ベトナムの観光産業におけるデジタル変革を促進する政策
近年、党と政府は、国家のデジタルトランスフォーメーション全般、特に観光活動におけるデジタルトランスフォーメーションを推進するための多くのガイドラインと政策を発布してきました。例えば、2019年9月27日付の政治局決議第52-NQ/TW号「第四次産業革命への積極的な参加に関する一連のガイドラインと政策について」などが挙げられます。この決議では、デジタルツーリズムを含むいくつかの優先分野・セクターの発展に重点を置く方向性が明確に示されています。また、2020年1月22日付の首相決定第147/QD-TTg号「2030年に向けたベトナム観光開発戦略の承認」においても、観光業界が第四次産業革命の成果の応用を促進し、スマートツーリズムエコシステムの構築と発展を目指すことが示されています。 2023年5月18日付政府決議第82/NQ-CP号「復興の加速と効果的かつ持続可能な観光開発の促進に向けた主要課題と解決策について」は、文化スポーツ観光省に対し、スマート観光エコシステムの構築、国家管理の支援、観光サービス事業の推進、観光客体験の向上を任務としています。具体的には、国家観光データベースシステムの構築、国家観光ウェブサイト、国家観光アプリ「ベトナム観光 - ベトナム旅行」、観光客向けスマート観光カード「ベトカード」の開発、デジタルプラットフォーム「観光行政・ビジネス」の開発などが挙げられます。2024年2月23日付首相指令第08/CT-TTg号「今後の包括的、迅速かつ持続可能な観光開発について」は、文化スポーツ観光省が実施するデジタルトランスフォーメーションの内容に沿って、地方自治体に対し、観光のデジタルトランスフォーメーションに適切な資源を割り当てることを義務付けています。
新たな状況の要請に応え、2024年12月22日には決議第57-NQ/TW号「科学技術革新と国家のデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩について」が公布され、科学技術革新とデジタルトランスフォーメーションの発展は最も重要な飛躍的進歩であり、現代生産力の急速な発展、生産関係の整備、国家統治方式の革新、 社会経済の発展、後れを取るリスクの回避、そして新時代の国家の飛躍的発展と繁栄の実現に向けた主要な原動力であるという見解が表明された。2030年までに設定された重要な目標の一つは、中央から地方に至るまでの国家管理をデジタル環境において実現し、政治システムにおける機関間の円滑な連携と運用を実現すること、国家データベースと産業データベースの構築、連携、同期共有を完了すること、デジタル資源とデジタルデータを活用し、有効活用し、データ取引の場を形成すること、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民、デジタル文化産業を世界最高水準に発展させることである。ベトナムは、サイバーセキュリティ、安全性、データセキュリティ、データ保護において先進国の一つです。
このビジョンは、観光業界が国家管理、観光サービス事業に貢献し、観光客の体験を向上させ、スマートな観光エコシステムを形成する基盤を構築し、中央から地方レベルまで相互接続され、同期され、統一された接続を構築するために、革新とデジタル変革を強力に推進することが緊急に必要であると示しています。
ベトナムの観光産業におけるデジタル変革の現状
文化スポーツ観光省は、2017年5月4日付首相指令第16/CT-TTg号「第四次産業革命へのアクセス能力の強化について」に基づき、2018年11月30日付決定第1671/QD-TTg号「2018年から2020年までの期間、および2025年までのビジョンにおける観光分野における情報技術応用マスタープランの承認について」を発布するよう首相に勧告しました。これは、観光業界が情報技術の応用を促進し、スマート観光エコシステムを開発するための基盤となり、第四次産業革命の潮流に沿って地域社会と革新的なスタートアップのための環境を整備し、ベトナム観光産業の成長促進と競争力強化に貢献します。
2022年には、文化スポーツ観光省から「インダストリー4.0技術の応用によるスマートツーリズムの発展、観光の経済発展の牽引役」プロジェクトが発表されました。観光産業がCOVID-19パンデミックの影響を受けた期間中、デジタルトランスフォーメーションのスピードは加速し、ベトナムの観光産業の積極性と柔軟な適応力を示しました。これにより、観光関連の交流・プロモーション活動はデジタルプラットフォーム上で革新され、強力に展開されました。また、観光業界の情報とデータは徐々に連携され、共通データベースが構築されました。さらに、仮想現実(VR)、拡張現実(AR)、人工知能(AI)といった新技術を応用した観光商品は、観光客にさらなる付加価値とユニークな体験をもたらし、観光における電子商取引やキャッシュレス決済の普及も進みました。
