルでの反腐敗、反ネガティブ活動を総合的に指導するために、省レベルの反腐敗、反ネガティブ活動指導委員会を設立することを決定した。

この政策を議論していたとき、運営の有効性について懸念もあったことを今でも覚えています。なぜなら、私たちは以前にも省運営委員会を組織していましたが、指導の仕組みが異なっていたからです。さらに、地方レベルでは、身内や家族、親戚、隣人などの知り合いの影響を受けることが多く、中央レベルよりも困難でした。

では、設立から1年が経過した今、各省運営委員会はどのように運営され、どのような成果をもたらしたのでしょうか。本日の会議を通して、これまでの成果と未達成の点を振り返り、評価することで、省運営委員会設立の方針が必要かつ適切であったか、正しかったか、そして適切であったかを確認することができます。これが、この会議を開催する第一の目的です。

(2)設立および運営に要した期間はわずか1年と短いものの、明らかに最近、多くの省運営委員会が多大な努力、強い決意、貴重な経験、推進および模倣が必要な優れた実践を行ってきました。しかし、運営にはまだ解決が必要な困難や障害がある場所もいくつかあります。

したがって、この会議は、私たちが経験を交換し共有し、指導を提供し、困難や障害を取り除き、地方運営委員会の運営効率をさらに向上させ、地方および草の根レベルで汚職や悪質行為と戦うための解決策を議論して見つける機会となります。

これは現時点で必要な実際的な課題であり、本日会議が開催された2番目の理由でもあります。

(3)最近、世論はなぜ我々が腐敗と悪事にこれほど激しく戦い、法律を犯した多くの幹部や党員を厳しく処罰したにもかかわらず、中央と地方の両方で多くの幹部が関与する深刻で複雑な腐敗と悪事の事件や事件がまだたくさんあるのかと疑問を抱いている。

幹部や党員、特に各レベルの指導者や管理職の多くが、やる気のない仕事をし、物事をずるずる先送りにし、仕事を避け、間違いを恐れて何もしようとしない状況に、世論も憤り、不安を募らせている。

人民や企業の問題解決において、嫌がらせや迷惑行為(「小汚職」)が依然として発生し、効果的に防止または対処されていない状況が続いている。人民と直接関係を持つ幹部、公務員、従業員の一部が権威主義的で傲慢、嫌がらせ行為を働き、人民にさまざまな迷惑と困難を引き起こしていると、私は述べた。地位と権力を持つ一部の人々は官僚主義と家父長制のスタイルを維持し、地域や部署を統括する「小さな王様」のようだ。

これらは喫緊の課題であり、腐敗や悪質行為の防止と撲滅に向けた私たちの活動に対する国民の要望と要求でもあります。私たちはこれまで良い成果を上げてきましたが、今後さらに改善していく必要があります。それが、私たちがこの会議を開催する目的であり、国民の要望であり、そして3つ目の理由でもあります。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu kết luận Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
グエン・フー・チョン事務総長が会議の閉会演説を行った。(出典:ベトナム通信社)

II- 設立1年を経た汚職・腐敗防止に関する省運営委員会の活動の振り返り:成果は?原因と教訓は?

親愛なる同志の皆様

本日の会議において、報告書と多くの同志の意見を拝聴し、省指導委員会が設立からわずか1年で、その機能と任務に基づき、あらゆる側面の業務を比較的包括的に遂行し、非常に重要な初期成果を達成し、地方レベルおよび草の根レベルにおける腐敗と悪質行為の防止・撲滅活動において、より明確な変化を生み出すことに貢献していることを嬉しく思います。報告書には具体的な成果が十分に記載されていますが、私は以下に、その顕著な成果のいくつかを要約し、概説したいと思います。

まず、同志たちは速やかに運営委員会を設立し、組織機構を整え、業務規則を作成し、メンバーに任務を割り当て、プログラムと作業計画を作成し、すぐにそれらを規則的かつ組織的かつ効果的に運用しました。

