企業を支援し、新たな成長の原動力を促進するための政策パッケージの調査

政府は、2024年5月の定例政府会議において、2024年6月5日付の決議第82/NQ-CP号を発行し、企業を支援し、チップ、半導体、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力、新たな産業、分野を促進するために十分な規模があり、適切で実現可能な政策パッケージの研究を要求しました。

ファム・ミン・チン首相が2024年5月の政府定例会議を議長を務める - 写真：VGP/Nhat Bac

政府は、各省庁、機関、地方自治体に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、国際情勢の動向、各国およびパートナーの政策調整、特に財政、金融、貿易、投資政策などを綿密に監視し、積極的に予測、分析、シナリオ、管理計画を策定し、新たな問題に対してより迅速かつ効果的に政策対応し、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策を合理的、集中的かつ重点的な拡張的財政政策およびその他のマクロ経済政策と緊密かつ調和的に調整することを求めます。

財政・予算規律を強化し、常用支出を徹底的に節約し、緊急性のない支出業務を削減し、年初の予算見積もりで各省庁・中央機関に割り当てられたが、2024年6月30日までに規定により予算使用単位に配分または割り当てられていない常用支出見積もりを削減する（首相が許可した場合を除く）。国家予算の収入と支出のデジタル化を推進し、正確で十分かつ適時の徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、特に飲食サービス、レストラン、電子商取引、越境プラットフォームでの事業における税収損失を防止する。電子インボイスを断固として導入し、営業活動において税務当局に接続する電子インボイスの規定を遵守しない企業や組織の営業許可を断固として撤回し、即時取り消し、金の売買を行い、現行法に従って厳格に処理する。

市場の状況を把握し、需給バランスと商品価格のバランスを取り、特にガソリン、石油、生活必需品、住宅、食料品などの市場と価格の安定に向けた適切かつ効果的な解決策を講じる。国が管理する商品・サービスの価格調整計画とロードマップを策定し、急激な価格上昇や同時価格上昇を回避し、インフレへの影響を抑制し、設定された目標に沿ってインフレ抑制を確実に実施する。

3つの戦略的ブレークスルーの実現を加速

政府は、各省庁、各機関、地方自治体に対し、成長モデルの刷新、生産性、品質、効率性、競争力の向上と並行して、経済構造の効果的かつ抜本的な改革に注力するよう求めています。3つの戦略的突破口（制度改善、人材育成、インフラシステム開発）の同時かつ包括的な実施を引き続き推進し、重要かつ重点的な国家インフラ整備事業を速やかに完了・運用開始します。伝統的な成長原動力（消費、投資、輸出）を効果的に展開するとともに、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、シェアリングエコノミー、新興産業・分野の発展といった新たな成長原動力を強力に推進します。

公共投資資金のさらなる支出を断固として推進し、支出を迅速化するための欠点を克服し、政府開発援助（ODA）資金と対外優遇融資をより効果的に活用する...

2024年6月：主要交通プロジェクトの充填材の供給源を完全に解決

政府は、運輸省、天然資源・環境省、メコンデルタ地域の関連地方人民委員会に対し、2024年6月までに同地域の主要運輸プロジェクトの埋め立て土砂問題を解決するために、政府と首相に対して全責任を負うよう要請する。

第8次電力計画実施計画を効果的に実施し、生産、事業、消費のための十分な電力とガソリンの供給を確保するための解決策を講じ、いかなる状況においても電力不足とガソリン供給の途絶を絶対に回避する。同時に、電力の経済的かつ効率的な利用を確保するための解決策を実施する。ラオスからの電力輸入を支える送電プロジェクト（ダック・ウーク変電所、200kVナム・サム-ノン・コン線、500kVモンスーン-タック・ミー線など）の完成に努める。

関係省庁、機関、地方、投資家、建設部門は、困難や障害を早急に解決し、森林、水田、保護林地、特別用途林地の利用目的変更、補償、用地確保などの手続きを完了し、首相の指示に基づき、2024年6月30日までにクアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までの500kV3号線（519km）プロジェクトが完成することを確保しなければならない。故意に困難を引き起こし、責任を果たさず、プロジェクト建設の進捗に影響を与える組織や個人を審査し、厳格に対処しなければならない。農業農村開発省と天然資源環境省は、9つの関係地方で積極的に検査を行い、2024年6月10日までに処理しなければならない。

発布された政策を緊急に実施し、速やかに検討、補足、調整を行い、政策の効果を最大限に高め、資源を配分する。生産と経営の困難を取り除き、企業と国民を支援するための試行メカニズム、政策、新たな有効かつ実用的な解決策を継続的に研究し、提案する。未解決の問題や長期にわたる問題を重点的に処理し、迅速かつ徹底的に解決する。