ベトナムの観光産業は、観光に関する国家管理、観光サービス事業活動を支援し、観光客の体験を向上させるために、具体的には以下の共有プラットフォームを運営しています。
ベトナム観光データベース システム:旅行会社、宿泊施設、ツアー ガイド、観光地/目的地など、多数のコンポーネント データベースを備え、中央レベルから地方レベルまでの国家観光管理に役立ちます。
中央から地方レベルまでの観光統計報告ソフトウェア:文化スポーツ観光省の文書の規制に従って、地方自治体や観光事業者が定期的および臨時の統計報告制度を実施できるようにサポートします。
「ベトナム旅行」アプリケーションは、目的地、商品、観光サービスに関する情報の検索、デジタル観光マップ、航空券の予約、部屋の予約、観光チケットの購入、観光プログラムの管理、当局への報告など、多くのユーティリティを使用して観光客を総合的にサポートするマルチサービス統合デジタルプラットフォームです。
Viet Card - スマートトラベルカード:最新の安全・安心技術を駆使して開発されたこのカードは、旅行者が安全、便利、そして迅速に取引やキャッシュレス決済を行えるようサポートします。このカードは「Vietnam Travel」アプリにも統合されています。
アプリケーション「観光管理とビジネス」:観光商品やサービスを提供する企業が顧客とつながり、オンライン決済受付ポイントを設定し、商品を提供したり、観光分野の国家管理機関とつながったりすることをサポートします。
「オンライン - コネクテッド - マルチモーダル」電子チケットシステム:チケット販売とチケットチェック管理プロセスを最適に制御し、ゲートに入る際の観光客の待ち時間を最小限に抑え、大人数のグループにはグループ全員に1枚のチケット方式を適用します...現在、ベトナムは、文廟 - クオック・トゥー・ザム、国立歴史博物館、ベトナム美術館、ホーチミン遺跡、クアンタン寺院、ママイ通り87番地のヘリテージハウス、ハン・ブオム通り22番地の遺跡など、多くの有名な観光地に電子チケットシステムを導入しています...
マルチメディアガイドシステム:テキスト、音声、画像、鮮明なビデオクリップを通じて訪問者に情報を説明・紹介する必要がある観光名所、遺跡、博物館向けに設計されています。本製品は、アプリケーション「Vietnam Travel」に統合されています。
観光業界は共通プラットフォームの構築に加え、「観光産業におけるデジタルトランスフォーメーションのガイドライン」という文書を発行し、全国の地方自治体のデジタルトランスフォーメーション実施を支援するための研修コースを多数実施しました。これは、コンテンツ、ガイドライン、実施プロセスを標準化することで、地方自治体や企業がそれらを学習・適用し、同期的かつ効果的に観光開発を進めるための一歩です。
ベトナムの観光産業は、Facebook、Zalo、Instagram、YouTubeなど、広く利用されているウェブサイトやSNSでのコミュニケーションも推進しています。これにより、ベトナムの観光に関する情報やイメージが国内外の観光客に広く伝わっています。2021年からベトナム文化スポーツ観光省観光総局が実施しているYouTubeでの観光コミュニケーションプログラム「ベトナム:愛へ行こう!」は、中央宣伝部(現中央宣伝大衆動員部)が議長・調整する国家対外情報賞において、2022年度に第2位、2024年度に第3位を受賞しました。
ハノイ、ホーチミン市、ダナン市、フエ市、クアンニン省など、多くの地域や企業が観光産業のデジタル変革を積極的に実施しています。これらは、観光活動をサポートするためにテクノロジーを適用し、ユニークで印象的な製品をもたらし、画期的な進歩を生み出し、国内外の観光客の体験を向上させるという、ダイナミズムと創造性の典型的な例です。電子チケット、キャッシュレス決済、目的地のデジタル化、仮想現実技術、拡張現実、3Dマッピング、ライトショー、ドローンショーの適用などです。人工知能(AI)、ビッグデータは、観光管理、ビジネス、イベント企画、市場分析、顧客管理、旅行コンサルティングにもますます適用されています。省エネ技術、モノのインターネット(IoT)も観光宿泊施設でますます適用されており、ホテルが運営を最適化し、顧客にまったく新しいレベルの利便性を体験させるのに役立っています。