わずか2か月という短期間で、全63/63地方自治体は省運営委員会を設立し、運営委員会に参加する職員は基本的に中央の規制に従って基準と構造を確保しました。

これは、同志たちが中央の政策を真剣に実施し、実行し、地方レベルおよび草の根レベルで腐敗や悪との戦いを推進する上での一致団結と強い決意を示したことを示しています。

良い知らせは、多くの省レベルの指導委員会が中央指導委員会の経験を創意的に応用し、速やかに業務規則を制定し、指導委員会委員に任務を割り当て、内部の手順と規則を整備し、非常に規律正しく組織的に活動し、幹部と党員、特に指導部と指導委員会常務委員会の意識と行動に新たな変化を生み出していることである。ここに座っている同志たち自身も、地方と草の根レベルで腐敗と悪行と闘う上で、非常に模範的で、断固として、力強く、非常に良い変化を生み出し、人民の合意、支持、高い評価を得なければならない。

これは「前から支え、上から下まで一致団結し、隅々までスムーズに運営する」という精神が実証された、最初の好結果です。

第二に、各省指導委員会は、与えられた任務を迅速かつ積極的に遂行し、特に汚職やネガティブな事件の検査、監督、調査、処理の推進を指導・指揮することに重点を置き、地方レベルと草の根レベルでの汚職やネガティブな事件の摘発と処理業務に新たな変化をもたらし、「上熱下冷」と長年言われてきた限界を初めて克服しました。

同志たちは、腐敗とネガティブな傾向のある地区や、腐敗とネガティブなことに関する世論、請願、書簡、提言、苦情、告発が多い地区に対する検査、監督、審査の強化を重点的に指導し、中央指導委員会の要求に従って、重大で複雑な腐敗とネガティブな事件や事件に関わる違反の兆候がある党組織と党員を厳格に検査し、処理した。

各省指導委員会は、汚職・腐敗行為の防止と撲滅活動に関して、直接150件近くの検査・監督を実施しました。これらの検査・監督を通じて、多くの違反行為が発見され、多くの違反行為を行った党組織および党員に対し、是正勧告が行われました。ラムドン省、ハイフォン省、ゲアン省、カントー省、ランソン省など、一部の省指導委員会は、多くの検査・監督を実施しました。

これまでは対応できなかった、地方指導者を巻き込み、国民の怒りを買っている長年の汚職やネガティブな事件の最終的な処理を、省指導委員会と常務委員会が集中的に指導できるようになったのです。省指導委員会は設立からわずか1年で、600件もの汚職やネガティブな事件を審査し、監視・指導の下、重点的に指導・処理してきました。

多くの地方で、省党委員会と市党委員会の常務委員会の管理下にある多くの役人(省人民委員会の元書記、元委員長、元副委員長、省党委員会常務委員会委員、ハノイ、ホーチミン市、フーイエン省、カインホア省、タンホア省、ラオカイ省、ホアビン省、クアンニン省、ハナム省、ダナン、バリア・ブンタウ省、ドンナイ省、アンザン省などの各区人民委員会の部局長、書記、委員長など)が、多数の重大事件を発見、起訴、捜査、処理してきました。

省指導委員会の設置・運用開始以来、地方における腐敗・ネガティブ行為の摘発・処理の成果は明らかに変化している。新たに摘発・起訴された腐敗・ネガティブ行為事件・事件の件数が増加している(設置以来、全国の地方で530件、1,858人の腐敗容疑者が起訴され、2021年と比較して事件数は1.5倍、容疑者は800人以上増加)。重大かつ複雑な事件数、指導・管理職の現職・退職職員の違法行為摘発・処理件数も増加しており、かつてのような「上軽下重」、「安着」の状況はもはや存在せず、「上熱下冷」の状況を徐々に克服することに大きく貢献し、「上熱下」もますます熱くなっている。

これは、省指導委員会の有効性について一部の幹部、党員、人民が抱いていた懸念や心配に対する最も説得力のある答えでもある。

第三に、各省指導委員会は、腐敗と悪質行為の摘発と対処の活動の指導と推進に重点を置くとともに、宣伝と教育活動の指導にも注意を払っており、腐敗と悪質行為の防止と撲滅における選挙機関、祖国戦線、報道機関、国民の役割を促進している。

