ゲアン新聞は、農業農村開発局長のフン・タン・ヴィン氏に、米生産産業を「新たな高み」に導くための現状、既存の原因、そして今後の解決策案についてインタビューした。

PV:あなたの意見では、 ゲアン省は米生産の開発と価値向上にどのような可能性を秘めていると思いますか?
フン・タン・ヴィン氏:ゲアン省はベトナム最大の自然面積を有し、164万ヘクタール以上、そのうち稲作面積は10万7000ヘクタール以上です。北中部地域の中心に位置し、地理的にも非常に恵まれています。道路、水路、鉄道、航空路といった多様な交通網が整備されており、国家経済と連携・一体化し、域内諸国との交流も活発です。そのため、米の輸送と消費に非常に便利です。
また、河川の密度が比較的高く、海に直接流れ込む河川が6つあり、最大のものはCa川で、流域面積は合計27,200 km2です。農業生産と人々の生活に水を供給する大中小の灌漑施設は2,255か所あり、そのうち貯水池は1,061か所、ダムは487か所、ポンプ場は707か所です。
PV :これまで、米の生産においてどのような成果や成果を上げてきましたか?
フン・タン・ヴィン氏:省全体では毎年17万ヘクタール以上の米が生産され、年間100万トン以上の生産量を達成しています。これは、国と省の食料安全保障の確保に重要な貢献をしています。現在、北部31省市の中で、タインホア省とハノイ市と並んで、最大の米生産面積を誇る3省の一つとなっています。
科学技術の進歩により、稲作はますます好調な成果を上げています。2015年の省内の稲作面積は186,551ヘクタールでしたが、2022年には173,149ヘクタールとなり、14,402ヘクタール減少しました。しかし、生産量は995,571トンに達し、2015年と比較して16,709トン増加しました。これは、稲作の生産性が大幅に向上したことを示しています。
特に、米の品種構造は力強く変化し続けています。現在までに、TBR225、バクティン、ティエンウー8、ADI168、AC5、J02、VNR20といった、高付加価値で消費しやすい高品質米品種の生産面積は年間8万5000ヘクタールを超え、単位面積当たりの所得額を増加させ、農業部門の構造改革の方向性に合致しています。

土地の整理・区画交換の後、支援政策、プログラム、プロジェクト、そして人々の自主投資活動を通じて、省全体で数万台の各種農業機械が整備され、生産段階の機械化が急速に進みました。例えば、圃場整備は98.5%以上、輸送は99.2%、稲刈りは97.5%に達し、生産性と製品品質の向上、そして農村労働構造の転換に貢献しています。2022年には、生産消費連動型稲作面積は3,800ヘクタールを超えました。
PV :このような大きな潜在力を持つにもかかわらず、これまでゲアン省の米生産は主に一般消費者のニーズを満たすものであり、スーパーマーケットや大規模流通システム、特に輸出向けに消費されることはほとんどありませんでした。こうした状況により、ゲアン省の米生産は高い付加価値を生み出せていません。では、ゲアン省の米生産の現状における問題点は何だとお考えですか?
フン・タン・ヴィン氏:私たちは高品質な米の生産を目指して努力していますが、ゲアン省の米製品はスーパーマーケットや大規模流通システムといった高付加価値の流通経路で消費されており、特に輸出用米はほとんどなく、米生産の価値が潜在力や期待に見合っていないことも率直に認めなければなりません。農家は自給自足を目指し、家族の食糧を確保し、主に家畜の飼料として生産しています。
同省の米作面積の大部分は依然として従来の生産方法で生産されており、VietGAPや有機栽培といった安全基準に従って生産された面積はごくわずかです。農家が消費する米は、年間の米作面積全体から見て依然としてわずかな割合を占めており、そのため、生産された米は主に仲買業者に販売されており、消費に苦労するケースが多く見られます。
生産には依然として多くの課題があり、収穫後の保存は依然として困難で、主に手作業、天日干し、家庭にある道具の使用に頼っています。乾燥システムで乾燥された米の割合は依然として非常に低く、収穫後の米乾燥システムを構築している協同組合はごくわずかです。さらに、省内には企業の米加工工場はわずか4つしかありません。

