鉄鋼業界の困難を克服するための多くの解決策

鉄鋼業界は輸入原材料に依存している

工商省によると、鉄鋼業界は現在、パンデミック以前と比べて世界的な需要と国内経済成長がまだ完全に回復しておらず、特に不動産業界の衰退により建設業や輸出産業の生産用鋼材の需要が減少し、原材料価格の上昇により生産コストが上昇し、市場に流通している鋼材在庫は依然として高く、特に中国市場では大量在庫の増加、受注不足の企業の増加など、労働者の生活に直接影響を及ぼしているため、多くの困難に直面している。

商工省は、2050年までのビジョンを盛り込んだ2030年までのベトナム鉄鋼産業の発展戦略を策定しており、近々首相に提出して公布される予定である。

鉄鋼業界は一時的な問題に加え、長期的なボトルネックも抱えています。生産能力は依然として限られており、ベトナムは依然として鉄鋼貿易赤字国です。粗鋼生産はほぼ国内生産需要を満たしており、高品質の鉄鋼製品と工業用鋼が不足しています。

ベトナムは引き続き圧延鋼材（輸入総額の50%以上を占める）を輸入しており、主に熱延鋼材を輸入している。2017年以降、ベトナムは熱延鋼材の生産量を増加させており、高い割合を占めているものの、国内市場需要の約50%を満たしているに過ぎない。加えて、ベトナムは形鋼、一部の金属めっき鋼材およびカラーめっき鋼材（国内消費需要の約20～25%を占める）の輸入も続けている。

鉄鋼業界は、特に粗鋼生産において、海外からの原材料（スクラップ鋼、コークス、鉄鉱石、鋼片、その他の製品など）の輸入に依存しているため、価格が受動的な状況にあります。原材料価格が変動すると、国内の鉄鋼価格もそれに応じて調整する必要があります。

生産技術は依然として限られています。フン・ギエップ・フォルモサやズン・クアット製鉄所など、上流から閉鎖技術を導入し、世界トップクラスの生産能力を誇る近年設立された製鉄所を除けば、残りの生産拠点のほとんどは小規模（年間50万トン未満）で、閉鎖技術ではない旧式の技術を採用し、大量のエネルギーを消費しているため、競争力は低く、環境汚染を引き起こしています。

国内市場を失うリスク

ベトナム鉄鋼協会（VSA）のギエム・スアン・ダ会長は、6月15日午前に開催された、セメント、鉄鋼、建設資材の困難の解消、生産と消費の促進に関するオンライン会議で、現在の回復の勢いにより、2024年の完成鉄鋼生産量は2023年比7％増の3,000万トンに達すると予測されていると述べた。しかし、この回復は不確実であり、鉄鋼企業は依然として多くの困難に直面している。

具体的には、中国が鉄鋼輸出を継続的に増加させているため、ベトナムの鉄鋼メーカーは国内市場を失うリスクに直面しています。中国税関の統計によると、2024年の最初の5か月間で、中国は4,500万トンの鉄鋼を輸出しており、これは2023年の同時期と比較して25%増加しています。中国製の鉄鋼はベトナム市場に引き続き流入しており、2024年の最初の4か月間では、鉄鋼輸入量は540万トンを超え、前年比42%増加しました。そのうち、ベトナムは中国から370万トンの鉄鋼を輸入しており、これは総輸入量の68%を占めています。

「さらに、多くの国産鉄鋼製品の『供給過剰』状況と輸入鉄鋼の増加は、国産完成鉄鋼製品の価格競争をさらに激化させるでしょう。不安定な世界市場、国際運賃の上昇なども、鉄鋼業界企業にとって多くのリスクをもたらしています」と、グィエム・スアン・ダ氏は述べた。

ベトナム鉄鋼協会は、現在の困難に直面し、政府に対し、技術安全基準および環境基準を満たさない鉄鋼製品がベトナム市場に氾濫するのを防ぐため、関係機関に対し、技術管理基準、品質管理基準、および技術障壁の制度を継続的に開発・改善するよう指示するよう勧告しました。商工省は、不公正な競争を防止し、国内生産を保護するため、貿易防衛措置（自主防衛措置、反ダンピング措置、反補助金措置、貿易回避措置）を速やかに適用します。

同時に、不動産市場、建設市場、100万戸の社会住宅建設計画、公共投資の促進など、鉄鋼製品に対する刺激チャネルの同期を加速します...

