教育訓練に関する政治局の決議：第三の「突破口」

教育訓練における弱点を克服するために、政治局は、強力な制度革新、教育訓練の発展のための特別かつ優れたメカニズムと政策の創設など、多くの政策を提案してきました。

生徒たちは10年生の入学試験に向けて復習している。（写真：タン・トゥン/VNA）

教育と訓練の発展の突破に関する政治局決議第71-NQ/TW号は、科学技術とイノベーションの突破と国家のデジタル変革に関する決議第57-NQ/TW号、新たな状況における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号とともに、我が国を新時代へと導く第5の柱となり、国の急速かつ持続可能な発展の三脚を築くものであると言える。

2025年8月22日、政治局を代表して、ト・ラム書記長が教育と訓練の発展における突破口に関する政治局決議第71-NQ/TW号に署名し、発布した。

新時代の幕開けにおける党のイノベーション戦略をより深く理解するためには、71号決議を、科学技術とイノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局の以前の決議第57-NQ/TW号（2024年12月22日付）と、新たな状況における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号（2025年1月24日付）の文脈に位置付ける必要がある。

これら 3 つの決議はいずれも、その精神において画期的なものである。

決議59は、ベトナムが確実に新時代に入るための戦略的原動力として統合を位置づけ、同国の国際統合プロセスにおける歴史的な転換点となる画期的な決定であると考えられている。

決議57と決議71には、それぞれ「ブレークスルー」という言葉が含まれています。科学技術イノベーションと国家のデジタル変革におけるブレークスルー、そして教育訓練開発におけるブレークスルーです。これら3つの決議はいずれも、何よりもまず思考におけるイノベーションを求めています。

決議57号は、管理要件の確保とイノベーションの促進を目的として、建築法規の考え方を革新し、「管理できないなら禁止する」という考え方を改める必要があると指摘しています。しかし、多くの階層、部門、幹部、公務員、そして一般市民のデジタルトランスフォーメーションに対する認識は、未だ不十分かつ深化していません。科学技術イノベーションの研究、応用は飛躍的な進歩を遂げておらず、戦略的コア技術の習得も不十分です。

決議71は、教育訓練の発展における飛躍的進歩は、思考、意識、そして制度の革新から始まらなければならないことを強調しています。教育訓練の発展のための資源、動機、そして新たな空間において飛躍的進歩を創出し、教育の質を向上させます。国家が主導的な役割を果たし、公共投資を主導し、国家教育システムの包括的な近代化のための社会資源を誘致することを確保します。

新たな時期における国際統合において「直ちに実行すべきこと」について、ト・ラム書記長は、国際統合における新たな思考、認識、行動を深く理解し、実践に移すよう求めた。主体的かつ能動的に、かつ同期的、包括的、深化的かつ効果的な国際統合を意識することは、党の主要な戦略的方向性である。

我が党の指導者が決議57号と決議71号で設定した具体的な目標は、互いに密接に関連しており、決議59号の目標とも相互関係があります。

決議57：2045年までのビジョン：科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが着実に発展し、ベトナムが高所得の先進国となることに貢献する。ベトナムのデジタル経済規模はGDPの少なくとも50%に達し、地域および世界のデジタル技術産業の中心地の一つであり、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションにおいて世界トップ30にランクインしている。先進国と同等のデジタル技術企業が少なくとも10社存在する。

決議71：2045年までに、ベトナムは現代的で公平かつ質の高い国家教育システムを構築し、世界トップ20カ国にランクインする。質の高い人材、科学技術人材は、国の原動力であり、中核的な競争優位性となり、ベトナムを先進国・高所得国へと押し上げる。権威ある国際ランキングに基づき、少なくとも5つの高等教育機関が、様々な分野において世界トップ100大学にランクインするよう努める。

決議57と決議71を成功裏に実現すれば、決議59に定められた目標、すなわち科学技術革新、教育訓練などの分野での深い国際統合を実現するための好ましい条件が必然的に生まれます。国際統合の質、効率、同期性、包括性を向上させ、外部の資源と好ましい条件を最大限に活用して、独立した、自律的で、自立した、自立した、急速に成長する、持続可能な経済を構築します。

投資レベルを上げる

決議71は、近年の教育・訓練セクターの弱点を率直に認めています。教育・訓練セクターは、国の飛躍的な発展の原動力として真に重要な役割を担っていません。教育へのアクセスは先進国と比較して依然として低く、地域や対象者間で大きな格差があります。多くの地域で、教員、施設、そして学校は基準を満たしていません。大学や職業教育システムは断片化しており、後進的です。

このような状況に至った理由の一つは、教育に対する投資財源が依然として少なく、教師に対する体制や政策が依然として不十分であることである。

教育訓練分野の弱点を克服するために、政治局は、強力な制度改革、教育訓練の発展のための特別かつ優れたメカニズムと政策の創出など、多くの政策を提案してきました。

決議71の新たなハイライトは、投資問題の解決に重点を置くことです。「現実があってこそ道徳を貫くことができる」のです。教育と訓練への国家予算支出は国家予算支出総額の少なくとも20％に達する必要があり、そのうち投資支出の割り当ては国家予算支出総額の少なくとも5％に達し、高等教育への支出は国家予算支出総額の少なくとも3％に達する必要があり、高等教育への投資が優先されます。