人民芸術家および功労芸術家の称号の審査および授与に関する法令の新たな点：芸術家への不利益を避けるためのより厳格な規制

より厳しい規制

したがって、法令61号では、この称号の対象となる個人の条件をより明確に規定しており、これには、公立の文化芸術機関で文化芸術活動に従事している個人、非公立の文化芸術機関で文化芸術活動に従事している個人、文化芸術分野で教育または管理に従事しているが、専門的な文化芸術公演にも参加している個人、フリーランスの専門的な文化芸術活動に従事している個人が含まれます。

2024年6月6日付政府政令第61/2024/ND-CP号は、「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号授与を規定しており、5章19条から構成されています。写真は、文化スポーツ観光大臣が2024年3月に芸術家たちに称号を授与した様子です。

この規定により、草の根評議会は、実態に即した個別の称号申請を受け付けることができるようになります。同時に、「複数の種類を組み合わせた映画の撮影」、「音楽作品を作曲する音楽家」、「写真家」という科目が追加されました。これらの科目の追加は、一部の分野における文化芸術活動の実態に即し、称号の審査において文化芸術活動に従事する個人の権利を保障するためのものです。

この政令では、個人の文化芸術活動の条件を完全に網羅するために、芸術を演じる個人や文化芸術作品を創作する個人の文化芸術活動の時間を計算する方法について、より詳細かつ具体的な規制も規定しており、特に文化芸術活動で専門的およびフリーランスとして働く個人を対象としています。

称号授与基準について（政令第7条および第8条に規定）：2022年模倣および表彰法の規定に従って「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号を授与するための基準に関する規定、各科目の成績および時間の計算方法に関する詳細規定。

したがって、第 7 条第 4 項 a、b 点および第 8 条第 4 項 a、b、c 点の規定に従って検討される個人 (授与基準に従って検討) については、個人の金賞に関するより具体的な規制を追加し、国家金賞は「個人に対して 1 つの国家金賞がある」 (政令第 40/2021/ND-CP 号は、個人に対して 1 つの金賞があると規定) でなければなりません。このような具体的な規制により、すべてのレベルの評議会が、個人が獲得した賞を通じて個人の才能を評価する際に、統一された理解とより明確な基準を持つことができます。

第7条第4項c点および第8条第4項d点に規定する音楽作品および写真作品については、当該作品は少なくとも2つの国家金賞を受賞している必要があります。

第7条第4項d号及び第8条第4項d号の規定に基づき審査対象となる個人について：室内交響曲、バレエ、音楽劇といったジャンルの個人を、「顕著な貢献があり、優れた芸術的才能を有し、規定の表彰基準を満たしていない」（人民芸術家称号の審査対象）又は「顕著な貢献があり、優れた芸術的才能を有し、規定の表彰基準を満たしていない」（功労芸術家称号の審査対象）という基準に基づき審査対象に加えます。これらの芸術分野は「学術音楽」とみなされるものの、コンクールが開催される機会が稀で、個人が表彰される機会が少ないためです。この規定により、これらの芸術分野で活躍する芸術家への表彰機会を逃すことがなくなります。

この政令では、文化芸術養成学校の講師であり、芸術分野や職業において多くの優れた貢献を果たし、省レベルおよび国家レベルでプロの舞台芸術活動に現在も積極的に参加している高齢者に対しても、より具体的な規制が定められています。

講師となる者については、国内外の芸術コンクールで金賞を受賞した3名の生徒（人民芸術家基準）を直接指導するか、国内外の芸術コンクールで金賞を受賞した2名の生徒と銀賞を受賞した1名の生徒を含む3名の生徒（功労芸術家基準）を直接指導することが明記されています。現在も積極的に舞台芸術活動を行っている講師は、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を授与されます。

政令61号は、各評議会レベルの活動原則も規定し、各評議会レベルの責任を明確に規定しています。写真：グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、2024年3月に芸術家レ・マイ氏に功労芸術家の称号を授与しました。

タイトル審査評議会の活動原則に関する具体的な規則

政令第61号では、「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号を授与する評議会（政令第10条、第11条、第12条に規定）に関しても、評議会の各レベルの活動原則を具体的に規定し、評議会の各レベルの責任を明確に規定している。