ベトナム鉄鋼協会は、商工省に対し、鉄鋼輸出企業が海外での鉄鋼生産に対する貿易防衛案件に迅速かつ効果的に対応するよう引き続き指導・支援するよう勧告する。商工省は、鉄鋼産業がグリーンで持続可能な形で成長するための具体的な政策と併せて、2030年までのベトナム鉄鋼産業発展戦略、2050年までのビジョンの策定と提出を加速する必要がある。一方、鉄鋼産業発展戦略は存在しないため、需給バランスをコントロールし、資源や土地資本の浪費を避け、環境を保護し、温室効果ガスの排出を削減し、グリーン生産・消費に転換するために、大規模鉄鋼プロジェクトへの投資を管理するための措置を講じる必要がある。

鉄鋼協会は、鉄鋼生産プロジェクトは多額の投資費用と長い資本回収期間を必要とするという特性があるため、国家銀行が早急に為替レートを安定させ、適正な電力価格を維持し、大規模な鉄鋼プロジェクトへの投資融資に優遇金利を提供する政策をとることを提案した。

協会は、気候変動に関する国家戦略およびCOP26における政府の公約に従い、鉄鋼企業のグリーン変革を支援するためのソリューションとグリーン金融パッケージを関係部署が早急に研究することを推奨しています。

困難を解決し続ける

ベトナム鉄鋼協会の提案に対し、国家銀行の代表は次のように断言した。「鉄鋼、セメント、建設資材産業の企業が実現可能なプロジェクトに資金を必要とする際には、銀行は常に十分な資金を融資する用意があります。現在の為替レートは変動していますが、国家銀行は為替レート問題を適切に管理しています。」

国立銀行の代表者は、政府の「利益の調和とリスクの共有」の指示に従い、鉄鋼・セメント企業の信用難の解消に関するさらなる会議を今後も開催していくと発表した。

財務省の代表は、国内製造企業を保護するために適切な貿易防衛措置を講じる必要があるというベトナム鉄鋼協会の意見に同意した。したがって、輸出入税は増税方向に調整する必要があり、投入財の水準を低く抑え、より精製された製品には高い税率を適用することで、国内製造企業を保護するための法的障壁を構築することに貢献する必要がある。

鉄鋼業界の課題を引き続き解消するため、商工省は2030年までのベトナム鉄鋼産業発展戦略（2050年までのビジョンを含む）を策定しており、近日中に首相に提出して公布される予定です。また、商工省は政府への報告書案を完成させ、国会に提出して主要産業発展法の公布を目指しています。したがって、商工省の長期目標は、鉄鋼産業を国家基盤産業へと発展させ、国内需要を満たし、輸出を急速に増加させることです。

融資支援に関しては、商工省は、財務省に対し、価格変動の大きい多数の鉄鋼製品に対する輸入税規制政策の見直し、更新、適切な導入を提案した。また、国家銀行に対し、鉄鋼の投資、生産、取引を支援するための優遇融資パッケージを実施するよう商業銀行に指示し、奨励するよう提案した。

鋼材の大量輸入問題に関して、工商部は鋼材輸入の影響について定期的に検討・評価を行い、産業界からのフィードバックを収集し、貿易防衛措置（反ダンピング、反脱税、反補助金、貿易防衛）や技術的措置を通じて、国内市場における企業を迅速に保護しました。また、鋼材輸出企業が海外における鋼材貿易防衛事案に迅速かつ効果的に対応できるよう、指導と支援を行いました。

ファム・ミン・チン首相は、今後のセメントと鉄鋼の生産と消費の困難を取り除き、促進するために、密輸、貿易詐欺、偽造品、模造品と闘うこと、輸入を削減し、品質を向上させ、より良い競争を生み出すための技術的障壁を設けることを要求した。

首相はまた、ベトナムにおけるこの産業の生産、消費、持続可能な発展を促進するために、主要な課題と解決策、ボトルネックの解決における突破口を提案し、困難や障害を取り除くことに重点を置くことを提案した。

出典: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html