ロシアとウクライナの紛争2年を経て、転換点なし

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2月24日は、ロシアがウクライナで特別軍事作戦を開始してから2年目にあたる。一方では、両派間の緊張は依然として高まっており、和平交渉の見通しは立っていない。他方では、西側諸国は制裁措置を通じてロシアへの圧力を強めている。

緊張の高まり

欧州連合（EU）は2月24日にロシアに対する第13次制裁を発表する予定である。このうち、193の団体および個人は旧大陸への渡航およびビジネス活動が禁止される。新たな制裁は、ロシア軍支援ネットワーク、特にドローン製造サプライチェーンにも焦点を当てている。米国も、ロシア国内の500以上の拠点に新たな制裁を課すと発表した。

ウクライナ側では、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が、春季攻勢が期待ほど成功せず、ロシアが依然としてウクライナ領土の約18%を支配していることを認めた。キエフの軍指導部の交代も戦場の状況に大きな影響を与えている。米国が撤退し、ウクライナが敗北した場合の地域安全保障への影響を懸念した欧州諸国は、最近支援を増強し、キエフへの武器供与を約束した。これは紛争初期と比較して欧州の姿勢が大きく変化したことを示しているが、専門家は、ウクライナの戦況を逆転させるには依然として不十分だと指摘している。

ロイター通信によると、フランス大統領府は、エマニュエル・マクロン大統領が2月26日にウクライナ支援のための国際会議の議長を務めると発表した。国際通貨基金（IMF）は、2023年に承認された156億ドルの4年間支援策の第3弾として、ウクライナに8億8000万ドルを拠出すると発表した。2月初旬には、EU首脳らが2027年までにウクライナに540億ドルの支援を行うことで合意した。一方、キール研究所は、米国がウクライナに660億ドルを費やしたと推定している。米下院の共和党議員は、ウクライナに対する新たな600億ドルの支援策の承認を延期している。

ロシア経済の成長

2年目、ロシアは戦場において一連の戦略的・戦術的変更を行い、バフムートやアヴディーイウカといった、難攻不落と思われたドンバス地域のウクライナの拠点に対して重要な戦闘を開始した。しかしながら、状況に大きな転換の兆しは未だ見られない。

経済面では、IMFはロシアの国内総生産（GDP）が今年2.6%成長すると予測しています。一方、石油収入は再び増加し、失業率は過去最低水準に達する見込みです。ロイター通信によると、ロシアの成功の要因は中央銀行の強力かつ独立した役割にあります。ロシア中央銀行は2022年以降、インフレ抑制のため大幅な利上げ（現在16%）を実施しています。

一方、ウクライナ経済は、西側諸国が資金需要を十分満たすため、2023年も概ね安定を維持すると予想されます。インフレ率の低下により、ウクライナ中央銀行は金利を引き下げ、資本規制の一部を解除することができました。しかし、2024年の見通しは依然として不透明です。西側諸国からの資金の大部分が依然としてウクライナに流入していないため、ウクライナ中央銀行は単に紙幣増刷によって予算を賄うことを提案していますが、これは経済の安定を大きく損なう可能性が高いでしょう。同時に、紛争は政府の財源を枯渇させています。軍事費はGDPの20%にまで増加し、その半分が戦争に充てられています。

タン・ハン

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