多くの省の指導委員会は、腐敗やマイナスの事件・事件の検査、監督、調査、処理の結果に関する情報を適時に提供することに注力し、各級人民評議会、祖国戦線、加盟組織に、マイナスや腐敗が蔓延し、人民の反感を買っている地域に対する監督を強化するよう指示し、幹部と党員の資質と道徳の育成と訓練を監督し、関係機関に報道機関による腐敗やマイナスの事件の情報の処理を要請し、監督や社会批判に積極的に参加し、党の建設と清廉強健な政府の建設に思想を提供した。

第四に、同志たちは、腐敗・悪弊の防止・撲滅における各職能機関・各単位の連携強化と活動効果の向上を指導することに注力した。特に、党委員会、党組織、各職能機関に対し、中央指導委員会常務委員会による検査、監督、監査、捜査、起訴、裁判、刑罰執行の過程における違反摘発・処理メカニズムの連携強化と、同期的かつ効果的な実施を指導した。

省指導委員会の設立以来、主管機関は検査と監査を通じて、犯罪の兆候がある事件を280件以上発見し、捜査機関に移送しました。これは、省指導委員会設立前の1年間の約3倍に相当します。地方主管機関間の腐敗・悪徳行為の防止と撲滅活動における多くの調整規則の制定と公布を指導し、腐敗の摘発と処理の有効性の向上に貢献し、党の規律と行政の規律、組織の規律と違反幹部・党員の刑事処理の厳格さ、同期性、適時性を確保しました。

指導委員会の指導の下、当局はより緊密に、円滑に、そして効果的に連携し、かつてよく言われていた「あなたの権利、私の権利」、「カニは爪を頼り、魚はヒレを頼り」といった、誰も譲歩しない状況を防ぎました。腐敗と悪質行為の防止と撲滅は、まさに運動となり、決して諦めることのない流れとなりました。これは世論と国民に歓迎され、同意され、支持されています。なぜなら、地方レベルおよび草の根レベルでの腐敗と悪質行為との闘いにおいて、省指導委員会という新たな要素が加わったからです。

第五に、省指導委員会は発足したばかりですが、指導委員会常任委員と指導委員会委員の役割と責任を強化し、総合力を発揮して、先ほど申し上げたように、誰も外に立つことはできません。

省および市の党委員会の内部問題委員会は、指導委員会の常設機関としての役割を推進し、任務の遂行において積極的かつ緊密に、多くの革新をもって、助言、指導、指導委員会による作業規則、プログラム、作業計画の策定と実施の支援、省指導委員会への多くの事例や事件の持ち込みと監視、指導に関する助言などを行った。これにより、省指導委員会の活動の質と有効性の向上に貢献した。

この機会に、党と国家の指導者を代表して、私は同志諸君の努力、試み、実践的貢献を温かく歓迎し、その成果を祝福し、称賛したいと思います。

親愛なる同志の皆様

設立から1年を経て得られた初期成果は実践的な基礎となり、省レベルの汚職防止・取締り指導委員会を設立するという政策が正しく、必要かつ時宜を得たものであり、世論、幹部、党員、人民の同意と支持を得て、高く評価されていることを証明している。

では、今後、省運営委員会の有効性をさらに向上させていくために、どのような原因と教訓が得られるのでしょうか。同志の報告とコメントに基づき、以下の原因と教訓を要約し、強調したいと思います。

まず、中央反腐敗・反腐敗指導委員会の10年間の活動経験を継承し、継続することです。省レベルの指導委員会は、業務規則、プログラム、適切な計画を策定し、科学的、厳格、体系的、かつ規律ある業務手順を策定し、具体的かつ明確な任務を課し、適切な機能と任務を遂行しなければなりません。そして、私がよく言うように、「適切な行動を取り、職務を熟知する」必要があります。

運営委員会は強力で団結した、高度に統一されたグループでなければなりません。運営委員会の各メンバー、特に運営委員会の委員長は、真に模範的で、誠実で、勇敢で、強い決意を持ち、言葉と行動を一致させ、効果的でなければなりません。

第二に、省指導委員会の統一的、緊密かつ断固とした指導と指揮を確保し、弱点、困難な任務、多くの障害の処理を速やかに察知して指導し、重点分野と重要任務を選定して集中的に指導し、突破口を拓き、定期的に検査し、督促し、任務を完遂しない幹部を速やかに異動・交代させ、適切な幹部を配置する必要がある。