記者:ゲアン省の米生産が実際には高い付加価値をもたらさなかった理由は何でしょうか?生産政策、農家の思想、あるいは自然条件によるものでしょうか?
フン・タン・ヴィン氏:自然条件について言えば、ゲアン省は「火の海」と「洪水の中心」に位置しているため、気候条件は農業生産全般、特に米の生産に大きな影響を与えます。省内の米生産地の質は不均一で、良質で平坦な土地はディエンチャウ、イエンタイン、クインルー、ドルーオンといった一部の平野部に集中しています。そのため、農業部門では、毎週、各地域における不利な気象条件を回避・最小限に抑えるために、種子構造と作物配置の構築を非常に重視する必要があります。
稲作地域は依然として分散しており、小規模です。圃場整備や区画交換などを実施していますが、一戸当たり、あるいは個人当たりの稲作面積は非常に小さいです。例えば、50ヘクタール規模の大規模圃場モデルを構築すると、300戸以上の農家が参加します。そのため、個々の生産投資にばらつきが生じ、米の品質にばらつきが生じ、一つの圃場で多くの品種が生産されることになります。そのため、商業生産に適した品種を大量に生産することは非常に困難です。

高収量品種の生産から高収量かつ高品質の品種の生産へと徐々に移行するという政策により、高品質米の栽培面積は増加しているものの、依然として主に旧来の方法で生産されており、SRIプロセス、VietGAP、オーガニックなどの安全基準に従って生産された米の面積は大きくなく、米の品質向上につながっていない。
しかし、これらの分野を拡大するには、依然として多くの「障壁」があります。まず、農業労働力の異業種へのシフトが進み、米の生産は主に高齢者によって担われているため、科学技術の吸収力や安全基準の適用能力が非常に低いのです。同時に、品質と安全性を重視した生産では、高生産量重視の生産よりも生産性が低くなるため、安全基準に従った生産を人々に受け入れてもらうことも困難です。そのため、スーパーマーケットで私たちの商品が扱われることは非常に少なく、米の価格も高くありません。

PV :今後、米の生産価値を高めるために、ゲアン省はどのような解決策を講じる予定ですか?
フン・タン・ヴィン氏:ゲアン省は、積極的な水供給が行われていない稲作地域をより効率的な作物、果樹、または飼料作物の栽培に転換し続け、必要な条件を満たす地域でのみ米を生産します。
同時に、中央政府からの支援を活用し、地方資源を動員して、灌漑システム、農村輸送、圃場内輸送、農村電力システムなど、高品質の米原料地域を開発するための必須インフラの完成に引き続き投資します。

併せて、協同生産組織形態、協同組合グループ等の運営方法を革新し、農家、企業、その他のパートナー間の多様かつ強固な連携形態を組織するための解決策を継続的に講じます。高品質米に向けた「大圃」「連圃」を構築し、バリューチェーンに沿って生産関係者の連携を強化します。
SRIプロセス、安全基準、高度集約農業に基づく米生産の促進:SRIプロセス、VietGAP、有機栽培などの安全基準に基づく米生産地域の割合を増加させ、当該地域の米生産の品質と効率を向上させます。米品種の品質向上を図り、高品質米品種を生産・供給する協同組合を厳格に管理します。機械化や技術開発への投資を行い、収穫後損失を削減し、現在および将来の米生産・供給バリューチェーンにおいて、先進的で近代的な適切な技術を適用することで、更なる改善を継続します。
業界の4つの分野を繋ぐチェーンの形成を強化する。長期的には、農家が「大圃」や有機栽培の「大圃」といった方法で生産に参加するとともに、生産・消費協同組合を組織化する。特に、米の品質向上に加え、米のブランド化を推進することで競争力を高め、ゲアン米の市場における地位向上を図る。
しかし、州の米生産産業が、国家の支援、農業部門と地方からの解決策を得て、期待通り真に専門的で付加価値の高いものになるためには、まず、農家自身が、従来の生産から商品生産へと生産の考え方を変え、農業生産の考え方から農業経済の考え方に転換する必要があります。
PV :ありがとうございます!
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