肥料税率で話題に

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二つの意見の流れ

会議で、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法改正案の説明、承認、修正におけるいくつかの主要な問題についての要約報告書を提示し、肥料と農業機械・設備を非課税区分から5％課税区分に変更しないという提案に関して、財政予算委員会常任委員会で2つの意見があったと述べた。

第一の見解は、VATは間接税であり、VATの負担者は最終消費者であるため、現行規定を維持することを提案しています。肥料の税率を5%に変更すると、VATの適用により肥料価格が上昇し、農産物価格の上昇につながるため、農家（漁師）は大きな影響を受けることになります。これは、決議第19-NQ/TW号に基づく農業、農民、農村の発展を促進するという精神に反するものです。

2つ目の観点は、法案草案の内容および起草機関と一致している。なぜなら、肥料を5%の税率からVAT非課税に変更した法律第71/2014/QH13号は、大きな政策上の矛盾を生み出し、過去10年間、国内の肥料生産産業に悪影響を及ぼしてきたからである。5%の税率の適用に戻ると、市場での肥料の販売価格に一定の影響を与え、輸入肥料（現在、市場シェアのわずか26.7%を占める）のコストが上昇する。同時に、国産肥料（現在、市場シェアの73%を占める）のコストは低下する。肥料生産企業は、出力税（5%）が仕入税（10%）よりも低いため、税金の還付を受けるが、輸入による収入増加を国内生産の税金還付で相殺しなければならないため、国家予算の収入は増加しない。

国際市場における肥料および投入資材の価格が変動しない限り、国内企業は販売価格を引き下げる余地がある。さらに、肥料は現在価格安定の対象製品であるため、市場価格が大きく変動した場合、必要に応じて国家管理機関は価格を合理的な水準に安定させるために必要な管理措置を講じることができる。

「財政予算委員会常任委員会の大多数の意見は第一の視点に傾いている」とマン氏は述べた。

国会法務委員会のグエン・チュオン・ザン副委員長によると、現行法では肥料は非課税と規定されており、0%ではない。非課税であるため、企業は仕入税を控除したり還付したりすることができない。こうした現状を踏まえ、企業は法人税を還付するために5%の税金を課すことを提案している。そして、起草委員会の主張によれば、これにより市場での肥料の販売価格を引き下げることができるという。

「起草委員会の影響評価報告書全体を見直しました。肥料に5％の税金が課せられれば、国は毎年約5兆7000億ドンを徴収します。そのうち、企業は1兆5000億ドンの税還付を受け取り、国家予算は4兆2000億ドンを徴収します。農家が5兆7000億ドンを徴収しながら、販売価格が下がったと言うのは説得力がありません」とザン氏は述べ、原価と販売価格は2つの異なる問題であるため、より綿密な評価を行う必要があると示唆しました。販売価格は世の中にも左右されるからです。「肥料に0％の税金が課せられても、企業は依然として国家予算から税還付を受けます。したがって、国家予算は年間1兆5000億ドンの損失になります。増加率でいくと、年間2兆ドンに達する可能性がありますが、農家の販売価格は安定し、上昇しません」とザン氏は示唆しました。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長も、ロンアン省の有権者と面会し、メコンデルタの多くの省から電話を受けたと述べた。農民は、肥料税は農家の支援にはならないと訴えている。

戸井氏によると、人々は、集中的で高品質な生産ができる条件が整った農家だけが利益を上げることができると考えているという。しかし、メコンデルタでは依然として大多数の人々が家族経営で生産しているため、通常、生産は困難である。「農業生産は既に困難な状況にあり、今さら農家に課税すれば、彼らは畑を放棄するか、あるいは逆の反応を示すだろう。農村の安全保障状況は複雑化するだろう」と戸井氏は述べ、起草委員会と審査機関は、農家の生産と農村の安全保障の保護という観点から支援すべきだと提言した。

高層マンションの防火対策への懸念

同日、国会常任委員会は、消防・消防救助法草案のいくつかの重要な問題について意見を表明した。国会国防安全保障委員会のレー・タン・トイ委員長は会議で報告し、施設、住宅、個人住宅、特に生産経営複合住宅、宿泊所、高層ビル、マンション、大都市中心部の消防安全を確保するための条件について、別途規定を追加するという意見があったと述べた。この条項を住宅と生産経営複合住宅の消防を規定する2つの条項に分割することを提案する意見もあった。同時に、この種の事業、特に生産経営複合住宅の消防に関する規定と画期的な解決策を追加することを提案する意見もあった。

国会議員の意見を踏まえ、国防安全委員会常務委員会は起草機関と調整し、この内容を2つの条項に分割することを検討しました。第18条は住宅火災予防に関する条項、第19条は商業兼営住宅火災予防に関する条項です。同時に、法案草案においてこれら2つの類型に関する規定をより完全かつ適切に補足し、改正しました。これにより、火災予防、消火、避難の安全条件に関する要件が確保されます。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長も、高層マンションの防火・消火に関する規制を充実させる必要があると述べた。ヘリコプターなどの防火設備が不足しており、消火梯子も20階までしか届かないためだ。事故を未然に防ぎ、食い止めるための規制が必要だ。なぜなら、事故が発生した場合、復旧は非常に困難になるからだ。

チャン・タン・マン国会議長は、この内容を住宅火災予防に関する第18条と商業兼営住宅火災予防に関する第19条の2条に分割することに同意し、近年の実情では商業兼営住宅が防火・消火の要件を満たしていないため、今回第19条で商業兼営住宅の防火を明確に規定したと述べた。「実際、近年のこの種の火災は私たちに多くの貴重な教訓を与えてくれました。したがって、火災の発生と発生時の影響を最小限に抑えるために、それらを要約して法律に盛り込む必要があります」と国会議長は述べた。

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出典: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html