5月22日、第9回会議の続きとして、国民議会（NA）の議員らは、国家教育制度における就学前児童、普通教育の学生、普通教育プログラムの学生に対する授業料免除および授業料支援に関するNA決議案をグループで議論した。
教育だけでなく
政府の提案によると、公立教育機関で就学前の児童、高校生、および一般教育課程を履修する生徒の授業料は免除される。同時に、私立教育機関で就学前の児童、高校生、および一般教育課程を履修する生徒には授業料支援が提供される。授業料支援の額は省人民評議会が決定する。政府は、この政策を2025-2026年度から適用することを提案している。
ホーチミン市国会代表団との議論において、グエン・ティエン・ニャン議員は、授業料免除と支援策は国民から非常に期待されていることを強調し、喜びを表明しました。ニャン議員は、授業料免除は多くの家庭の経済的負担を軽減するだけでなく、多くの困難に直面している中、党と国家が未来の世代に対して抱く人道的な配慮を示すものだと述べました。
グエン・ティエン・ニャン氏は、授業料免除により経済的負担が軽減され、家族が2人子どもを持つことが奨励され、2045年までベトナムの労働力の確保に貢献すると述べた。この政策により、ベトナムはASEAN諸国で唯一、幼稚園から高校までの授業料を免除する国となり、国の将来への強力な投資を示している。
グエン・ティ・ラン代表（ ハノイ）も同様の見解を示し、この政策は教育的意義を持つだけでなく、国家人口戦略の実施を間接的に支援するものだと評価した。ベトナムは多くの大都市で出生率が低下し、高齢化が進む中で、授業料の免除と支援は、家族が安心して出産・子育てを行えるよう支援する。ひいては、出生置換率の維持、適切な人口構成の確保、そして国の持続可能な発展という目標に貢献するだろう。
グエン・ティ・ラン氏は、「これは我が国の政権の人間性と優位性を示す政策であり、教育への公平なアクセスという政策の一貫性を確保するものです。また、この政策は非公立教育の発展を奨励し、教育の社会化を促進するものです」と述べました。
しかし、グエン・ティ・ラン代表は、公立学校の授業料免除は私立学校からの転校生の急増を招き、公立学校システムの過負荷につながるリスクがあると懸念を表明した。そのため、ラン代表は、真に一貫した質の高い研修を確保するために、施設と教員の人員配置に関する同期投資計画の策定を政府に義務付けるか、規則を追加することを提案した。
グエン・ティ・ラン氏によると、地方自治体、特にまだ財政均衡を達成していない省の財政均衡能力を慎重に評価する必要がある。政府は、これらの地方自治体の予算源を確保するための補償額を算定する必要がある。政策は優れているものの、実施に必要な資源が不足し、実施の遅延や不均衡につながる事態を回避する必要がある。
国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、教育への投資が最も重要な投資であると強調した。写真：ファム・タン
公平で包括的な教育へのアクセス
国会文化社会委員会の常勤代表であるブイ・ホアイ・ソン氏は、授業料免除・支援政策は、すべての人々に公平かつ包括的な教育へのアクセスを確保するための大きな一歩であると述べた。この政策は非常に包括的であり、受益者を拡大し、学習者の経済的障壁を取り除き、公立と私立、都市部と農村部の間の公平性を確保するものである。
「授業料が無料になれば、高校生は知識にもっと平等にアクセスでき、特に所得格差が深刻な大都市では、経済状況による学校中退率が減少するだろう」とブイ・ホアイ・ソン氏は意見を述べた。
ブイ・ホアイ・ソン議員は、授業料免除政策に加え、国会と政府が教育の質を保証するための仕組みを整備する必要があると提言した。授業料の免除や補助だけでなく、国民はより良い学校、教師の指導への自信、そして生徒の能力に適したカリキュラム内容を求めている。さらに、地域別の予算配分を見直すべきであり、均衡化によって省・地方自治体の予算に過度の負担がかかる事態を回避する必要がある。
ハイズオン省選出のグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員は、公立学校と私立学校の生徒、そして国家教育制度における教育モデル間の公平性について懸念を表明した。提案によれば、公立学校の生徒は授業料を全額免除される一方、私立学校の生徒は授業料補助を受け、その資金は生徒に直接支給される。しかし、実際には、私立学校の授業料は公立学校よりもはるかに高い場合が多い。これは、私立学校は国家予算から施設や給与への投資を受けていないためである。
グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、具体的な規定がなければ、私立学校の生徒への授業料支援額が公立学校の生徒の授業料免除額よりも高額になる可能性があると指摘した。政策パラドックスを回避し、予算へのアクセスにおける公平性を確保するため、この点には特に注意を払う必要があると彼女は考えている。そのため、私立学校の生徒への授業料支援額は、学年と所在地において、対応する公立教育機関の授業料免除額を超えないという原則を明確に規定することを提案した。
一方、グエン・ティ・ミン・トラン代表（ヴィンロン選出）は、授業料免除は、学生が制服、ソフトスキル、寄宿費などその他の学習費用を支払わなくて済むことを意味しないと指摘し、「授業料以外の費用の徴収をうまく管理しなければ、この政策は実際の効果を失ってしまう」と強調した。
グエン・ティ・ミン・チャン氏は、授業料免除が他の収入の増加につながる状況を避けるため、保護者や各レベルの人民評議会による監督の下、透明性のある管理メカニズムを構築することを提案した。併せて、授業料に加え、教科書や貧困層の生徒、困難な地域の生徒のための必須学習機器といった学習費用の一部を含む包括的な支援パッケージの検討も可能である。
公立幼稚園の負担軽減
3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及に関する決議案についても、代表者らがグループに分かれて議論した。
政府の計画によると、3歳から5歳までの就学前児童は、2030年までに全国で就学前教育を普遍的に受けられるようになる。政府は、学校ネットワーク、施設、最低限の教育設備の整備に投資し、規定の基準を満たす就学前教育職員を確保し、公立就学前教育機関の運営費を適切に確保する。政府は、児童、教師、管理者、就学前教育職員に関する政策を補足・修正する。
この内容について、国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、教育への投資こそが最も重要な投資であると強調した。3歳から5歳児への就学前教育の普遍化に関する決議を受けて、ヴァン・マイ委員長は、早期教育へのアクセスを目指す必要があると述べた。3歳から5歳児は、子どもの人生において非常に重要な初期段階であり、将来の人口の質を決定づける要因となる。そのため、ヴァン・マイ委員長は、起草機関に対し、早期教育へのアクセスに関する規制、そして子どもの身長と体力を向上させるための栄養に関する規制を策定するための更なる研究を行うことを提案した。そうすることで、就学前教育が単なる保育の場と化すことはない。
ロンアン代表のレ・ティ・ソン・アン氏は、就学前教育の普遍化政策に賛同する一方で、実施プロセスにおける多くの課題を指摘した。ロンアンにおける3歳児の就学率は、全国平均の86.3%に対して、現在わずか63.51%にとどまっている。また、ロンアンでは就学前教育の教員が約190人不足しており、学校の発展状況は地域によってばらつきがある。教育の社会化は依然として多くの障壁に直面している。
そのため、レ・ティ・ソン・アン氏は、教育訓練省に対し、私立教育を支援し、その質を向上させるための明確かつ根本的なメカニズムを構築するよう提言した。これにより、公共部門の負担が軽減され、国家予算が節約され、教育の形態が多様化されるだろう。
本日（5月23日）、国会はグループに分かれて、2025年の最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施、国会が再編後に多くの地域で実施することを許可したいくつかの特定のメカニズムと政策の適用への移行、その他多くの重要な内容について議論しました。
検査の音が大きすぎると、驚きの要素が失われます。
同日午前、検査法案（改正）について議論したファム・カイン・フォン・ラン代表（ホーチミン市）は、この法案は抜き打ち検査に有利な条件を作り出すものではなく、主に計画的な検査に焦点を当てていると述べた。
ファム・カイン・フォン・ラン氏によると、計画的な検査は、年初に公表され、上司の承認を得て、検査対象部署に事前に通知して準備する必要があるため、効果が出ないことが多いという。これにより、奇襲的な要素が失われ、検査の効果が低下する。
ファム・カイン・フォン・ラン氏は、政府の指導による偽造品、模造品、商業詐欺の取り締まりがピークを迎えていた時期、多くの薬局が違反商品を隠し、作業部会の査察時には機能性食品を扱っていないと回答した事実を挙げ、査察が大規模に計画・組織化されると、成果を上げるのは非常に難しいと強調した。
出典: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
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