草の根評議会の場合: 第 10 条第 3 項の d 点には、次のように規定されています: 評議会は、文化芸術分野における継続的または累積的な専門的活動のプロセスと期間を考慮し、本政令の第 7 条または第 8 条で指定された基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を授与することを提案する経歴を持つ各個人の評判、専門知識、影響力を評価します。

こうした責任を明確に定義することで、上位評議会に提出される書類の質が確保されます。芸術家の才能と芸術的プロセスを、同じ環境と職業で生活し、働く者ほど適切かつ「標準的に」評価できる者はいません。さらに、第7条第4項d点、または第8条第4項d点に基づいて審査される書類については、草の根評議会は、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を授与するための4つの基準、すなわち専門的な舞台芸術活動が具体的に記載されたもの、すなわち芸術プログラムの規模、芸術家が参加する 政治的課題に資するプログラムについて、包括的な審査と評価を行う必要があります。これは、上位評議会がこれらのケースを審査する際の根拠となります。

省レベルおよび州レベルの評議会については、第 11 条第 3 項 d 項に次のように規定されています。評議会は草の根評議会の記録、手順、授与手順を審査し、本政令第 7 条または第 8 条に規定された基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号への応募記録を持つ各個人の名声、専門知識、影響力を評価します。

州レベルの専門評議会については、第 12 条第 1 項 c で次のように規定されています。評議会は、大臣評議会または省評議会の称号授与に関する書類、順序、手順を審査し、本政令第 7 条または第 8 条で規定された基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号授与を提案する書類を持つ各個人の威信、専門知識、影響力を評価します。

国家レベル評議会の場合：第 12 条第 2 項 c では、次のように規定されています。評議会は、国家レベル専門評議会の称号の審査および授与に関する書類、順序、手順を審査し、本政令第 7 条または第 8 条で規定されている基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号の審査対象となる書類を提出した各個人の名声、専門知識、影響力を評価します。

法令61号第13条では、各個人の申請方法について具体的な指示が示されており、芸術家がタイトル申請の準備を容易にしています。写真はイメージです。

申請書の提出に関する具体的な指示

「人民芸術家」及び「功労芸術家」の称号授与に関する書類、審査手順及び手続き（政令第13条、第14条、第15条及び第16条に規定）について。これに基づき、政令第13条は、第1条第2項に規定されている各個人の書類提出方法について具体的に規定している。

第14条、第15条及び第16条は、各級評議会の会議終了後、評議会の常任機関が「人民芸術家」及び「功労芸術家」の称号に関する審査結果を書面をもって下位評議会に通知する責任を負っていることを具体的に規定している。また、下位評議会が上級評議会から書面による結果通知を受領した時点を具体的に規定し、「人民芸術家」及び「功労芸術家」の称号申請書類を有する個人に書面をもって通知する責任を負っていることを具体的に規定している。これらの規定は、各級審査、特に省級評議会において有利な条件を整備し、各級審査における透明性、利便性、科学性、一貫性を確保している。

政令案に添付されている付録2に規定されている賞の換算については、音楽家（舞台オーケストラの音楽家）、音響技師、照明技師など、作品に参加する一部の構成員の業績を算定するために、作品の賞を換算することが追加されました。これらはプログラムや演劇に不可欠な構成員であり、演劇の成功に大きく貢献していますが、これまで賞に換算されていませんでした。また、専門芸術祭の賞制度では、これらの構成員に個別の賞が授与されることはほとんどありませんでした。賞の換算の追加は、芸術家への不利益を回避するためです。

付録には、音楽作品と写真作品の受賞換算表も補足されており、これは「人民芸術家」と「功労芸術家」の称号の授与を検討する際に作品の作者の業績を計算する基礎となります。

ト・クオック電子新聞によると

ソース: https://baolaocai.vn/mot-so-diem-moi-cua-nghi-dinh-ve-xet-tang-danh-hieu-nsnd-nsut-quy-dinh-chat-che-hon-tranh-thiet-thoi-cho-nghe-si-post385247.html