上記の取り組みは、観光産業の目覚ましい成果に貢献しています。2024年には、ベトナムを訪れる外国人観光客は約1,760万人(2023年比39.5%増、新型コロナウイルス感染症流行前の2019年比98%増)に達し、世界の観光業の回復と同程度で、アジア太平洋地域の平均(87%)を大幅に上回ります。国内観光客は1億1,000万人に達します。観光客による総収入は約840兆VNDに達し、国のGDP成長にプラスに寄与します。観光業の発展は、宿泊サービス、飲食、運輸、物流、小売、文化、手工芸、観光不動産、農業、食品、情報技術・通信、環境、エネルギーなど、多くの関連産業と分野の成長も伴います。多くの国際機関、世界的なメディア機関、有名な旅行コンサルティングウェブサイト、そして国際社会が、ベトナムの観光業を愛し、数々の権威ある賞で表彰しています(1) 。
今後の観光産業におけるデジタル変革の推進
第四次産業革命が急速に進展する中、現代技術の応用は観光産業にとって避けられない潮流であり、喫緊の課題となっています。科学技術の成果の応用は、観光産業に次のような大きな発展の機会をもたらします。
まず、デジタル変革はサービスをパーソナライズするのに役立ち、新しいテクノロジーによって観光客にさらに便利で魅力的な体験をもたらします。モバイル アプリケーションにより、観光客は簡単に情報を検索し、サービスを予約し、迅速に支払いを済ませることができ、時間を節約できます。
2 番目に、デジタル トランスフォーメーションにより、観光事業者はソーシャル ネットワーク、Web サイト、モバイル アプリケーションなどのオンライン プラットフォームを通じて世界中の顧客にリーチできるようになります。また、デジタル ツールは、企業が顧客の行動を分析し、適切なマーケティング戦略を構築するのに役立ちます。
第三に、デジタル技術によりスマートな観光モデルの構築が可能になり、リソースを効果的に管理してサービスの質を向上させることができます。また、観光のニーズと傾向を分析して正確な予測を行い、適切な政策を立案することができます。
第4に、現代のテクノロジープラットフォームは、観光事業者が管理効率を向上させ、予約や発券プロセスを最適化し、サービスと顧客ケアを管理するのに役立ちます。ブロックチェーンを適用することで、情報セキュリティを強化し、オンライン取引の安全性を確保できます。
第五に、デジタル変革は持続可能な方向で観光業を発展させる機会をもたらします。キャッシュレス決済や電子チケットシステム、省エネ技術は環境への悪影響を最小限に抑えることに貢献します。環境監視技術とデータ分析は訪問者数を制御し、過負荷を制限し、観光地の自然資源と文化遺産を保護するのに役立ちます。
しかし、デジタル変革の推進は、機会の他にも、観光業界にとって次のような多くの課題をもたらします。
まず、インフラと技術への投資コストが大きい一方、わが国の観光事業者のほとんどは中小規模であり、資金と人的資源が限られているため、技術インフラの構築や最新の技術ソリューションの適用に投資することが困難です。
第二に、デジタルトランスフォーメーションによるデジタル人材の不足は、観光業界において高度な技術スキルを持つ人材の確保を強く求めています。実際、多くのベトナム企業はデジタル技術の訓練を受けた人材が不足しており、効果的な展開と運営能力に影響を与えています。
第三に、 Booking、Agoda、Expedia、Tripadvisor、Airbnbなど、大きな市場シェアを持ち、世界中の顧客にリーチし、競争力のある価格で柔軟なサービスを提供できる予約・旅行プラットフォームが力強く発展している越境オンラインプラットフォームとの競争が、国内の観光事業に大きな圧力をかけています。
第四に、サイバー攻撃や顧客情報の窃盗リスクの増大に伴い、情報セキュリティとデータ安全性の問題は多くの困難に直面しています。企業はセキュリティ対策を講じていない場合、法的リスクや顧客からの評判低下に直面する可能性があります。
きつい
第五に、観光とは直接関係のないアプリケーションやウェブサイトが多すぎるため、観光客がサービスを選択することが難しくなっています。
今後、機会を活用し、課題を克服し、時代の流れに乗り、真に重要な経済セクターとなるためには、以下の重要な解決策を検討する必要があります。
まず、政策の推進を継続します。
観光産業における中小企業の技術ソリューションへのアクセスを支援する政策を研究・発行し、観光クラスター、観光開発推進地域、国家観光地域、観光潜在力のある地域への投資資源を動員するために、税金、土地、信用に関する優遇政策を実施します。
