ターゲットに近づく
一定期間の支出を確保するための予算徴収という任務を遂行する上で、法的根拠は目標設定と実行の「羅針盤」となる。ゲアン省については、国会が省の発展に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第36/2021/QH15号を発布した。政府は、2023年7月18日付の 政治局決議第39-NQ/TW号を2030年までに実施し、2045年までのビジョンを掲げる行動計画を発布した。さらに、省は財政・予算の運営と管理、企業の困難の解消、ボトルネックの解消、安定した環境の創出、そして国家予算収入増加のための最大限の資源動員を指示するメカニズムと政策に関する文書を発布した。
2021年から2024年にかけて、世界経済は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック、軍事紛争、複合的な自然災害の影響により、多くの大きな変動を経験し、世界経済の低迷を招きました。輸出入活動は多くの課題に直面しました。特に、ガソリン価格は依然として複雑な変動を続け、生産と消費の主要原材料である原油価格は高騰し、供給不足や供給中断の状況、世界的な生産・輸送コストの上昇など、生活のあらゆる側面に影響を及ぼしました。
政府と財務省も困難に直面し、企業と納税者が生産と事業活動を回復し、社会経済を発展できるように、税金、料金、手数料、地代などを免除または減額する多くの政策を発表し、それによって同省の国家予算徴収に大きな影響を与えた。
柔軟かつ緊密な管理と総合力の推進により、ゲアン省の財政・予算状況は大きな発展と変化を遂げました。予算収入と支出（中央予算からの追加収入を含む）は、省の社会経済発展目標をほぼ達成し、人々の生活は徐々に改善され、社会秩序と安全が確保されています。
行政改革、企業体管理の役割の強化、徴収の指導、収入源の活用、税損失との闘いに重点を置くことにより、ゲアン省の予算徴収は一定の成果を達成した。
具体的には、2021年の予算収入は19,911億ドンに達し、そのうち国内収入は18,825億ドンに達し、省人民評議会が割り当てた見積りの143%に相当し、同期間に12%増加しました。輸出入活動による収入は1,652億ドンに達し、見積りの132.2%に相当します。
2022年：予算収入は22兆4,910億ドンに達し、そのうち国内収入は21兆1,590億ドンに達し、省人民評議会が割り当てた見積りの150％に相当し、同期間に比べて13％増加します。輸出入活動による収入は1兆3,320億ドンに達し、見積りの102％に相当します。
2023年：予算収入は21兆5,080億ドンに達し、そのうち国内収入は20兆640億ドンで、省人民評議会の予測値の135.6%、同期間の96%に相当します。輸出入収入は1兆2,770億ドンで、予測値の102.2%に達しました。2024年の最初の4ヶ月は7兆7,110億ドンに達しました。これらの結果は、政治システム全体とビジネス界の努力の成果と言えるでしょう。
予算徴収を断固として実施する
ゲアン省は、予算収入を計画通りの通常の支出業務を確実に遂行するための資源として明確に認識し、省が約束した公共投資資本に加えて、主要プロジェクトを実施するための資本を割り当てています。例えば、ビン国際空港の解放、国道7C号線とクアロー深水港を結ぶ橋、ビンとクアローを結ぶ交通道路（フェーズ2）、ギソン（タインホア）からクアロー（ゲアン）までの海岸道路、ホアンマイ工業団地のN3道路、VSIP-トーロック工業団地の工業団地インフラ、排水システム、タイソンからキーソン県ナゴイ村までの村間交通道路などです。さらに、農村道路の建設も支援し、教育や防衛の任務を確実に遂行しています。
しかし、予算管理機関の分析によると、ゲアン省の国家予算収入構造は実際には持続可能ではなく、土地使用料収入が大きな割合を占めて増加する傾向にある一方で、生産および事業活動による国家予算収入は減少する傾向にあるという。
具体的には、2021年には生産・経営活動による収入の割合が37%に達し、土地使用料は国内総収入の31%に達する見込みです。2022年には生産・経営活動による収入の割合が34%に達し、土地使用料は国内総収入の37%に達する見込みです。2023年には生産・経営活動による収入の割合が36%に達し、土地使用料は国内総収入の41.9%に達する見込みです。
ビールや水力発電といった主要事業は、国家予算に大きく貢献していますが、消費動向やビール消費量の継続的な減少、そして深刻化する天候の影響で、依然として苦境に立たされています。乳製品会社はフル稼働で生産・操業を続けていますが、国家予算の収入を増やすことができていません。稼働を開始した新規プロジェクトも、期待通りの収益を上げていません。例えば、ホアセン製鉄、MDF木材、VSIPなどです。
ゲアン省税務局予算総局長のグエン・ティ・トラン氏は次のように付け加えた。「国会と政府は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより企業や納税者が被った困難を取り除くため、税金、手数料、請求額の免除、減額、延長に関する多くの政策を発表しました。このパンデミックにより、2021年から2023年にかけて省の国家予算収入が約2兆5,000億ドン以上も減少しました。」
一部の企業は法人所得税の優遇措置を受けていたり、免税品目を取り扱っていたり、税率0%（動物飼料生産企業）であったり、主に輸出を行っている韓国の衣料加工企業などがあり、そのため付加価値税はかかりません。
ゲアン省税務局長は、今後の予算収入増加に向けて、「省は引き続き国家予算法および税務行政法を効果的に施行する。国家予算徴収業務を断固として遂行し、2024年および2025年に割り当てられた収入見積を最高レベルで達成するよう努める。すべての収入源を網羅し、脱税、税額控除、税滞納を防止・撲滅するための税務管理能力を向上させる。電子税務管理とリスク管理を実施し、正当な権利を保護するとともに、納税者にとって有利で明確かつ透明な環境を整備する」と述べた。
同時に、税務調査や検査を強化し、滞納税額を処理し、正確かつ十分な徴収を確保します。
税務部門は、最新の情報技術を活用し、予算徴収における行政手続きを改革します。各部局、支局、地方自治体は、行政手続きの見直し、簡素化、時間短縮に努め、行政改革の取り組みを主導するリーダーの責任を強化します。
地方は予算徴収の進捗状況を綿密に監視し、各地方、各分野、各税金を評価・分析し、割り当てられた見積りを完了し、それを上回るように国家予算を徴収するための措置について、省党委員会、人民評議会、省人民委員会に助言します。
各部局、支部、セクター、地方自治体は、土地基金からの収益活用を継続的に推進しています。省内の主要プロジェクトへの投資誘致のためのソリューションを同時並行的に実施し、投資家が開始済みのプロジェクトの実施を加速できるよう、あらゆる有利な条件を整備し、プロジェクト実施に関連する業務を促進していきます。
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