デジタル変革を推進する上で障壁となる「ボトルネック」の解消

各省庁、支部、地方自治体は独自のデジタル変革プロジェクトを開発し、大臣、機関長、省人民委員会の委員長に直接指揮を任せ（プロジェクト06と同様）、重複と無駄を避け、各省庁、支部、地方自治体のデジタル変革を推進するプロセスにおける障壁となる「ボトルネック」を克服して排除します。

2023年4月24日付決定第435/QD-TTg号に基づき政府メンバーが率いる26の作業部会と、2023年3月14日付首相決定第235/QD-TTg号に基づき5つの作業部会の活動を引き続き強力に推進し、その有効性を促し、公共投資資金の支出を加速し、生産・事業活動の困難や障害を取り除き、社会経済開発課題を実施することに重点を置く。

9月30日までに、2023年から2025年までの期間に地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編成に関するプロジェクト書類を完成させます。

政府は、省と中央直轄市の人民委員会に対し、2023～2025年度の地区および社レベルの行政単位の再編成に関するプロジェクトを政府に提出するための書類を早急に完成させ、2025～2030年度の各級党大会に備えるため、2024年9月30日までに完了することを確保するよう要請した。

各省および中央直轄市の人民委員会は、その地方における食品の安全管理、小規模生産・経営施設および屋台食品の食品安全確保のための措置の実施、食品安全リスク評価の定期的な実施、食中毒防止のための必要な措置の実施に責任を負います。

同時に、当該地域における消防活動を真摯かつ断固として、かつ効果的に実施する。商業施設、賃貸住宅、ミニアパート等の消防活動の実施状況を速やかに審査・検査し、違反行為には法令に基づき厳正に対処することに重点を置く。

公安部は、消防に関する法律の規定及び条件を審査し、賃貸住宅及び「ミニマンション」の消防に関する検査、分類、解決策を策定し、法律の規定に基づき、違反行為に対して毅然とした態度で厳正に対処する。特に火災・爆発の危険性が高い施設及び場所において、人々に対する消防、救助、応急処置の技能に関する広報・指導を強化する。

投資支援基金の設立、管理および使用に関する政令を政府に緊急に提出し、公布する。

計画投資省は、投資支援基金の設立、管理および使用に関する政令を速やかに完成させ、公布のため政府に提出するよう、関係機関および地方自治体を統括し、調整するものとする。

企業、特に「リーディング」企業や民族系企業を支援し、チップ、半導体、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力、新たな産業や分野を促進するために十分な規模があり、適切で実現可能な政策パッケージを引き続き研究し、所管当局に提案し、2024年第4四半期に首相に報告する。

国家の主要プロジェクトへの投資のために100兆ドンの国債を追加発行することに関する調査

財務省は、合理的かつ重点的かつ重点的な拡張財政政策を実施するために、関係機関及び地方自治体を統括し、調整を行う。運輸省と緊密に連携し、2024年5月18日付政府常任委員会通達第231/TB-VPCP号の結論に基づき、国家の重要プロジェクトへの投資を目的とした100兆ドン相当の国債の追加発行について、緊急に検討・提案する。

国家予算の収入と支出の管理の有効性と効率性を改善し、デジタル変革を推進し、情報技術を適用し、税金徴収を近代化し、電子インボイスの導入を拡大するための解決策を断固として実施し、特にケータリングサービス、レストラン、電子商取引、海外サプライヤーに対する税金滞納の処理と税金損失の削減に重点を置きます。開発投資のためのリソースを補充するために、通常の支出とそれほど緊急ではない支出タスクを断固として徹底的に削減します。

2024年の最後の6か月間に適用される料金および手数料の引き下げを継続するために、権限の範囲内で文書を緊急に発行し、国産自動車および組立自動車の付加価値税、法人税、個人所得税、土地賃貸料、特別消費税の納付期限の延長に関する規則の検討および公布のために政府に提出し、2024年4月5日付政府決議第44/NQ-CP号の指示に従って国産自動車および組立自動車の登録料の引き下げに関する規則の検討および公布を政府に提案する。

金融市場、証券市場、社債市場を健全かつ安全、効率的、公益的かつ透明性の高い方法で推進・発展させ、違反行為を速やかに摘発し、厳正に対処する。基準達成に向けた困難や障害に迅速に対処し、定められたロードマップに沿って、株式市場をフロンティア市場から新興市場へと早期に引き上げる。

ベトナム国家銀行と緊密に連携し、金の取引、売買活動における税務当局に関連する電子インボイスの検査、監督を強化し、規制を厳格に実施し、遅くとも2024年6月15日までに完了する。