次に、同期された統合デジタル変革エコシステムを構築します。
同期的かつ統一的なデジタル変革エコシステムの構築は、統一的な管理能力の向上、資源の節約、観光活動における国家管理の有効性の向上、そして国内外の観光客の利便性の最大化に貢献します。同時に、観光は総合的な経済セクターであるため、貿易、医療、農業、鉄道、航空などの関連セクターや分野との連携を推進し、データやプラットフォームを連携させることで、観光を真に「スマート」かつ「コネクテッド」なものにする必要があります。
3つ目は、第4次産業革命の成果を応用することです。
第四次産業革命の成果を研究し、応用することは、世界に追いつくための喫緊の課題です。ベトナムの観光産業では、これらの成果はすでに徐々に応用されつつありますが、より専門的かつ効果的なものにする必要があります。特に、人工知能(AI)、ビッグデータ、ブロックチェーンは、観光産業の経営管理と運営を支援する大きな機会をもたらし、情報セキュリティやデータ安全性などの分野における飛躍的な進歩に貢献します。
4つ目に、デジタル人材の育成を推進します。
観光産業人材に対するスマートツーリズムと情報技術の応用に関する徹底的な研修を強化します。観光研修機関の学習者向けカリキュラムにおいて、観光分野における技術応用とデジタルトランスフォーメーションに関する内容を強化します。
5番目に、デジタル変革への投資を増やす。
デジタル変革に関するプロジェクトの研究開発を継続し、実現可能で効果的なスマート観光エコシステムを開発し、その後、所管当局に承認を提案し、実施のための資金を割り当てます。
官民連携を強化し、社会資源を動員し、特に優れた技術力を持つ企業と協力して、観光ニーズに適合し、現代の管理要件を満たすデジタル技術製品を開発します。
第六に、国際協力を強化する。
観光分野のデジタル変革における国際協力を強化し、国際企業や組織から知識、経験、ソリューションを学び、適用します。特に、市場動向、技術動向、科学技術、運用モデル、展開リソースにおける新しい成果を適用するソリューションに関する最新情報を提供し、人材育成をサポートします。競争力の向上に貢献し、持続可能な開発を目指し、地域および世界の観光地図におけるベトナム観光の地位を確固たるものにします。
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(1)参照:グエン・タン・ヴィン - ヴォー・フー・フオック「循環型経済の発展:欧州諸国の経験とベトナムへの政策的示唆」、電子共産党誌、2022年11月13日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/826257/phat-trien-kinh-te-tuan-hoan--kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-chau-au-va-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(2)例えば、循環型経済については研究され、直接的または間接的に言及する多くの規制に制度化されている。例えば、2017年5月10日付首相決定第622/QD-TTg号「持続可能な開発のための2030アジェンダを実施するための国家行動計画を公布する」や、2018年11月2日付首相決定第634/QD-TTg号「持続可能な開発のための2030アジェンダを実施するための国家行動計画を公布する」などである。
2020年6月24日付首相令第889/QD-TTg号、2021年から2030年までの持続可能な生産と消費に関する国家行動計画、環境保護法2020を公布。第5条第11項は、「戦略、計画、プログラム、プロジェクト、社会経済開発プロジェクトの策定と実施において、循環型経済モデル、グリーン経済を統合し、促進する」と規定している。
(3)ホーチミン市党大会における第10回党執行委員会の政治報告(任期2020~2025年)
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1123902/nganh-du-lich-day-manh-chuyen-doi-so%2C-gop-phan-phat-trien-toan-dien%2C-nhanh-va-ben-vung.aspx
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