近年、党の指導、国会の厳しい監視、政府と国務総理の抜本的かつ緊密で適時の指導と管理のもと、国家予算の管理と使用における節約の実践と浪費の防止の活動が推進され、重要な成果を達成しました。
しかし、国会による倹約と浪費防止に関する政策および法律の執行状況の監督、監査機関の結論、国家監査、報告書および年間国家予算決算の総合評価などによると、国家予算、公共資産などの管理と使用には依然として欠陥、限界、浪費があり、行政規律と国家予算資源の効率的な使用に影響を与えていることが明らかになった。[caption id="attachment_1239937" align="aligncenter" width="800"]
写真集[/caption] 上記の欠点と限界を克服するため、
政府は「倹約及び浪費防止法」をはじめとする関連法令・法文書の改正案を重点的に検討・提案し、重複状況を解消し、倹約及び浪費防止に関する法制度の整合性を確保することが必要である。国会及び政府の立法計画に基づき、国家予算支出、公共サービス機関の自治制度、公共資産の管理・使用に関する法制度の見直し、整備、改善を継続する。計画投資省、建設省、運輸省は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、適切な基準及び単価の見直し、整備、公布を継続する。また、プロジェクトの策定、審査、承認、設計・施工積算の段階から、公共投資の厳格な管理、コスト削減を指導する。各省庁、中央政府及び地方政府機関は、規定に基づき、公共サービス機関の財政自治制度の実施に関する規則の見直し、所管官庁への提出を継続し、公布を徹底する。通常支出の節約を増やし、国家予算支出の再編を推進し、通常支出配分メカニズムの革新に伴う通常支出の割合を段階的に削減し、法律の規定に従って、人民、社会保障、保健、環境、国防、安全保障、教育訓練、科学技術などの分野への支出を確保する。
財務省は、各省庁、中央および地方機関を主導し、調整して、国家予算支出の持続可能性に向けた再編を継続的に推進し、通常支出の割合を削減し、国会決議第
23/2021/QH15号の規定に従って、開発投資支出と債務返済の国家予算支出全体の割合を増やし、国家予算赤字を削減する。2021～2026年の期間に、平均通常支出比率が国家予算支出全体の約62～63％となるようにし、通常支出比率を60％未満に引き下げるよう努める。
国家予算法、関連法規、指導文書の規定に基づき、中央予算の均衡能力に基づき、毎年度の国家予算支出見積、地方の歳入減少に対する補償計画（もしあれば）をまとめ、作成し、所管官庁に提出して決定を求める。これにより、国家予算の年度別及び中期的な均衡確保に向けて、厳格さ、倹約性、効率性を確保する。国家予算支出見積を積極的かつ徹底的に管理し、経常支出の削減、必要のない、あるいは実施が遅れている業務の見直しと削減を図る。…
社会経済の復興と発展、自然災害、疫病、気候変動の影響の予防と克服、社会保障支出業務の遂行、安全保障、国防、給与・社会保険政策の改革のための資源配分を行う。省庁、中央機関、地方機関は、割り当てられた見積に基づき国家予算支出の執行を組織し、
国家予算法、関連法規、指導文書の規定に基づき、期限内に予算執行部署及び部下への見積の配分と割当を確保する。規定に基づき支出見積の見直し、整理、調整を行い、必要のない経費を積極的に削減し、国内外での会議、セミナー、フェスティバル、出張、特に海外調査・調査にかかる経費を削減する。2024年には、年初から通常支出見積の割当見積額より5%削減・節約し、戦略的インフラ、医療、
教育、気候変動、社会保障への投資を増やす。同時に、各機関・部署に対し、収支均衡における積極的な節約を通知する。国家予算支出、特に通常支出の徹底節約の必要性を、任務確定段階から十分に把握し、予算編成段階から国家予算の配分、管理、使用に至るまで、任務の一体的な実施を確保する。政策・任務を積極的に見直し、当年度の緊急性、重要性、実施能力に応じて支出の優先順位を決定し、実施能力に近い見積額を作成する。割り当てられた国家予算財源に基づき、主務官庁が承認した任務、プログラム、プロジェクト、計画の完了を確保する。予算年度中に発生する割当てられた任務を積極的に手配し、その遂行にあたる。割当てられた予算外の追加を最小限に抑え、予算を取り消し、または翌年度に資源を繰り延べる。新たな政策、プロジェクト、任務の発令は、真に必要な場合にのみ、かつ確実な資源が確保されている場合に限り、所管官庁に申請する。所管官庁が決定した新たな政策、制度、任務の実施に必要な資金を十分に見積もる
。国家予算法及び指導文書の規定に従い、国家予算の残高、資源の繰り延べ、及び常用支出任務の精算を行う。国家予算の赤字削減のため、期限が切れた、または既に期限が切れている支出項目については、翌年度に資源を繰り延べない。規定に従い、長年にわたり期限が切れた前倒し予算支出の回収を検討する。各部門及び各機関の実情に合致するよう、機構の整備、人員削減、及び公共サービス機関の自治制度の実施を推進し、常用支出を削減し、国家予算を再構築する。規定に従い、公共サービス機関の財政的自治レベル向上計画を策定する。公共サービス提供における社会構成員の参加を促進し、公共サービスの質の向上に貢献するとともに、国家予算への圧力を軽減する。制度、基準、規範に従って公共資産の建設と調達に投資し、節約を確保する。定められた制度と任務の要件に従い、公共資産の適切な使用、基準、規範の遵守を確保するため、公共資産の見直しと再配置を組織する。不要となった資産の処理は、法律の規定に従い、公開的かつ透明性をもって推進する。不適切な主体、不適切な目的、または基準や規範を超えた資産は、断固として回収する。公共資産の浪費や紛失を防止する。倹約と浪費防止に関する法規制の実施状況の検査と審査を強化するとともに、監査機関および検査機関によって発見され勧告された予算管理および使用に関する違反については、規則に従って厳格に処理する。[caption id="attachment_1239938" align="aligncenter" width="650"]
写真集[/caption]
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