授業料無償化は教育政策の転換点

ハティン省は長年にわたり、教育への投資戦略に基づき、地域、分野、科目ごとに授業料を支援する政策を実施してきました。しかし現実には、新学期が始まるたびに、多くの家庭は子供たちを安心して学校に通わせるために、依然として多くの費用を考慮しなければなりません。

省の規定によると、近年の学年度における全学年の生徒の授業料は、地域によって1人あたり月額3万ドンから12万ドンの範囲となっています。これは、2021年8月27日付政府令第81/2021/ND-CP号の枠組みにおける最低水準です。しかし、多くの家庭にとって、依然として大きな出費であり、新学期の初めには戸惑いを感じることも少なくありません。そのため、公立学校の授業料が完全免除されるという朗報は、多くの保護者に安堵の息を吹き込んでいます。

タンセン区に住むグエン・ティ・ハさんの家族には3人の子供がおり、長男は10年生、次男は8年生、末っ子は幼稚園に通っています。以前の学年度の規定によると、ハさんの長男は月額11万ドン、次男は月額8万ドン、末っ子は月額12万ドンの授業料を支払っていました。つまり、子供たちの授業料だけで、ハさんは年間約300万ドンを支払わなければなりません。

ハさんはこう言いました。「新学期中は、教科書代、制服代、授業料、保険料、募金活動費など、たくさんのお金がかかります。私たちのような平均的な収入の家庭では、生活費と子どもたちの教育費を賄うのは本当に大変です。ですから、全学年の生徒の授業料が無料になるという情報は、経済的な負担をいくらか軽減してくれるので、とても嬉しいです。」

保護者だけでなく、校長や教師たちも安堵のため息をついた。授業料免除は、収入と支出への圧力を軽減し、困難な状況にある生徒を支援するための資金確保における多くの学校の不安を軽減するからだ。

ソンホン小中学校（ソンホンコミューン）のグエン・ドゥック・ダン校長は、「本校には530名以上の生徒（うち中学生250名以上）が在籍しており、そのほとんどが農家の子女や困難な状況にある子女です。生徒が安心して学習できる環境を整えるため、近年では貧困家庭の生徒の一部に授業料を免除するほか、毎年平均10～15名の困難な状況にある生徒に対し、奨学金の支給や授業料の免除のための資金を募っています。授業料の免除は、保護者や生徒の意識向上につながるだけでなく、学校にとっても教材購入への資金配分に有利となり、教育の質の向上にも貢献します」と述べました。

ソンホンコミューンの恵まれない地域の学生たちは、授業料免除政策のおかげで学年初めのプレッシャーから解放されている。

授業料免除は単なる財政問題ではなく、公教育システム全体にプラスの連鎖効果をもたらします。経済的障壁が取り除かれると、特に就学前教育のような早期教育段階において、生徒の就学率が向上するからです。

フオンラム幼稚園（フオンスアン村）のグエン・ティ・ホア園長は、「授業料免除の政策が就学前教育段階まで拡大されたことを大変嬉しく思います。特に私たちの地域のような多くの困難を抱える国境地帯においては、保護者と生徒にとって、これは本当に大きな精神的な励みとなります。この人道的な政策のおかげで、教師が子どもたちを授業に出席させることもはるかに容易になりました。今後、3歳児の出席率は確実に向上し、適切な年齢での就学前教育の普及に貢献するでしょう。」と述べました。

全国的な授業料無償化政策は、極めて人道的な決定であるだけでなく、公平な教育に対する考え方を大きく転換させるものです。これは、国家の持続可能な発展の基盤である人材への投資戦略を重視する政府の姿勢を明確に示しています。授業料の負担がなくなることで、すべての子どもたちにとって学校への扉がより広く開かれ、総合教育の質の向上に貢献し、社会からの合意と強い支持を生み出すでしょう。

フオンラム幼稚園（フオンスアンコミューン）の教師たちが新学期に向けておもちゃや学用品を準備している。

しかし、この政策が長期的かつ持続的に効果を発揮するには、依然として多くの課題が残されています。毎年数百万人の学生の授業料を補填するための予算は巨額であり、合理的で柔軟かつ持続可能な資源配分の計算が求められます。教育訓練省の試算によると、学生の授業料免除政策を実施するには、国家予算で約30兆ドンを補填する必要があります。

授業料無償化は新学期の始まりから家庭に大きな喜びをもたらし、社会全体の注目を集めます。しかし、多くの関係者や教師によると、長期的には、予算、施設、人員、そして実施状況のモニタリング体制が同時に整備されて初めて、この政策は真に効果を発揮するということです。実際、生徒数が増加すると、教師と学校システムへの負担も大幅に増大します。したがって、授業料無償化には、教育活動への影響を回避するための財政メカニズムと予算補填源に関する具体的な指示が必要です。同時に、クラス規模を制限し、安全で効果的な学習環境を確保するための解決策も必要です。

特に、財政的にまだ自立していないハティン省にとって、他の地域に影響を与えることなく教育への定期的な支出を確保するための適切な資源配分という問題は、依然として根本的かつ長期的な解決策を必要としています。教育関係者の情報によると、2025～2026年度には省全体で668校の学校が開設され、全学年合わせて36万4千人以上の生徒が在籍する予定です。

授業料の無償化は、ハティン省の人々の知識を向上させるという願望を実現するための基盤となるでしょう。

教育訓練局のグエン・ゴック・レ・ナム副局長は、授業料免除政策を評価し、次のように述べました。「全生徒を対象とした授業料免除政策は、深い人道主義精神を示すだけでなく、家庭環境によって不利な立場に置かれた生徒がいない、公平で包括的な教育システムを構築するためのロードマップにおける具体的な一歩でもあります。これは、特にハティン省の教育分野、そして国全体にとって、地域格差を徐々に縮小し、すべての子どもたちに平等な学習環境を提供することで、すべての家庭にとって真に喜びに満ちた学年となるための機会となります。」

豊かな学習の伝統を持つ故郷、ハティン省にとって、授業料無償政策の成功は、人々の知識の向上、質の高い人材の育成、そして知識とともに立ち上がるという志の実現、そして公正で持続可能な学習社会の構築という大きな目標の実現の礎となることが分かります。省、市、地域を問わず、全国を見渡すと、授業料無償化は単なる教育支援政策ではなく、すべての子どもたちが公平な条件で学校に通い、学ぶ権利があることを認め、総合的な発展の過程において平等な機会を得るという、新たな道のりの出発点とも言えます。

出典: https://baohatinh.vn/mien-hoc-phi-buoc-ngoat-chinh-sach-giao-duc-post294197.html