第三に、運営委員会のプログラム、計画、指示に従って任務を遂行するにあたり、機能機関間で真の団結と緊密で調和のとれた調整が行われなければなりません。弱点や欠陥を速やかに是正しなければなりません。意見が異なる場合は共に話し合い、合意に達した場合は決意を持って実行しなければなりません。個々の意見が異なっていても、集団で話し合い、合意し、決定したことは必ず実行しなければなりません。共に毅然として取り組んでいかなければなりません。

第四に、政治システム全体と社会全体の参加が不可欠です。特に、腐敗と悪弊の防止と撲滅において、関係機関と選出された代表者、祖国戦線、社会政治組織、メディア・報道機関、企業、実業家の役割と責任を全面的に推進し、国民の合意と支持を得なければなりません。私たちは国民に頼り、国民の声に耳を傾け、腐敗と悪弊に関する国民の意見、提言、苦情、非難、懸念の解決に注力しなければなりません。

第五に、省指導委員会常設機関の役割と責任を強化し、指導委員会の活動の実施に関する助言と支援を行う。実際には、省指導委員会は省指導委員会と同様の構造、指導、指示、運営メカニズムを備えているが、うまく機能している地域とそうでない地域があり、常設機関の有効性は重要な要素の一つである。

そのため、省党委員会内部工作委員会と市党委員会は、積極的、創造的、勇敢、断固たる姿勢で、果敢に立ち向かい、大胆に助言し、方法と手法を革新し、機能機関との緊密な連携を強化し、指導委員会と指導委員会常務委員会の具体的で定期的な日常的な任務の遂行に助言すると同時に、地方における腐敗と悪弊の防止と撲滅活動の有効性を高めるための重大で長期的な問題の研究と助言に重点を置く必要があります。

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và đại biểu dự Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
会議に出席した党と国家の指導者および代表者たち。(出典:VNA)

III- 今後、州運営委員会の運営効率と、地方レベルおよび草の根レベルでの汚職や悪質行為の防止および撲滅活動をさらに改善し続けるための要件、課題、解決策について。

親愛なる同志の皆様

達成された成果の他に、報告書に記載されているように、これまで私たちの州運営委員会の活動には依然として欠点と限界があることを認めなければなりません。

同志諸君が、自らがこれまで行ってきた善行と悪行を真摯かつ率直に振り返り、原因を綿密に分析して自らの責任をより明確に認識し、欠点と限界を克服するための有効な解決策を見つけ、指導委員会の活動の質と効果をさらに向上させ続け、腐敗と悪行との闘いでより積極的で強力な変化を生み出すことに貢献し、真に清廉で強固な党と国家を築き上げ、人民の信頼をしっかりと固め、第13回党大会の決議の成功裏の実施に貢献することを心から希望する。

報告書に記されている通り、我々の会議は今後の課題と解決策について高い合意に達しました。私は以下の点を強調し、留意したいと思います。

まず、省指導委員会の地位、役割、機能、任務、権限について十分に理解し、さらに深く認識する必要があります。省指導委員会は、その機能と任務に従って、規律正しく、組織的かつ実質的な方法で運営され、業務効率がますます高くなければなりません。

省指導委員会は、省党委員会常務委員会と市党委員会によって設置され、省党委員会常務委員会、市党委員会、中央指導委員会に対し、地方における腐敗と悪弊の防止と撲滅活動の実施を指導、指揮、組織する責任を負う。省指導委員会は、中央指導委員会の「延長線」とも言える組織であり、地方における腐敗と悪弊の防止と撲滅活動に対する指導、調整、督促、検査、監督の機能を担っている。

そのため、同志たちは指導委員会の機能と任務を把握し、指導委員会の活動を科学的、厳格、方法論的、秩序正しく組織し、内容を保証し、具体的で明確な成果を上げ、見せかけや形式、「作るためだけのもの」、「流れに身を任せる」ことを避けなければならない。特に、「象頭鼠尻尾」の状態を避けなければならない。発足当初は活気があったが、その後は活気がなくなり、だんだん冷めていくのである。