貸出金利を1～2％引き下げるよう努める

政府は、ベトナム国家銀行に対し、外国為替市場の安定を目的とした為替レートの柔軟な管理、国内外為替市場の変動に対する政策対応をより迅速かつ効果的に行うためのシナリオや計画の積極的な策定、各機関および地方自治体との調整を統括し、調整する役割を委任した。

マクロ経済情勢とインフレ率に合わせて信用の伸びを管理し、経済の資金需要を満たし、成長を支援し、銀行業務と信用機関システムの安全性を確保する。商業銀行に対し、民生・企業の信用アクセス向上のための解決策を効果的に実施するよう指示し、信用を生産、商業、重点分野、成長牽引役に振り向け、2024年の信用伸び率を約15％に高めるよう努める。信用機関に対し、コスト削減、行政手続きの簡素化、デジタルトランスフォーメーションの推進を指導・奨励し、貸出金利を1～2％引き下げるよう努める。信用機関に対し、引き続き信用機関の貸出金利を公表するよう監視・指導し、遵守しない信用機関には厳しい制裁を科す。

政府、首相、政府指導者らが決議、公式声明、指示、関連文書で示した指示に従い、金市場を短期的にも長期的にも管理するための任務と解決策を引き続き断固として、真剣に、全面的に、効果的に実施し、国内の金価格と世界の金価格の大きな差を直ちに克服し、金市場が法規制に従って安定的、効果的、健全、公開的、透明的に運営されるようにし、経済が金一辺倒になってマクロ経済の安定に影響を及ぼさないようにする。

社会住宅向けの120兆ドンの融資パッケージの支払いが遅れている理由を徹底的かつ包括的に検討し、評価します。

ベトナム国家銀行は、建設省を主導し、同省と連携して、社会住宅向け120兆ドンの融資パッケージの支払遅延の原因を徹底的かつ包括的に検討・評価し、借り手、金利、融資プロセスと手順、投資家と地方自治体によるプロジェクトの法的文書の締結に関する問題に焦点を当て、障害を取り除き、支払を促進するための実用的、実行可能、かつ効果的な解決策を早急に見つけるものとする。

建設省は、ベトナム国家銀行と連携し、120兆ドン規模の社会住宅融資パッケージの実施を大幅に加速します。2021年から2030年にかけて、低所得者層と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資するプロジェクトの実施に地方自治体が重点的に取り組むよう、定期的にモニタリングを行い、働きかけます。これにより、2024年までに割り当てられた社会住宅建設目標を確実に達成します。

ベトナム祖国戦線、関係省庁、機関を統括し、調整して、現在の住宅支援政策およびプログラムを総合的かつ十分に評価し、地域の目標、対象、実用性、特徴、社会経済特性に適した政策を完成させます。

決議において、政府は満場一致で次のように評価した。「マクロ経済は基本的に安定しており、インフレは抑制され、3つの地域すべてで成長が促進され、主要な均衡は確保されている。最初の5か月間の消費者物価指数（CPI）の平均は、同期間比4.03%上昇した。金融市場と為替レートは、金利管理と調和して、柔軟かつ迅速に管理され、銀行システムの安全性と流動性を確保している。最初の5か月間の国家予算収入は、年間推定値の52.8%に達すると予測され、同期間比14.8%増となった。5月の商品輸出入総額は前月比9.1%増、最初の5か月間で同期間比16.6%増となり、貿易黒字は80億1,000万ドルとなった。」外国直接投資（FDI）誘致が大幅に増加し、最初の5か月間の登録資本金総額は110億米ドルを超え、同時期に比べて2％増加しました。そのうち、新規登録資本金は50.8％増加し、実現資本金は82億5,000万米ドルに達し、7.8％増加しました（過去5年間の同時期の最高値）。

工業、農業、サービス部門は引き続き好調な変化を見せた。5月の工業生産指数（IIP）は前月比3.9%増、同期比8.9%増と推定され、そのうち加工製造業は10.6%増加した。農業生産は安定しており、コーヒー、米、野菜、果物の輸出額は同時期に比べて増加し、国家の食糧安全保障は確保された。サービス部門はかなり良い成長の勢いを維持し、最初の5か月間の商品小売総売上高と消費者サービス収入は同時期比8.7%増加した。観光業は力強く回復し、5月の海外旅行者数は約140万人で同時期比51%増、最初の5か月間では約760万人で同64.9%増となった。5月には2万社近くの企業が新たに設立され、操業を再開し、同時期比10.6%増となった。最初の5ヶ月間で、新規設立または再設立された企業は98,800社に達し、同期間比4.1%増加しました。多くの国際機関は、2024年のベトナムの経済成長について引き続き肯定的な評価と楽観的な予測を示しています。

VGPニュースによると

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