そのためには、系統的かつ厳格な活動計画、活動規定を設け、定期的に検査し、督促し、指導委員会メンバーに任務を明確に割り当て、同時に、すべての内部活動規定と手順を速やかに制定、公布し、活動体制を厳格に遵守し、各会期後には必ず結論通知と指示を出し、具体的な成果を上げるよう促し、指導委員会の各会期、会議、省指導委員会常務委員会を通じて幹部、党員、人民が明確な変化を実感できるようにする必要がある。

先日の中央指導委員会会議において、私は省指導委員会の設置自体が抑止力となると述べました。同志諸君には、責任感をさらに高め、腐敗や消極的な行動と断固として闘い、上司に頼ったり、期待したりしないようにと呼びかけました。中央委員会は皆さんの代わりに何かをするわけではありません。中央指導委員会は専門分野の指導・指示を行うのみであり、省指導委員会の業務を代替するものではありません。ただし、多くの地方にまたがる、あるいは中央委員会と地方が共に関与する重大で困難かつ複雑な案件については、中央指導委員会が指導し、調整して対応します。

もちろん、中央指導委員会、ここでは直接的に中央内部委員会、つまり中央指導委員会の常任機関が、指導、検査、監督、督促を強化しなければなりません。もし、それを実施していない、あるいは徹底していないところがあれば、まずその省指導委員会の委員長に責任を負わせるよう提案しなければなりません。

第二に、党委員会の責任感、先鋒性、模範性の一層の向上を引き続き指導し、幹部と党員の間で誠実の文化を粘り強く築き上げ、一部の幹部と党員、特に各クラスの指導者と管理職の誤りを恐れ、怠慢、回避、仕事への怠慢といった考え方を矯正し、克服するよう指導する必要がある。

引き続き党と政治体制の建設と是正の活動をより良く指導し、政治思想、道徳、生活様式の堕落や「自己進化」と「自己変革」の兆候を防止・撃退し、個人主義、利己主義、「集団利益」と断固闘争する。

党委員会と組織は高い闘志を持ち、腐敗や悪質な行為を積極的に予防し、自ら察知し、対処しなければならない。

党委員会、党組織の責任者、そして機関、組織、単位、地域の集団指導は、常に模範的かつ毅然とした態度で臨み、自らを省察し、自らを正し、言葉と行動を一致させ、腐敗や悪行を直接指導・指示し、積極的に防止し、速やかに摘発し、厳格に対処しなければならない。「自分の足は汚れているのに、他人の足を撫でるために松明を掲げている!」といった状況は避けなければならない。

指導委員会、党委員会、党組織の各構成員は、腐敗とネガティブな事柄に関する世論、反省、請願、投書が多い重点分野と場所を特定し、重点的に指導し、組織内の腐敗とネガティブな事柄に対する自己検査、摘発、処理の有効性の向上を指導し、腐敗とネガティブな事柄を回避、容認、隠蔽、幇助する機関、組織、単位、個人を厳しく取り締まる必要がある。

いかなる機関、単位、地方も自ら検査、監督を行って腐敗や不良行為を発見できなかったが、その後に中央の検査、監督、検査、監査チームが腐敗や不良行為を発見した場合、党委員会、党組織、機関、単位、地方の責任者は責任を負い、厳重に規律処分を受けなければならない。

幹部、党員、公務員、公務員、そして人民の間で、清廉潔白、腐敗なし、ネガティブな文化の構築を指導・統率することに重点を置く。まず、自己遵守意識を醸成し、腐敗とネガティブな行為の防止と撲滅に関する党の規定と国家の法律を厳格に執行する。利益相反に積極的に対処する。行動規範と職業倫理を策定・実施する。腐敗とネガティブな行為を批判・糾弾し、積極的に闘う。誠実さと名誉を重んじる。自身や身内が腐敗とネガティブな行為に巻き込まれた場合は、恥じ入ることを心に留める。

幹部と党員は皆、模範を示す責任を負い、自己修養と道徳修養を意識しなければならない。党の模範を示すことと党員がしてはいけないことに関する規則を厳格に実行しなければならない。幹部の地位が高いほど、より先駆的で模範的でなければならない。

同時に、腐敗やネガティブなものとあまりに強く闘えば、発展を妨げ、創造性を阻害すると考え、後退の考え方、特に各レベルのリーダーや管理者をはじめとする多くの幹部や公務員の間で見られる「控える」「守る」「保護する」「安全を確保する」「責任を回避する」「逃げる」、間違いを恐れるといった兆候を排除するために闘わなければなりません。

この事態の点検、検討、是正、そして即時是正を至急指示してください。一部の機関、部署、地方の責任者は、率先垂範の上、警戒、警告、抑止、予防の徹底という責任を厳格に果たしてください。私は何度も申し上げてきましたが、今改めて申し上げます。「もしそのような考えを持つ者がいるなら、速やかに退き、他の者に任せてください。」

第三に、弱点、困難、ボトルネック、国民の関心の高い緊急かつ差し迫った問題を適時に検出し、対処するよう指導することに重点を置き、地方レベルおよび草の根レベルでの腐敗や悪質行為の検出と対処において、より前向きな変化を生み出します。

まず、同志たちは引き続き、腐敗と悪徳行為に対する検査、監督、調査、苦情処理、告発、勧告、反省の強化を指導し、違反行為を早期に、遠方から速やかに察知し、厳格に処理し、小さな違反が積み重なって大きな違反行為に発展しないようにしなければなりません。

各級党委員会、党組織、検査委員会に対する検査・監督と、省指導委員会、党の諮問支援機関の検査・監督業務の強化と効果向上を組み合わせ、腐敗や消極的傾向のある分野、あるいは腐敗や消極的傾向、政治思想、倫理、生活様式の劣化に関する世論のある分野に重点を置く。

違反行為が発見された場合は、党の規律、国家および組織の行政規律、刑事処理が連動して、毅然とした態度で厳格に対処しなければなりません。いかなる禁制領域も例外もなく、対象が誰であっても、いかなる組織や個人の腐敗した影響も受けてはなりません。

人民や企業に嫌がらせ、強要し、迷惑をかける役人、公務員、従業員を断固として指導し、厳しく対処し、「小汚職」の悪弊をあらゆる手段で克服し、社会に反感を買って、人々の感情と信頼を傷つけます。

腐敗と悪弊と闘うには、まず人民の差し迫った問題を解決し、大規模、深刻、複雑な腐敗と悪弊の事件や事件を断固として処理し、人民と企業の正当な権利と利益に直接関連する悪弊を粘り強く徹底的に処理しなければなりません。

人民の主権を真に尊重し、促進することは、わが党の戦略政策であり、根本課題です。人民にとって有益なことは何であれ、全力を尽くして行い、人民にとって有害なことは何であれ、いかなる犠牲を払ってでも避けなければなりません。何おじさんの教えにあるように、私たちが人民を愛し、尊重すれば、人民も私たちを愛し、尊重してくれるでしょう。

腐敗やネガティブな事件・事件の早期発見、迅速かつ厳正な処理を指導・指揮することに重点を置く。特に、中央指導委員会及び省指導委員会の監督・指導の下、困難や障害の除去を指導し、事件の捜査、起訴、裁判を迅速化する。特に、ベトA、AIC、FLC、ヴァンティンファット企業、車両検査、各クラスの指導者・管理者に関わる事件・事件の最終的な処理を指導・調整することに重点を置く。次期各クラス党大会に向けた人材育成に寄与する。違反、腐敗、ネガティブな行動を取った人物が各クラスの党委員会に加わることを断固として阻止する。

第四に、腐敗や悪との戦いにおいて、政府機関、選出された代表者、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、報道機関、国民の役割をさらに促進するよう指導します。

各レベルの人民評議会の監督活動の有効性と効率性の強化とさらなる改善、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の監督と社会批判の役割を主導し、指揮する。

腐敗とネガティブな行為の摘発と処理に関する質疑と説明会を増やし、政治体制における指導者、リーダー、管理者、党員、公務員、公務員の倫理観と生活習慣の育成と模範の監視に重点を置き、人々が腐敗とネガティブな行為を直接反省し、告発するための好ましい条件を整え、党委員会の人事活動に提言を行う。

各級党委員会および各機関の指導者は、説明責任を強化し、党および国家の国民との対話と受入れに関する規定を厳格に実施しなければならない。特に幹部および党員の倫理観や生活習慣に関わる問題など、国民からの意見、提言、苦情、非難を受理し、速やかに解決を指導しなければならない。省指導委員会は、国民から反腐敗・反腐敗活動に関する情報を収集するためのホットラインまたは適切な手段を設ける必要がある。

第五に、腐敗や悪事を防止し、これらと闘う活動において、運営委員会、常設機関、機能機関の能力と業務効率を向上させ、組織構造の改善について引き続き助言と指導を行います。

省指導委員会の組織改善を継続し、能力と効果を高めてください。指導委員会の同志と委員は、何よりもまず、真に模範的で、清廉潔白、勇敢で、高潔で、いかなる利害にも惑わされず、いかなる不純な障害にも恐れず、勇気を持って発言し、勇気を持って行動し、共通の利益のために断固として行動しなければなりません。

もし同志たちが模範的な行動をとらず、自制を怠り、腐敗や悪事に手を染めたとしたら、誰に相談すればいいのでしょうか?誰に対処すればいいのでしょうか?だからこそ、私たちは常に指導委員会の強化に注力し、要件を満たさない弱いメンバーを速やかに調整し、交代させなければなりません。

省と市の党委員会の内部問題委員会、指導委員会常任委員会は、地方における腐敗と悪弊の防止と撲滅活動の指導と方向について助言する上で、機能機関間の連絡と調整を行う中心としての地位と役割を強化するよう努めなければならない。指導委員会の任務と権限の有効な遂行について、積極的かつ創造的に助言しなければならない。地方における腐敗と悪弊の事件や事件の処理について、綿密に、具体的に、粘り強く、断固として助言しなければならない。党委員会、党組織、機能機関が指導委員会と省指導委員会常任委員会の結論と指示を実行するよう、定期的に監視し、促しなければならない。困難や障害を取り除くための指導と指導を求めて、中央指導委員会と中央内部問題委員会に速やかに報告しなければならない。

腐敗と悪弊の防止・撲滅における各機能機関の連携を強化し、その有効性を高める。政治局の権力統制に関する規定を厳格かつ効果的に実施し、検査、審査、監査、捜査、起訴、裁判、判決執行などにおける腐敗と悪弊の防止・撲滅に努める。

これらの機関の業務への悪影響や不健全な影響を効果的に防止するため、規則やルールの策定と整備を指導する。真の勇気、誠実さ、そして清廉さをもって腐敗や悪影響の防止と撲滅に取り組む幹部チームの育成を指導することに留意する必要がある。いかなる組織や個人からの不当な圧力にも、犯罪者からの誘惑や賄賂にも屈しない。

何度も言ってきたことですが、改めて繰り返したいと思います。私たちは腐敗と悪質行為を防止し、それらと闘わなければなりません。そして、腐敗と悪質行為を防止し、それらと闘う機関においては、誠実さを実践しなければなりません。同時に、合理的な報酬制度を設け、腐敗と悪質行為の防止と闘いに携わる職員が、心を込めて仕事に取り組めるよう、好ましい環境とモチベーションを創出しなければなりません。

親愛なる同志の皆様

ここに座っている同志たち、そして全国各地の拠点で会議に参加している同志たちは、誰よりも「内部侵略者」と闘う中核であり、先鋒であり、主導力です。この会議の後、皆さんが責任感をさらに強く持ち、党、人民、そして国家に対する責任を立派に果たし、特に皆さんの地域や拠点において、腐敗と悪の防止・撲滅活動において、より積極的で力強い変化を生み出し、省反腐敗指導委員会の設立に対する人々の願いと期待に応えてくれることを期待します。

腐敗と悪弊を防止し、それらと闘うことは極めて困難で複雑な戦いですが、政治システム全体の参加、国民の合意と支持があれば、腐敗と悪弊は必ず防止され、押し戻されるでしょう。「高い山にも登るべき道はある。危険な道にも歩むべき道はある」([1])からです。これこそが私たちの精神であり、私たちはこれをより強く、より断固として、より効果的に推進しなければなりません。

改めて皆様のご健康とご多幸、そしてご成功をお祈り申し上げます。全国の省市における反腐敗・反腐敗活動運営委員会が、新たな意志、新たな決意、新たな経験、そして特に新たな成果を今後得ることを心よりお祈り申し上げます。

同志のみなさん、ありがとう!


[1] ベトナムのことわざと民謡、教育出版社、1999年(第5版)。


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